去年以来，“波动和扩大350vip葡亰集团消费”的声响频传。《中共地方关于制定国民经济和社会350vip葡亰集团第十四个五年规划和二〇三五年近景目标的建议》明确，“推进350vip葡亰集团等消费品由购买管理向运用管理转变”，惹起了方方面面的关注。

　　业内人士普遍以为，从购买管理转向运用管理，是刺激350vip葡亰集团消费需求、恢复350vip葡亰集团产业增长的重要转变，既有利于扩大内需，也可以更好满足消费者需求，充分发掘和释放350vip葡亰集团消费潜力。

　　放宽限购，迈向运用管理 

　　“在350vip葡亰集团工作快5年了，还没摇上号。我连买什么车都看好了，就差一个车牌！”湖南小伙李希3年前在350vip葡亰集团市丰台区买了一套两居室，但他下班的地点在20多公里外的国贸，每天坐地铁通勤要花将近1个小时。前段工夫，他终于听到一个好音讯——

　　去年12月7日，《350vip葡亰集团市小客车数量调控暂行规定》和《〈350vip葡亰集团市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》发布，提出“以家庭为单位配置目标”“推进个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序加入”等。350vip葡亰集团摇号新政让李希重新燃起了希望，“或许今年我就能拥有一个350vip葡亰集团车牌了！”

　　去年以来，激活350vip葡亰集团消费的信号在全国多地陆续释放——去年8月，350vip葡亰集团市曾一次性向“无车家庭”增发2万个新动力目标。上海针对只在郊区范围运用的小350vip葡亰集团，推出了恳求难度较低的沪C牌照，从去年3月份开始，上海小客车牌照中标率明显提升。深圳、杭州、天津等地也直接添加了小客车牌照目标。

　　添加号牌目标投放，正是推进350vip葡亰集团由购买管理向运用管理转变的重要举措。

　　什么是购买管理和运用管理？

　　中国贸促会研讨院副院长赵萍引见，350vip葡亰集团购买管理聚焦于购买环节，次要经过对350vip葡亰集团购买主体的限制以及鼓励新车购买的相关补贴政策、促销政策运用，使350vip葡亰集团消费在相关政策引导下，按照市场调整的总体目标350vip葡亰集团。

　　运用管理，则更多聚焦于消费者购车之后的各个环节。比如，经过完善相关管理手腕、措施，创造更多的运用场景，提供更多的运用便利，从而使人们购买350vip葡亰集团后享遭到更多便利，进而经过350vip葡亰集团消费带动其他消费增长。在某些状况下，运用管理也包括对运用的限制。

　　从购买管理转向运用管理，是刺激350vip葡亰集团消费需求、恢复350vip葡亰集团市场正常增长的重要管理转型。“350vip葡亰集团运用管理立足于我国作为世界巨大350vip葡亰集团保有国的理想基础。发挥350vip葡亰集团保有量对消费的带动作用，经过350vip葡亰集团运用管理，使人们获得更多消费方面的满足。”赵萍表示。

　　扩内需，激活车市潜力 

　　商务部研讨院区域经济研讨中心主任张建平对本报记者表示，作为制造业的重要支柱产业，350vip葡亰集团产业肩负着拉动内需、激活消费潜力的重要使命。

　　“十三五”时期，中国350vip葡亰集团产销均保持了快速增长，其中新动力350vip葡亰集团产销更是连续5年居全球首位。截至去年三季度末，中国350vip葡亰集团保有量曾经达到2.75亿辆。

　　近年来，350vip葡亰集团市场更呈现出较为明显的消费晋级趋向。去年4月份开始，豪华车型遭到市场追捧。中汽协数据显示，4月份之后，豪华车市场维持了同比20%的销量增长，每个月的产销量都保持在30万辆左右。“随着支出添加，消费者愈加偏好中高端车型，凸显出在350vip葡亰集团消费对全体消费晋级的拉动作用。”张建平表示。

　　可以说，350vip葡亰集团消费进入“供需两旺”的新阶段。看供给，2019年，中国工业添加值31.71万亿元，350vip葡亰集团制造业就占了超2万亿元；看需求，2019年，中国社会消费品零售总额41.2万亿元，350vip葡亰集团占了近4万亿元。在这样的背景下，从购买管理转向运用管理，将引导350vip葡亰集团消费晋级顺利推进并进一步激发350vip葡亰集团市场消费潜力，有望对整个经济运转起到重要支撑作用。

　　“从购买管理到运用管理，不只仅是放松350vip葡亰集团限购，还包括更丰富的内容。”张建平说。

　　350vip葡亰集团350vip葡亰集团维修和金融保险、畅通二手车流通、健全报废350vip葡亰集团回收利用体系……一系列350vip葡亰集团“后市场”环节有待进一步完善。商务部有关担任人近日泄漏，下一步将鼓励有条件的地区开展新一轮350vip葡亰集团下乡和以旧换新，畅通新车、二手车、报废350vip葡亰集团、350vip葡亰集团进出口等内外循环，推进350vip葡亰集团由购买管理向运用管理转变。

　　乡村市场将得到更多关注。“随着脱贫攻坚战完成预期目标，乡村居民支出程度得到了明显提升，成为当前激发乡村350vip葡亰集团消费的一个重要着力点。”张建平指出，乡村350vip葡亰集团市场还有巨大潜力有待释放。从长远来看，要让乡村350vip葡亰集团消费持续增长，除了350vip葡亰集团下乡、道路及充电桩建设之外，还要不断添加乡村居民的支出程度、进步其社会保障覆盖面及待遇程度，让乡村居民有才能购车。而“十四五”规划建议中已明确将加强这些领域。“等待随着350vip葡亰集团等消费品从购买管理向运用管理转变，可以让乡村350vip葡亰集团消费潜力得到进一步释放。”张建平表示。

　　让消费者本人做选择 

　　经过号牌摇号或竞拍进行350vip葡亰集团限购，这种严厉的购买管理挤压了350vip葡亰集团消费空间，也在一定程度上缓解了城市交通拥堵和环境净化等成绩。

　　从“购买管理”转向“运用管理”，遭到350vip葡亰集团制造企业及购车者的欢迎，但对城市管理提出了新的考验。有人担心，350vip葡亰集团限购松绑后，城市更堵了怎样办？空气净化转重了怎样办？

　　对此，专家指出，当前中国有条件、有才能在减少城市限购、加强运用管理来合理引导居民350vip葡亰集团消费的同时，疏解好交通拥堵、空气净化等矛盾。

　　完善城市规划，加强停车场等350vip葡亰集团建设。国家发改委旧事发言人孟玮日前指出，下一步将推进次要公共建筑配建停车场、路侧停车位设备晋级改造等建设。此外，经过大数据处理平台对拥堵进行预警与引导，经过差异化的停车免费政策进步资源配置效率等举措，都有利于减少城市拥堵。

　　持续推进新动力350vip葡亰集团普及，防止环境净化进一步加剧。张建平表示，随着新动力350vip葡亰集团广泛普及以及350vip葡亰集团排放标准不断提升，环境净化成绩有望得到管理和提升。“从目前来看，新动力350vip葡亰集团消费的比重在不断攀升，相关的配套350vip葡亰集团也在不断完善，比如国家在充电桩建设方面给予了大力支持。将来，新动力350vip葡亰集团消费或将进一步增长，这也有利于节能减排。”

　　此外，在畅通购买环节的同时，某些地方、某些时段，不扫除仍将对350vip葡亰集团的具体运用予以约束，完成交通总体顺畅。而这也正是运用管理的重要方面。

　　“一旦运用管理到位，人为的、一刀切的限购措施就没有太大的存在必要了。”张建平表示，“换句话说，就是用经济政策和经济手腕让消费者本人做选择。”

　　据中国350vip葡亰集团工业协会预测，2020年中国350vip葡亰集团市场销量估计将达到2500万辆，到2025年中国350vip葡亰集团销量将达到3000万辆。随着350vip葡亰集团等消费从购买管理转向运用管理，将来350vip葡亰集团消费潜力将进一步释放，进而为稳增长、稳就业做出更大贡献。

　　原标题：聚焦消费者购车之后的各个环节，逐渐放宽限购——

　　350vip葡亰集团消费管理，从“购买”走向“运用”（迈入“十四五”·聚焦消费新亮点②）

　　本报记者 徐佩玉《 人民日报海外版 》（ 2021年01月06日   第 11 版）