国务院旧事办公室于2020年5月9日（星期六）上午10时举行国务院政策例行吹风会，科技部副部长李萌、文明和旅游部副部长李金早、国家卫生健康委副主任李斌、人民银行副行长陈雨露和国务院旧事办旧事发言人袭艳春引见2019年国务院部门办理人大代表建议和政协委员提案状况，并答记者问。以下为文字实录。           

        袭艳春：女士们、先生们、记者冤家们，上午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。今天的吹风会次要向大家引见2019年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案的状况。出席今天吹风会的有：科技部副部长李萌先生，文明和旅游部副部长李金早先生，国家卫生健康委副主任李斌先生和人民银行副行长陈雨露先生。           

        首先，我先向大家引见一下2019年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作的总体状况。根据各部门上报状况，并与人大、政协有关方面核实，2019年，国务院部门牵头办理全国人大代表建议7162件，全国政协委员提案3281件，分别占“两会”建议提案总数的87.8%和85%，已全部按时办结。           

        2019年，各部门共采纳代表委员所提意见建议3000余条，出台相关政策措施1500余项，公开建议提案办理复文6200余件，发表宣传解读文件250余篇，获得了良好的社会反响。           

        总体来看，各部门在办理建议、提案中仔细担任、实事求是，采取有效措施，进步办理实效，获得了积极成果，有力推进了打好脱贫攻坚战、加强创新才能、深化“放管服”改革、支持中小微企业350vip葡亰集团等工作的开展。           

        特别需求指出的是，在防控新冠肺炎疫情时期，很多代表委员结合各自领域和防控一线的经验，在健全完善公共卫生体系、更好发挥中医药作用、加强科技研发攻关、强化数字信息运用等方面提出了非�：玫慕ㄒ楹吞岚复�400余件，为做好疫情防控工作提供了大量宝贵的意见建议。有关部门仔细研讨，及时吸收转化为精准有效的疫情防控措施，并在加强公共卫生建设中作为重要参考。           

        我先简要引见这些状况，下面请几位发布人分别结合本部门的工作向大家做引见。           

        首先，请李萌先生做引见。           

        李萌：各位媒体冤家大家上午好，非常感激各位媒体冤家长期以来对科技部工作和对全国350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新工作的支持和协助，全国人大代表和全国政协委员贯彻落实习近平总书记关于建设世界科技强国的重要指示精神，高度注重和关怀科技工作，提出了很多建议和提案。科技部党组高度注重，仔细对待每一件建议提案，把它作为重要的政治责任来办好。科技部党组书记王志刚同志亲身抓，制定了规范性办理制度，包括详细规定办理办法、办理时限、答复要求等，做到有章可循、有规可依，全程跟踪督办，确保件件有下落。每年两会前，部领导都要与科技界的代表委员座谈，还带队走访民主党派地方来听取意见，比如科技部相关司局在办理科研诚信的提案时还专门到350vip葡亰集团地方当面听取提案人杨淑华委员的意见，得到了满意的答复。去年科技部共承办了全国人大建议408件，全国政协提案441件，按期办结率和答复满意率都达到了100%。代表委员的提案次要是围绕加强核心技术攻关，大概占21%。加强基础研讨大概占19%，深化科技体制改革和强化科研诚信建设大概占12%，还有加强科技成果转化和区域创新350vip葡亰集团，大概占17%，以及加强科技人才队伍建设和基地建设，大概占17%。科技部把办理代表委员建议提案的过程转化为推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新工作的实践举动，这些建议提案越来越多地转化成为政府部门的决策和推进科技工作的重要措施。比如，关于加强对基础研讨支持的建议，根据这个建议推进出台了加强“从0到1”的基础研讨工作方案，再比如关于推进人工智能创新350vip葡亰集团的建议，这个建议推进和加强了人工智能的专业管理，促进人工智能创新350vip葡亰集团实验区和国家人工智能开放创新平台的建设。           

        今年科技部将继续积极向代表和委员问需问计问策，加强沟通，接受监督，把代表委员的意见和建议转化为破解350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新350vip葡亰集团难题的政策、措施和举动。谢谢大家。           

        袭艳春：谢谢李萌先生，下面有请李金早先生做引见。           

        李金早：各位记者冤家大家好，首先感激各位对文明和旅游350vip葡亰集团的关怀和大力支持，文明和旅游部党组高度注重办理好人大代表建议、议案和政协委员提案。在过去的一年，文明和旅游部办理了人大代表议案、建议和政协委员提案共676件，其中人大代表议案、建议379件，政协委员提案297件，完成了件件有下落、件件有回音。我们把议案、建议和提案的办理进步到一个高度，不是简单回复，而是要让人大代表和政协委员得到满意答复的同时，坚持汲取、吸收他们的建议和智慧，把他们的意见和建议转化成文明和旅游工作的动力。          

从去年办理的状况来看，676件议案、建议和提案触及到的事项关系到文明和旅游领域的方方面面，次要集中在文明和旅游领域350vip葡亰集团建设、乡村文明复兴、旅游350vip葡亰集团特别是新时代旅游350vip葡亰集团新业态，代表和委员都提出了很好的建议。还有文明和旅游市场管理，以及文明和旅游产业350vip葡亰集团，也都是人大代表、政协委员关注的焦点。再就是文明和旅游公共服务体系建设方面，比如“厕所革命”，在习近平总书记发动下，由过去星星之火如今变成了燎原之势，最开始在旅游领域启动，如今曾经推行到乡村、城市以及各个零碎，人大代表、政协委员提了很好的意见和建议。           

        还有，关于中华文明“走出去”、“一带一路”战略、粤港澳大湾区文明和旅游350vip葡亰集团以及传承350vip葡亰集团中华优秀传统文明等等，触及面非�？�，提的成绩也是切中关键的。我们部高度注重，雒树刚部长带头，部领导严厉把关，带着议案、建议和提案到基层去调研、了解状况，不是把办理放在办公室，而是放到基层去，举一反三地去处理成绩。比如，我们围绕“350vip葡亰集团乡村旅游助力乡村复兴”的数十条建议，带着这些成绩直接到乡村去，与一线的同志们进行研讨，会同发改委、财政部等部门制定出台《关于促进乡村旅游可持续350vip葡亰集团的指点意见》，把人大代表和政协委员的意见转化成政策。再比如，关于“大湾区文明和旅游建设”有14件提案，我们会同有关方面以及基层研讨当前，共同编制了《粤港澳大湾区文明和旅游350vip葡亰集团规划》。           

        总之，去年的办理过程紧张有序，成效明显。谢谢。           

        袭艳春：谢谢李金早先生，下面有请李斌先生做引见。           

        李斌：女士们、先生们，冤家们，大家上午好。卫生健康工作长期遭到代表委员高度关注，2019年国家卫生健康委承办全国人大代表的建议930件，全国政协委员的提案631件，其中我委主办件近60%，这些建议和提案曾经全部办结，代表委员满意率为99.6%。           

下面我从三个方面引见一下我们工作的相关状况：           

        一、加强组织领导，确保办理质量。我委历来高度注重建议提案的办理工作，委主任会专门研讨提出工作要求，明确责任，建立了办理的工作台账，开展流程跟踪管理，定期督办，将办理工作纳入机关政务评价的内容。制定建议提案办理工作手册，加强专题培训，一致复文格式，严控复文质量，进步答复的针对性和精确性。           

        二、积极沟通调研，听取社会呼声。做好办理前的沟通和联络，仔细听取意见建议。我们委里的次要领导马晓伟主任、分管的担任同志及相关司局担任人与代表委员进行深化交流，回应代表委员的呼声，约请部分代表委员分赴6个省份调研卫生和健康工作，结合实践进行沟通和研讨。委领导带队走访农工民主党、致公党、350vip葡亰集团地方等单位，征求对建议和提案办理工作的意见。加强信息沟通，编发建议提案交流材料23期，及时分享代表委员相关观点建议，仔细运维代表委员论健康的微信群，推送政策解读、工作信息达到1000余条。           

        三、充分吸纳自创，转化政策措施。我委以建议提案办理工作为抓手，仔细研讨吸纳代表委员提出的意见建议，注重政策转化。2019年，我委积极吸纳创新性建议474条，转化政策措施146项。比如，针对多位代表委员提出的处理看病难、看病贵成绩的提案建议，我委会同有关部门在制定深化医改2019年重点工作义务，推进扩大国家药品集中采购和试点运用，开展医疗联合体和县域医共体建设试点等政策文件时，予以充分吸收和采纳。针对多位代表委员对老年健康服务的提案建议，我委出台了《关于建立完善老年健康服务体系的指点意见》等相关文件。针对健康扶贫工作的建议，我委着力推进三级医院对口帮扶和组团式援助，深化开展“互联网+健康”扶贫工作，推进落实资金支持深度贫穷地区的贫穷人口医疗托底保障。           

        在应对疫情的过程中，代表委员提出的提案建议400余件，对这些提案建议我们高度注重，结合疫情防控的实践工作，很多的创新性建议曾经转化为国家防控的策略和相关政策措施。代表委员的提案建议对我们完善疫情防控和医疗救治工作起到了重要的推进作用。           

        下一步，我们将继续加强建议提案的办理工作，广纳群言，广谋良策，推进民主科学决策，更好地维护人民群众的身体健康和生命安全。谢谢。           

        袭艳春：感激李斌先生，下面有请陈雨露先生做引见。           

        陈雨露：各位媒体冤家上午好，仔细做好人大代表和政协委员建议提案的办理工作，是人民银行党委高度注重的重要工作，每年都必须列入工作议程，也是人民银行依法履职的重要内容。2019年，人民银行承办的人大代表议案28件，代表建议412件，委员提案242件，共计682件。共有788名代表、263名委员、8个民主党派和机构就金融支持实体经济、推进重点区域开放350vip葡亰集团、助力脱贫攻坚和乡村复兴、防备化解重点领域金融风险、提升金融服务和管理程度等方面提出了很多有针对性的、建设性的意见建议，对改进和完善金融工作具有重要意义。          人民银行深化贯彻落实国务院关于做好两会工作的重要部署，坚持高标准、严要求，按时完成了各项办理工作，完成了办结率与代表委员沟通率两个100%。从办理实效来看，人大代表和政协委员提出的很多建议曾经转化为人民银行具体的工作措施。2019年人民银行在仔细研讨采纳代表委员意见建议的基础上，共出台了38项具体的政策措施，有力推进了金融支持中小微企业350vip葡亰集团、打好脱贫攻坚战、防备化解重点领域金融风险、粤港澳大湾区等重点区域开放350vip葡亰集团、绿色金融改革创新等重点工作顺利开展。           

        办理人大代表建议和政协委员提案是一项法律性、政策性和实效性都很强的工作，是人民银行以人民为中心、尽责履职的重要表现，也是科学履职的重要智库支撑。今年，人民银即将仔细落实好4月28日国务院常务会议精神，继续以更高的责任感、使命感把建议提案的办理工作与人民银行的履职紧密结合，深化研讨代表委员的建议提案，求真务虚办好每一件建议和提案，努力将代表委员的真知灼见转化为统筹推进疫情防控和经济社会350vip葡亰集团的政策措施，让代表委员满意，让人民放心。谢谢。          

        袭艳春：感激陈雨露先生。下面进入发问环节，请大家围绕今天的发布主题来发问。发问前请通报一下所在的旧事机构。           

        新华社记者：我们知道近年来人工智能的350vip葡亰集团非常迅速，请问2019年代表委员在人工智能方面提出了哪些建议和提案？对此科技部开展了哪些工作？谢谢。           

        李萌：谢谢你，你提了一个我本人也很感兴味的成绩。人工智能是当今世界350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业350vip葡亰集团的热点，也是各位代表和委员关注的重点。去年两会时期，我们部里总共主办和协办了33件关于人工智能的建议和提案，触及到基础研讨、开源开放、人才培育、伦理管理以及立法和产业350vip葡亰集团这些相关内容，这些内容曾经转化为政府工作的部署。在推进项目和规划的实施，在提升产业程度和改恶人民生活方面发挥了很重要的作用。           

        按照代表建议的要求，我们做了这样几项工作。一是加快部署人工智能的技术研发和开源开放。新一代人工智能严重项目是我们面向2030实施的一个严重项目，它次要是针对人工智能的基础理论、核心算法、关键核心技术，进行了重点部署。去年我们曾经立了33个项目，2020年第一批指南曾经发布，次要是围绕着大数据智能、群体智能、跨媒体智能、混合加强智能以及自主智能五大智能形状我们都进行了部署。在人工智能开放创新平台上也做了部署，目前曾经添加到了15个，都是建立在人工智能的龙头企业下面，涵盖了基础软硬件、智能医疗、智能供应链、智能城市管理等领域，次要是想发挥领军企业的引领作用，以此促进开源开放。           

        二是注重加强者工智能的学科建设和人才培育。如今在基础教育、高等教育、职业教育中，加强者工智能的专业设置和课程设置，你们可以在一些中小学看到设置人工智能课程的状况，曾经编写出中小学运用的教材。目前曾经设立了人工智能、智能科学与技术的专业等近100个二级学科和交叉学科。           

        三是稳步推进人工智能的伦理管理。去年成立了国家人工智能管理委员会，这个委员会在大阪G20峰会前向全球发布了中国版《新一代人工智能管理准绳》，强调要350vip葡亰集团担任任的人工智能，提出了8条准绳，包括和谐敌对、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控、共担责任、开放协作、敏捷管理。我们还围绕责任归属、数据隐私、安全监管等法律法规成绩进行深度的研讨。在上海，我们还探求建立了人工管理国际交流平台，去年在上海召开了人工智能国际管理研讨会。           

        四是推进地方开展人工智能的实验示范。启动建设了国家新一代人工智能创新350vip葡亰集团实验区，依托地方来开展技术示范、政策试点和社会实验三项内容，如今曾经支持建设了350vip葡亰集团、上海等10个实验区，还在浙江德清县开展全国第一个县级人工智能实验，把人工智能和德清的地理信息零碎整合起来进行实验，你们假如无机会可以去德清县看一看。在350vip葡亰集团还成立了由优势高�！⒖蒲性核�和企业共同发起的新型的研发机构，来处理人工智能的原始创新不足，特别是聚集全球高端人才的成绩。           

        五是推进了人工智能与实体经济深度交融。支持人工智能的创新创业，350vip葡亰集团人工智能的新兴产业，促进传统产业的智能化改造和晋级，推进产业链、价值链的高端化，用多种方式来满足民生改善的需求。新冠疫情发生后，人工智能的技术、企业、平台在这次抗击疫情中显了身手，发挥了独特作用，包括病区管理、流行性病学调查、药物研发、辅助医疗诊断、社区防控方面，得到了广泛的运用。在这次疫情过程中，大量人工智能的技术投入到实践运用，给各行各业都做了赋能，包括医疗健康、智能制造、物流配送、在线办公等领域，催生了新的运用场景，壮大了无接触经济新业态。人工智能在疫情监控、风险分析预警、交通出行、同行查询等方面进步了社会管理程度，表现了人工智能在管理体系和管理才能古代化过程中发挥的重要作用。谢谢大家。           

        香港经济导报记者：我的成绩发问给陈行长，我们了解到，关于缓解中小企业融资难、融资贵的建议被全国人大常委会办公厅确定为2019年重点督办建议，交由人民银行牵头办理。能否请您引见一下该项建议的办理状况及效果？谢谢。           

        陈雨露：谢谢您的关怀。缓解中小微企业融资难、融资贵成绩，不断是人大代表和政协委员关注的重点，也是人民银行工作中一项长期艰巨的义务。2019年，人民银行承办的建议和提案中有80多件触及到这一成绩，这个还不包括全国人大以此为专题的重点督办件。对此，人民银行制定了专项工作计划、工作方案，专门赴宁波、台州、深圳、广州、合肥、长沙等地进行了实地调研，与人大代表和政协委员们进行了面对面的交流。           

        近几年，人民银行在出台政策时，充分参考了建议和提案中所提出的意见建议，比如在缓解融资难方面，去年人民银行三次下调存款预备金率，一共释放了长期流动性2.7万亿元；同时经过再贷款、再贴现这些工具提升中小银行服务中小微企业的才能；鼓励金融机构发行小微企业金融债券和信贷资产支持证券，去年共发行小微企业专项金融债券2048亿元，比2018年多800亿元左右。在缓解融资贵方面，人民银行的再贷款和再贴现都实行了政策性的低利率，还经过市场化改革贷款市场报价利率构成机制，也就是大家熟习的LPR构成机制，引导市场利率下行。最近，人民银行的调研结果表明，中小微企业的融资难、融资贵成绩有所缓解，得到了普遍认同。           

        今年以来，考虑到疫情冲击的影响，人民银行坚决贯彻党地方、国务院的决策部署，片面加大了对中小微企业的支持力度，包括安排3000亿元专项再贷款，5000亿元再贷款、再贴现额度，5500亿元普惠金融定向降准释放流动性，以及基于中小微企业贷款临时性的延期还本付息安排等。这些措施对于引导中小微企业贷款增量、降价以及减轻负担等方面都获得了明显成效。到今年3月底，普惠型小微企业贷款余额已达到12.4万亿元，同比增长23.6%，比上年同期高出4.5个百分点。           

        下一步，我们在制定相关政策时将会继续充分听取代表委员们的意见建议，把金融支持中小微企业的工作做得更好。谢谢大家。           

        地方广播电视总台央视记者：2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年，我想请问在去年人大代表和政协委员都重点关注了哪些文明和旅游领域的扶贫成绩？这些成绩是不是得到了处理？谢谢。           

        李金早：谢谢你提出这个成绩。文明和旅游领域的扶贫是人大代表、政协委员以及广大人民群众所关注的热点和焦点成绩，在这个领域中的扶贫有两大亮点，就文明领域来讲，次要是非物质文明遗产扶贫，我们简称“非遗扶贫”。“非遗扶贫”实践上是经过支持350vip葡亰集团一些传统的工艺，有些甚至是家传的工艺，向贫穷户普及，经过贫穷户掌握这些技术完成脱贫。一个农户家里面只需有一名成员掌握了非遗方面的某项技能当前，他就可以完成居家就业和就地就业，比如搞编织、刺绣等项目，在家里就可以做，有的在村里面、作坊里面也可以做，这样处理大量的就业。文明和旅游部去年支持地方建设非遗工坊，如今曾经超过了2000所，带动项目也超过了2200多个，培训了将近18万人，带动了将近50万人就业，其中有建档立卡贫穷户将近23万人，带动了20多万建档立卡贫穷户的脱贫。这方面比较典型的是内蒙古科右中旗，湖南省花垣县，贵州省赤水市等这样的国家贫穷县、贫穷地区，扶贫需求多方面的路子，经过非遗这块就产生了明显的效益。为了扩大成果，我们还要利用非遗活动鼓励县上企业加盟，我们支持阿里、京东、苏宁、拼多多、美团、快手等电商平台主办非遗购物节，经过购物这个环节来拉动非遗的制造消费，也推进了复工复产，助力决胜决战脱贫攻坚。           

        就旅游这块来说，力度是很大的，在我们国家扶贫的这次伟大战役中，我国的旅游发挥了极其重要的作用。全国均匀来看，旅游350vip葡亰集团处理贫穷户脱贫要占到整个扶贫总义务的17-20%，在一些贫穷程度比较高的地区，还高于这个均匀数，有的甚至超过了30%，比如西藏。换句话来讲，这样一些地区至少有30%的贫穷人口是经过就地发挥本人的优势，350vip葡亰集团旅游产业来脱贫的，这种脱贫具有一个很重要的优势，它不是简单的转移领取，不是简单的赋予，而是鼓励贫穷人口经过本人的勤劳和智慧来完成脱贫，所以它是一种产业扶贫。旅游具有弱小的市场优势，具有新兴的产业活力，微弱的造血功能和巨大的带动作用，这也是不断践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理论，利用当地的资源来350vip葡亰集团旅游业，走出一条脱贫攻坚的路子。           

        我们对贫穷程度比较深的“三区三州”240个旅游扶贫重点村，帮他们编制了旅游350vip葡亰集团规划，同时完成了西藏冈底斯国际旅游合作区建设全体规划，以及南疆四地州、云南怒江州、四川凉山州、甘肃临夏州等等，这些都是贫穷程度比较深的地方，但是恰恰他们又具有很好的350vip葡亰集团旅游的资源和条件，所以我们对这些地区加大旅游350vip葡亰集团建设和公共服务设备建设，仅这方面的资金投入就超过62亿元。在“旅游+扶贫”的试点中，各地还构成了一系列“旅游+扶贫”的模式，比如“景区带农户”、“旅游企业带农户”、“合作社带农户”、“公司+农户”，这样一些生动活泼的方式，实践上产生了很实真实在的效应，使得这样一些过去只是在耕作的农民可以直接进入第三产业，完成脱贫。比如宁夏的固原冶家村，他们350vip葡亰集团农家乐，经过农家乐联系农户达到135户，村里相关领域就业1100多人，而且相当部分的就业人员也有来自村外的贫穷户。村民的户均支出达到8万元，农民人均旅游营业支出将近7000元，这是350vip葡亰集团种植业一下很难做到的。贵州遵义花茂村经过乡村旅游带动了近400人的就业，过去有一些人到外村甚至到城里打工的人后来纷纷回到村里350vip葡亰集团旅游，应该说旅游在扶贫中发挥了很重要的作用。举一个例子，内蒙的大兴安岭原始森林，脱贫成绩长期得不到处理，这些年他们调整产业结构，发挥当地的资源优势350vip葡亰集团旅游，得到了实惠，所以有些群众在春节时写一幅对联，叫做“放下斧头当导游，小康生活不用愁”，这很笼统。当然，不是一切的贫穷地区都可以搞旅游，是指具备350vip葡亰集团旅游条件的那些贫穷地区，他们经过积极的作为来350vip葡亰集团旅游，完成了脱贫，走出了一条具有中国特征的精准扶贫的路子。谢谢。           

        地方广播电视总台央广记者：今年突发新冠肺炎疫情以来，代表委员都非常关注疫情防控工作，想请问一下下阶段将从哪些方面加强我国的公共卫生应急体系建设？谢谢。           

        李斌：公共卫生应急体系建设非常重要，我们如今也在积极考虑和研讨如何处理这个成绩。这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次严重突发公共卫生事情，这次抗击新冠肺炎是对我国管理体系、管理才能的一次“大考”，在应对过程中，也暴显露我国在严重疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面依然存在着短板。习近平总书记在地方片面深化改革委员会第十二次会议上强调，要健全国家公共卫生应急管理体系，进步应对突发严重公共卫生事情的才能程度。国家卫生健康委仔细学习贯彻习近平总书记的重要指示和指示要求，落实党地方、国务院的决策部署，坚持预防为主，中中医并重，平战结合，进一步加强公共卫生应急体系的建设。           

        下一步，针对公共卫生应急体系建设工作，我们如今有几方面的考虑：一是推进加强公共卫生的组织领导，进步全社会对突发公共卫生事情的防备看法，建立集中一致高效的领导指挥体系，完善突发公共卫生事情的应急呼应机制。二是改革完善疾病预防控制体系。以严重传染病的防控和突发公共卫生事情处置为重点，推进疾控体系古代化，强化应急才能建设，完善公共卫生严重风险研判评价决策防控协同机制，加强培训和演练，强化严重疫情救治体系，建立分级分层分流的救治机制，夯实基层的网底。三是运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好地发挥支撑作用。同时还要积极发挥中医药的作用，提升中医药救治程度。四是要加快构建核心技术攻关的新型举国体制。推进健全一致的应急保障体系，配合相关部门完善应急物资保障制度，健全严重疾病医疗保险和救助制度。五是推进加强公共卫生法律法规预案和监督机制的建设，强化执法与监督，建立全民动员的机制，深化开展爱国卫生运动，推进公共卫生的社会参与。六是加强国际交流合作，积极参与全球卫生管理，分享中国经验。           

        这些想法我们还在积极研讨，和各个部门也在积极沟通。下一步，要作为深化体制机制改革的相关重点方面来推进改革不断深化，提升我们应对才能和应对程度。谢谢。           

        香港中评社记者：我们知道打好精准脱贫攻坚战、推进乡村复兴是片面建成小康社会必须完成的义务，这也遭到了代表委员们的普遍关注。请问人民银行从金融支持方面重点推进了哪些工作？谢谢。           

        陈雨露：谢谢你的发问。我们知道，我国的脱贫攻坚是一场全球关注的伟大战役，普惠金融也是中国特征古代金融体系的重要使命。2019年，人民银行坚持把金融扶贫和普惠金融体系建设紧密结合在一同，把金融支持与风险防备攻坚战结合在一同，坚决贯彻落实党地方关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，经过新一轮的政策组合进步了金融扶贫的精准性、有效性和可持续性。次要做了三大方面的工作：           

        一是加强信贷政策的方向性指点，推进各类金融机构经过深化改革提升金融精准扶贫和服务乡村复兴的才能。           

        二是落实好普惠金融定向降准政策。针对贫穷地区创设专项扶贫再贷款，引导金融机构把更多信贷资源有效配置到贫穷地区。           

        三是聚焦深度贫穷地区，加大金融资源倾斜力度。组织引导金融机构经过资金的有效调拨，精干人员的装备等方式加大对深度贫穷地区的资源倾斜力度。2019年，人民银行全力推进“三区三州”深度贫穷地区普惠基础金融服务全覆盖，目前一切行政村的基础金融服务都已完成全覆盖。           

        在制定这些政策措施时，各位代表委员的意见建议作出了巨大的贡献，人民银行承办的建议提案中有将近50件是触及这一主题的。许多代表提到的成绩和建议都很有价值，比如贵州的周绍军代表，河北的杨伟坤代表，交通银行的牛锡明委员提出的有关政策建议，我们在仔细研讨之后都直接转化为金融精准扶贫的政策措施，获得了很好的效果。          

        今年是脱贫攻坚战的决战决胜之年，又遭遇疫情的影响，所以金融扶贫的工作义务是非常艰巨的。疫情发生以来，在金融精准扶贫方面，人民银行加大了力度，推进出台了包括延伸扶贫小额信贷还款期限，大幅进步深度贫穷地区专项再贷款的额度等一系列措施，积极统筹好新冠肺炎疫情防控和金融精准扶贫工作，确保如期完成决战决胜脱贫攻坚义务的总目标。谢谢。           

        中新社记者：我们知道去年是文明和旅游部组建后初次办理建议提案，请问采取了哪些措施确保按时保质完成建议提案的办理？谢谢。          李金早：谢谢。正如你所说，2019年是文明和旅游部按照地方的部署组建当前初次集中办理人大代表议案、建议和政协委员提案，为了做好这项工作，我们按照地方的要求，狠狠地抓住了几个关键环节。           

        第一，压实责任。部党组从次要担任同志雒树刚同志做起，严把建议提案的审核关，主管的同志和各个相应司局的同志都有明确的责任，责任落实到具体的岗位，避免出现建议和提案有的是多头办理，有的是没人办理，构成真空，避免这个状况，也保证办理的质量。                  第二，加强沟通。首先要加强与人大代表、政协委员的沟通，真正了解他们所提意见的次要目的，要处理次要成绩。由于有一些建议提案限于篇幅，不可能充分表达他们的意思，所以这就需求加强沟通，我们经过350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话、微信、短信等方式，保持和人大代表、政协委员的沟通，沟通的比例达到百分之百，刚才讲，文明和旅游部承办的676件建议提案中，每一件都要做到这个程度。同时我们要与全国人大常委会主办议案建议的机构保持联系，与全国政协提案委员会保持密切联系，使得人大代表和政协委员的意见可以得到满意的答复。           

        第三，加强迫度建设。规范操作程序，使得回复不能过于简单，还有就是打官腔、空洞无物、无的放矢，所以我们要经过一系列程序来进行审核，不合格的坚决重办。           

        第四，注重对建议提案的成果转化。要举一反三，不能就事论事。要对建议提案中提出的意见，分析它的可行性，把它转化为我们的政策。在这点上，我们还是有一点领会的，所以也借此机会，感激全国人大代表、全国政协委员以及广大人民群众对文明和旅游事业350vip葡亰集团的高度关注，是大家的议案、建议、提案，协助我们开辟了思绪，也给我们提供了动力，借此机会，我代表文明和旅游部党组表示感激。谢谢。          中国日报记者：基础研讨是创新之源，也是科学技术进步的关键。我想请问2019年代表委员关注了哪些基础研讨方面的成绩？在加强基础研讨方面，科技部又是如何具体落实的？谢谢。           

        李萌：谢谢你提出的成绩。2019年，人大代表、政协委员围绕基础研讨提出了47件建议和提案，包括人才培育、基础研讨的投入、长期波动支持的环境、基础平台建设，这些都是代表委员比较关怀的。我们按照代表委员的建议，片面加强基础研讨，大幅度提升原始创新才能。做了几方面工作，有针对性进行了部署。           

        第一，制定了《加强“从0到1”基础研讨工作方案》，对整个基础研讨进行了零碎安排，从优化原始创新环境、强化国家科技计划项目的原创导向、加强基础研讨人才培育、创新科学研讨方法和手腕、提升企业的自主创新才能这些方面进行了具体的部署。           

        第二，持续加强前瞻性严重科学成绩的研发部署。包括对干细胞、纳米、蛋白质、合成生物学、病原学、全球变化及应对、量子信息、量子计算、脑科学等方面，加大了支持力度。           

        第三，对数学、物理学等基础学科进行了倾斜性支持，发布了《关于加强数学科学研讨工作方案》，已同意在350vip葡亰集团、上�！⒐愣�、天津、山东等地首批建设13个国家运用数学中心。经过这些数学研讨中心，凝聚起全球高端的数学人才进行长期数学研讨。           

        第四，加快国家实验室建设。围绕国家长远350vip葡亰集团的严重创新领域，组建若干国家实验室，使他们成为引领基础研讨的战略力量。同时正在重组国家重点实验室体系，围绕原始创新和关键核心技术领域打破，建设一批国家重点实验室，使国家实验室和国家重点实验室构成基础研讨的梯次规划。           

        第五，进步基础研讨投入在整个研发投入中的比重。2019年，整个国家的基础研讨经费是1209亿元，比2018年增长了10.9%。还引导地方结合本身优势加大基础研讨的投入，如今很多地方科学研讨的程度很高，他们也情愿投入基础研讨。加大落实研发费用加计扣除力度，次要是激励企业加大对基础研讨的投入。探求共建新型研发机构，联合资助等措施来引导社会力量加强基础研讨，经过地方财政投入、地方财政投入、企业投入和社会力量投入来共同进步基础研讨投入在全社会研发投入中的比重。           

        第六，完善符合基础研讨规律的分类评价体系，包括注重新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果，弘扬科学家精神，倡导“十年磨一�！钡淖ㄗ⒕�神，支持更多科研人员特别是青年科技人员勇闯科研“无人区”。谢谢大家。           

        袭艳春：“两会”快到了，国务院旧事办也将组织系列发布活动，希望记者冤家们关注我们的采访告诉。再次感激几位发布人，也谢谢大家，今天的吹风会到此结束。