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       文章来源：中国经济网

　　10月13日，中国人民银行就《非银行领取机构行业保障基金管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，意见反馈截止工夫为2020年11月13日。

　　征求意见稿决定建立领取机构行业保障基金。该基金是指按照规定筹集构成的，用于化解和处置因领取机构客户备付金缺口导致的行业风险的非政府性行业互助资金。其中，客户备付金指的是领取机构预收其客户的待付资金。运用基金兑付客户备付金的，对单个客户实行5000元人民币的最高兑付限额。央行可以根据经济350vip葡亰集团、领取行业风险状况等要素调整最高兑付限额。

　　“建立领取机构行业保障基金，是央行在对领取机构备付金实施集中存管后，在领取行业探求建立的又一制度。”招联金融首席研讨员董希淼表示，备付金集中存管有助于防备备付金被挪用的风险，而建立行业保障基金将有助于防备领取机构因运营成绩产生的风险，推进构成市场化的风险防备和化解机制，从而更好地促进领取行业健康稳健350vip葡亰集团，确保金融波动和社会波动，维护金融消费者合法权益。

　　目前，我国对存款类金融机构曾经实施存款保险制度，保险业、信托业等也建立相应的行业保障基金。董希淼以为，相应的机制安排，在防备化解金融风险、推进行业长期持续350vip葡亰集团、保障用户权益等方面发挥了重要作用，也积累了经验。在我国，领取行业用户规模巨大，与公众日常生活和金融运转密切相关，探求建立领取行业保障基金，具有必要性和紧迫性。

　　2019年1月起，非银行领取机构备付金曾经全部缴存央行，目前央行按季度给付利息。备付金集中存管可以有效遏制资金挪用风险，但不能杜绝领取机构运营过程中出现的虚伪商户和虚伪买卖，也无法完全避免非法买卖平台传染给领取机构引发的资金风险。为推进构成市场化的风险防备和化解机制，应尽快建立行业保障基金，在人民银行的指点和监督下规范运转基金，按照市场化、法治化准绳开展行业互助。

　　“对金融消费者来说，建立非银行领取行业保障基金，是更好地保护用户合法权益、确保领取行业颠簸350vip葡亰集团的举措。”董希淼表示，基金来源于备付金利息，不会添加领取机构支出，更不会添加用户负�！�

　　数据显示，领取机构服务数亿客户，触及客户备付金达1.5万亿元。设立基金并规范其运转，是市场经济条件下保护消费者权益的重要举措，有助于维护金融市场和公众对领取服务行业的决心，促进领取服务市场健康350vip葡亰集团，维护金融波动。