央行:创新中转实体经济的货币政策工具

来源: 本站原创 ?2020-06-02 09:33:43

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        图片来源:微摄

        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   后期,人民银行推出了3000亿元抗疫专项再贷款和1.5万亿元普惠性再贷款再贴现,这些工具都是中转实体企业的货币政策工具。根据《政府工作报告》的部署,人民银行再创设两个中转实体经济的货币政策工具,一个是普惠小微企业贷款延期支持工具,另一个是普惠小微企业信誉贷款支持计划,进一步完善结构性货币政策工具体系,持续加强服务中小微企业政策的针对性和含金量。

        一、普惠小微企业贷款延期支持工具

        受疫情影响,中小微企业普遍出现资金周转困难的成绩。为缓解中小微企业贷款的还本付息压力,人民银行会同银保监会出台了中小微企业贷款延期还本付息的政策,最长可延期至2020年6月30日。《政府工作报告》提出,中小微企业贷款延期还本付息政策再延伸至2021年3月31日,其中对普惠小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。也就是说,今年年内到期的普惠小微企业贷款,均可以享用一次延期还本付息。只需普惠小微企业在恳求延期的同时承诺保持就业岗位基本波动,银行即对普惠小微企业贷款本息进行延期,做到“应延尽延”。之前曾经享用过展期政策的贷款也可以享用这一政策。估计延期政策可覆盖普惠小微企业贷款本金约7万亿元。

        为了鼓励地方法人银行对普惠小微企业贷款“应延尽延”,人民银行创设普惠小微企业贷款延期支持工具,提供400亿元再贷款资金,经过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签署利率互换协议的方式,向地方法人银行提供激励,激励资金约为地方法人银行延期贷款本金的1%,估计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元,实在缓解小微企业还本付息压力。

        二、普惠小微企业信誉贷款支持计划

        小微企业运营风险大,银行发放贷款时,普通要求抵押担保,目前中小银行发放信誉贷款的占比只要8%左右。为缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点,进步小微企业信誉贷款比重,人民银行创设普惠小微企业信誉贷款支持计划,提供4000亿元再贷款资金,经过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签署信誉贷款支持计划合同的方式,向地方法人银行提供优惠资金支持。

        信誉贷款支持计划次要面向运营状况较好的地方法人银行。最近一个季度央行金融机构评级为1-5级的地方法人银行可恳求信誉贷款支持计划。对于符合条件的地方法人银行于2020年3月1日至12月31日新发放的期限不少于6个月的普惠小微企业信誉贷款,人民银行经过信誉贷款支持计划,按地方法人银行实践发放信誉贷款本金的40%提供优惠资金,期限1年。支持计划惠及的普惠小微企业要承诺保持就业岗位基本波动。估计信誉贷款支持可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信誉贷款约1万亿元,实在缓解小微企业融资难成绩。

        三、中转实体经济货币政策工具的特点

        与之前的再贷款再贴现等中转实体经济的货币政策工具相比,此次新创设的普惠小微企业延期支持工具和信誉贷款支持计划具有更为明显的市场化、普惠性和中转性等特点。

        一是市场化。人民银行经过创新货币政策工具对金融机构行为进行激励,但不直接给企业提供资金,也不承担信誉风险。二是普惠性。只需符合条件的地方法人银行对普惠小微企业办理贷款延期或发放信誉贷款,就可以享用人民银行提供的支持。三是中转性。人民银行创新的这两个结构性货币政策工具将货币政策操作与金融机构对普惠小微企业提供的金融支持直接联系,保证了精准调控。


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