央行:优化资管新规过渡期安排 引导资管业务颠簸转型

来源: 本站综合 ?2020-08-03 09:03:16

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        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   2018年4月《关于规范金融机构资产管理业务的指点意见》(银发〔2018〕106号,以下简称资管新规)发布以来,在党地方、国务院的领导下,人民银行会同有关部门不断完善资管行业监管制度体系,持续推进资管业务颠簸转型、规范整改。在各方共同努力下,资管乱象得到有效遏制,影子银行风险明显收敛,资管业务逐渐回归本源,呈现稳健350vip葡亰集团的态势。

        按照既有工作安排,资管新规过渡期将于2020年底结束。考虑到今年以来新冠肺炎疫情对经济金融带来的冲击,金融机构资产管理业务规范转型面临较大压力。为颠簸推进资管新规实施和资管业务规范转型,经国务院赞同,人民银行会同350vip葡亰集团改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门谨慎研讨决定,资管新规过渡期延伸至2021年底。

        过渡期延伸不触及资管新规相关监管标准的变动和调整。为做好过渡期存量资管业务整改工作,金融管理部门将建立健全激励约束机制,夯实金融机构主体责任,在锁定存量资产的基础上,继续由金融机构自主调整整改计划,按季监测实施,实在防备道德风险。同时,完善配套政策安排,加大创新支持力度,为存量资产处置提供更多的方式和渠道。

下一步,金融管理部门将仔细贯彻落实好党地方、国务院的决策部署,加强监管协调、监测分析和督促落实,统筹把握政策实施节拍和力度,确保各项工作颠簸有序进行。

        为深化贯彻党地方、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会350vip葡亰集团工作的决策部署,经国务院赞同,人民银行会同350vip葡亰集团改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门,充分考虑今年以来疫情影响的实践状况,在坚持资管新规政策框架和监管要求的前提下,谨慎研讨决定,延伸《关于规范金融机构资产管理业务的指点意见》(银发〔2018〕106号,以下简称资管新规)过渡期至2021年底,同时建立健全激励约束机制,完善配套政策安排,颠簸有序推进资管行业规范350vip葡亰集团。对此,人民银行有关担任人就各方关注的成绩回答了记者发问。

        一、为什么延伸资管新规过渡期?

        今年以来,新冠肺炎疫情对全球经济形成严重冲击,部分企业消费运营困难增多,适当延伸资管新规过渡期,是从疫情常态化防控出发,做好“六稳”和“六!惫ぷ鞯木咛寰俅。一是推进资管存量业务整改颠簸进行。新冠肺炎疫情从资金端和资产端,对资管业务产生了双向冲击,尤其是在资产端,部分行业、企业运营困难加大,一些投资项目原有还款安排面临调整。适当延伸过渡期,可以缓解疫情对资管业务的冲击,有利于缓解金融机构整改压力。二是为金融机构培育规范的资管产品提供宽松环境。过渡期适当延伸,可以为资管机构进一步提升新产品投研和创新才能,加强投资者教育和长期资金培育,提供更好的环境和条件,有利于支持资管产品加大对各类合规资产的配置力度。

        二、过渡期延伸1年的次要考虑是什么?

        一是统筹稳增长与防风险的均衡。延伸过渡期1年,更多期限较长的存量资产可自然到期,有助于避免存量资产集中处置对金融机构带来的压力。二是过渡期也不宜延伸过多。过渡期安排的初衷是确保资管业务顺利转型,完成老产品向新产品的颠簸过渡。将过渡期延伸1年,可以鼓励金融机构“跳起来摘桃子”,在对冲疫情影响的同时,推进金融机构早整改、早转型。三是最大化政策功效。过渡期延伸1年,可以较好统筹存量业务整改和创新业务350vip葡亰集团的关系,经过资管业务的转型晋级,带动存量资产的规范整改。

        三、过渡期延伸1年,有哪些次要政策安排?

        为稳妥推进资管业务整改规范工作,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等会同相关部门,研讨提出了“过渡期适当延伸+个案处理”的政策安排。次要包括:一是延伸资管新规过渡期至2021年底,在锁定2019年底存量资产的基础上,由金融机构自主调整整改计划。二是对于2021年底前仍难以完全整改到位的个别金融机构,金融机构阐明缘由并经金融管理部门赞同后,进行个案处理,列明处置明细方案,逐月监测实施,并实施差异化监管措施。三是健全存量资产处置的配套支持措施。鼓励采取新产品承接、市场化转让、合同变更、回表等多种方式有序处置存量资产。允许类信贷资产在符合信贷条件的状况下回表,并适当进步监管容忍度。已违约的类信贷资产回表后,可经过核销、批量转让等方式进行处置。鼓励经过市场化转让等多种方式处置股权类资产。稳妥处置银行理财投资的存量股票资产,避免以单纯卖出的方式进行整改。优化银行资本补充工具发行环境,进一步加强金融机构资本实力。推进金融市场350vip葡亰集团,提升新产品接续才能,引导资管行业为资本市场提供长期波动资金支持。

        四、如何确保整改工作在过渡期内颠簸有序推进实施?

        一是压实金融机构主体责任。金融机构锁定待整改存量资产,自主调整整改计划,编制整改资产台账,实行清单制管理,过渡期内按季监测实施。二是建立健全激励约束机制。对于2020年底前完成整改义务,或整改虽延至2021年底,但进度快于计划,能提早完成整改义务的金融机构,在监管评级、宏观谨慎评价、资本补充工具发行和开展创新业务等方面给予适当激励。对于未按计划如期在2021年底前完成整改义务的金融机构,除在监管评级、宏观谨慎评价、开展创新业务等方面采取惩罚措施外,视情采取监管说话、监管通报、下发监管函、暂?挂滴、进步存款保险费率等措施。对于个别机构弄虚作假或选择性落实相关要求等行为,监管部门将采取监管处罚措施。三是强化监管协调,推进政策实施。人民银即将会同相关部门建立资管业务整改工作联络协调机制,加强政策统筹协调,为整改工作创造良好的政策环境。  五、延伸过渡期能否意味着资管业务改革方向出现变化?           

        此次过渡期延伸的政策安排,综合考虑了疫情冲击、宏观环境、市场影响、实体经济融资等要素,是本着实事求是的准绳作出的决定,坚持了资管新规管理金融乱象、规范健康350vip葡亰集团的初心和底线,不触及资管业务监管标准的变动和调整,并不意味着资管业务改革方向出现变化。这种安排,一方面,有利于巩固后期化解风险的成果,推进资管业务持续转型晋级。另一方面,有助于缓解新冠肺炎疫情的冲击,波动对实体经济的融资供给,进步金融对实体经济的支持力度。           

        下一步,金融管理部门将仔细督促金融机构做好过渡期规范整改工作,推进资管业务持续健康350vip葡亰集团。


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