央行发布《标准化票据管理办法》

来源: 本站原创 ?2020-06-29 09:16:41

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        图片来源:微摄

        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   为规范标准化票据融资机制,更好服务中小企业和供应链融资,中国人民银行今日发布《标准化票据管理办法》(以下简称《管理办法》)。现将有关状况阐明如下:

        一、起草背景

        票据是中小企业重要的融资渠道之一,也是金融机构资金买卖和资产负债管理的工具。受多种要素影响,中小企业票据融资的可得性和效率还有待提升。从金融机构资产买卖的角度来看,票据个性化特征比较明显,价格构成机制较为复杂,标准化程度不够高。为拓宽中小企业票据融资渠道,更好契合金融机构资金买卖特点和支持中小金融机构流动性管理,人民银行引导市场机构积极探求,于2019年8月创新开展标准化票据融资机制试点,遭到市场广泛关注和认可。市场机构呼吁尽快出台标准化票据的规范性制度。

        在总结试点工作的基础上,人民银行组织试点参与机构制定了《管理办法》,明确标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等,规范标准化票据业务350vip葡亰集团。标准化票据以票据作为基础资产,联通票据市场和债券市。欣诜⒒诱谐〉淖ㄒ低蹲屎投鄄拍,加强票据融资功能和买卖规范性。

        二、次要内容

        《管理办法》共八章三十一条,包括总则、次要参与机构、基础资产、标准化票据创设、信息披露、投资者保护、监督管理和附则。次要内容如下:

        (一)明晰标准化票据定义。标准化票据是指存托机构归集核心信誉要素类似、期限相近的商业汇票组建基础资产池,以基础资产池产生的现金流为偿付支持而创设的等分化受益凭证,属于货币市场工具。

        (二)明确次要参与机构。《管理办法》明确了原始持票人、存托机构等次要参与机构的定义、条件、职责。标准化票据权益和各方权益义务经过存托协议予以明确。

        (三)规范基础资产。《管理办法》明确,基础资产应符合核心信誉要素类似、期限相近、依法合规获得等条件。原始持票人在存托时以背书方式将基础资产权益残缺转让,有效保障投资人合法权益。原始持票人对基础资产的真实、合法、有效性担任,存托机构和票据经纪机构应对基础资产的真实性、合法性和有效性进行审查。票据市场350vip葡亰集团担任基础资产的一致登记托管。

         (四)强化信息披露和投资人保护。《管理办法》明确,存托机构应在标准化票据创设前和存续时期真实、精确、残缺、及时披露对标准化票据投资价值判别有本质性影响的信息。标准化票据的投资人按照相关法律法规和合同文件商定享有权益。标准化票据存续时期,发生严重事项和存托协议商定情形的,由持有人大会审议决定。

        (五)明确管理框架。《管理办法》明确,标准化票据的承销、登记托管、买卖流通适用银行间债券市场现行管理规定。为更好完成债券市场和票据市场联动,标准化票据同时在两个市场买卖流通。考虑到标准化票据期限较短,其创设采用预先报告制度,事前管理次要依托信息披露,相关350vip葡亰集团担任日常监测和自律管理。

        三、起草及征求意见过程

        2020年2月14日至3月14日,《管理办法》按程序向社会公开征求意见。截至公开征求意见截止日,共收到47家机构和个人的有效意见17条(扣除反复意见)。公开征求意见结束后,人民银行对反馈意见逐一进行研讨分析,对意见比较集中的成绩与法律专家、市场机构进行研讨论证,最终采纳意见9条,部分采纳意见3条,未采纳意见5条。

        现正式发布。

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