财政部：政府承担担保责任的外贷不属于地方政府债务

来源： 中国经济网 ?2020-06-18 08:49:11

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　　经济日报-中国经济网6月17日讯 据财政部微信号音讯，为进一步加强地方政府主权外贷(以下简称外贷)预算管理，财政部近日印发关于进一步加强地方政府主权外贷预算管理的告诉。告诉明确，政府承担担保责任的外贷不属于地方政府债务，不纳上天方政府债务额度管理。

　　外贷是指财政部经国务院同意代表国家一致筹借，并转贷给省、自治区、直辖市、计划单列市政府的国际金融组织和本国政府贷款。外贷该当有偿还计划和波动的偿还资金来源。

　　告诉明确，政府承担偿还责任的外贷(以下简称政府债务外贷)支出、支出、还本付息付费纳入政府普通公共预算管理。债务余额纳上天方政府债务额度管理。政府承担担保责任的外贷(以下简称担保外贷)不属于地方政府债务，不纳上天方政府债务额度管理。

　　告诉规定，外贷支出该当用于贷款法律文件规定的支出，不得挪作他用。地方各级财政部门该当根据预算规定的用途运用政府债务外贷资金。

　　告诉明确，为进步政府债务外贷预算执行进度，财政部每年随提早下达下年度新增普通债务限额，按不超过当年新增政府债务外贷额度的60%，提早下达地方下年度新增政府债务外贷额度和分区划项目明细。

　　告诉明确，全国人大或其常委会同意当年地方政府债务限额后，财政部下达当年新增政府债务外贷额度。地方政府债务外贷不得打破财政部下达的地方政府债务外贷额度。

　　告诉明确，新增政府债务外贷实践运用规模小于年终下达额度的，可以在不打破当年新增普通债务限额的状况下，报经省级政府同意并报财政部备案，将尚未实践运用的额度调剂用于当年或当前年度发行新增地方政府普通债券。

　　新增政府债务外贷规模实践运用大于年终政府下达规模的，可以经过先行调度库款的方法保障项目支出，外贷资金提取后及时回补国库。

　　告诉规定，地方各级财政部门该当按照法律法规，向社会自动公开政府债务外贷额度、余额、期限结构、运用、偿还等状况，自动接受监督。

　　告诉规定，项目实施单位、项目协调机构及财政部门和个人以虚报、冒领等手腕骗取贷款资金，滞留、截留、挪用及其他违犯规定运用贷款资金，以及从贷款中非法获益的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定清查相应责任。

　　本告诉自印发之日起实施。《统借自还主权内债预算管理办法》(财金〔2010〕185号)同时废止。


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