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        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    2020年是新证券法实施的元年，也是深交所规则建设的大年。深交所按照中国证监会一致部署，仔细践行“建制度、不干涉、零容忍”九字方针，按照“四个敬畏、一个合力”工作要求，以贯彻落实新证券法为契机，下大力气清算优化自律规则，推进监管工作“制度化、规范化、流程化、电子化”，实在做好新证券法实施的制度顺应、监管顺应和服务顺应，积极营建资本市场良好350vip葡亰集团的重生态。

        今年以来，深交所共制定、修正业务规则63件，废止69件。截至目前，深交所业务规则共243件，按业务领域细分为9大类、20小类，另有指点具体业务办理的指南68件，片面覆盖发行人、上市公司、会员、中介机构、投资者等一切市场主体，以及股票、债券、ABS、基金和期权等一切产品业务，构建科学完备、透明高效、简明易行的规则体系迈出坚实步伐。

        透明规范，片面清算低层级文件和“口袋政策”

        透明度是买卖所公信力的基�。�是立所之本。深交所坚持把“开明、透明、廉明、严明”的工作理念贯穿规则体系建设一直。今年，片面启动监管问答、备忘录等低层级文件规范清算工作，在“摸清底数”的基础上分类分步推进，对于有本质监管要求的上升至业务规则，对于操作性的内容下移至办理指南，同时将反复、分散的规定予以归并整合。

        清算成果接连落地，目前已累计废止92件上市公司监管备忘录等文件，以及十余件其他领域的监管问答和业务告诉，先后发布23件上市公司业务办理指南、债券创新种类业务指引第1-5号和2件买卖类业务指南。深交所将按照应清必清准绳，继续深化推进相关规范清算工作，处理存量的同时严控增量，坚决杜绝“口袋政策”，消弭“隐形门槛”。

        简明高效，大力推进规则衔接和监管“四化”

        新证券法落地实施，确认了买卖所业务规则的效能，也对业务规则规范性提出更高要求，大量配套规则亟待清算完善。一年来，深交所集全所之力扎实推进规则“立改废”，下硬功夫完成硬义务，陆续清算优化80余件规则规定，整理公布第十一批次废止规则目录，退市改革配套规则正公开征求意见。逐渐完成与新证券法无缝衔接，年终制定的规则优化“施工图”已基本完成。

        在贯彻落实新证券法的过程中，深交所稳步推进监管工作“四化”建设，进一步优化监管服务，加强市场主体获得感。打造“全口径”清单。结合新情势下买卖所职能变化状况，片面梳理并公开15项自律监管事项清单和25项市场服务事项清单，严厉依规、透明办事。上线“全覆盖”指南。集中推出29项市场主体常用办事指南并专栏展现，一站通达、好找好用。开放“全天候”零碎。片面推行业务审核电子化、无纸化，合规要求内嵌化，创业板发行上市审核业务零碎和固收业务零碎7×24小时开放，企业申报、问询回复愈加便利。

        为巩固深化后期工作成果，深交所正积极推进业务规则汇编手册的修订更新，同步梳理汇总各项业务的工作流程手册、协作规程手册，经过“三大手册”进一步明确买卖所工作干什么、怎样干，持续进步监管服务质效和规范化程度。

        护航改革，加快完善重点领域制度供给

        今年以来，面对片面深化资本市场改革的新情势，深交所坚持立规工作自动顺应改革350vip葡亰集团需求，持续加强重点领域配套规则建设，做到立规建制与改革决策有效、一致衔接，更好发挥规则制度对改革创新的推进、规范和保障作用。

        全方位推进创业板改革并试点注册制配套规则建设。陆续发布8件次要规则、21件配套细则指引、13件办理指南，触及首发审核、再融资和并购重组审核、发行承销、持续监管和买卖五个方面，保障改革颠簸落地实施。夯实上市公司高质量350vip葡亰集团制度基础。深化退市制度改革，修订《股票上市规则》《买卖规则》等6件规则，促进构成“有进有出、优胜劣汰”的市场生态。修订规范运作指引，推进构成上市公司规范管理长效机制。出台上市公司风险分类管理办法和信息披露考核办法，深化推进分类监管、精准监管。片面公开上市公司纪律处分标准，进步监管透明度和可预期性。建立健全产品规则体系。制定350vip葡亰集团公募REITs业务办法和配套指引，为推进公募REITs试点颠簸落地做好制度预备。推出债券置换、信誉保护凭证业务规则，丰富债市风险管理和投融资“工具箱”。修订基金申赎细则，推出跨银行间市场债券ETF，优化跨深沪港市场股票ETF申赎模式。

        在规则起草过程中，深交所高度注重开门立规、民主立规，经过官方网站、业务专区、座谈会和邮件等多种方式，先后就28件重要规则对外征求意见，充分听取市场声响，吸收采纳合理意见建议，确保规则制度被市场接受和认同。

        立足长远，描绘简明明晰规则体系蓝图

        深化推进依法监管、依法治市，建设优质创新资本中心和世界一流买卖所，都离不开高质量的自律规则体系。深交所自动把规则建设融入350vip葡亰集团大局，重点围绕“简明明晰、易懂好用”，以市场需求为导向，多做前瞻考虑、多做零碎谋划、多出务虚举措，以一张蓝图绘到底的精神，努力构建市场敌对型规则体系。

        纵向划清层次，进一步厘清规则定位，精简规则层级，片面构建以发行、上市、买卖、会员管理等基本业务规则为核心，以业务指引为主干，以办理指南为补充的“三层”制度体系。横向化整为零，持续评价整合告诉等零碎文件，归并同一事项不同规则，进一步减少规则数量，构成分类明晰、无机一致的规则体系。统筹编号管理，在上市公司信息披露指引先行先试的基础上，逐渐将各产品和业务领域规则纳入编号管理，方式齐整、查找便捷。 

        法者，治之端也。一个功能完备、运转高效的市场是一系列行之有效的制度集合，完善制度是维护市场健康350vip葡亰集团的基础和保障。今年是深交所成立30周年，站在新的终点上，深交所将在中国证监会一致领导下，坚持市场化、法治化方向，坚持稳中求进，坚持零碎观念，持之以恒做好规则建设这篇大文章，不断加强自律规则的精准性、有效性、波动性和可预期性，推进基础制度愈加成熟定型，管理体系愈加科学完善，行制度之力，积制度之势，推进片面深化资本市场改革和先行示范区综合授权改革重点义务颠簸落地，为建设优质创新资本中心和世界一流买卖所提供坚强法治保障。