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　　350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   人民银行行长易纲今日在第十二届陆家嘴论坛上进行发言，易纲称，我们以为疫情应对时期的金融支持政策具有阶段性，要留意政策设计要激励相融，防备道德风险，要关注政策的后遗症，总量要过度，并提早考虑政策工具的适时加入。

　　以下为发言全文：

尊崇的刘鹤副总理、李强书记、龚正市长，女士们、先生们：           

大家上午好！           

习近平总书记在2019年11月视察上海时指出，上海要“强化全球资源配置功能，积极配置全球资金、信息、技术、人才、货物等要素资源”，为上海国际金融中心建设指明了方向。刚才刘鹤副总理致辞非常重要，对于我们的金融工作有着深入的指点意义。我完全赞同刚才李强书记在致辞中关于加快推进上海国际金融中心建设的论述。           

在以前的陆家嘴论坛上，我提出上海国际金融中心要重点建设“五个中心”。下面，我继续围绕这“五个中心”，和大家作进一步交流。           

首先，上海正成为人民币资产配置中心。也就是说，全球一流的投资者，只需投资人民币资产，首先就会想到上�！Ｈ�球机构投资者都可以方便地在上�？�展跨境投融资活动。特别是，当前中国经济基本面良好，货币政策仍在正常区间，人民币利率在350vip葡亰集团中国家中是最低的，但绝对次要可兑换货币仍保持较高的正利差，人民币资产对全球资本配置具有很大的吸引力。           

第二，上海正成为人民币金融资产风险管理中心。境内外投资者投资人民币资产后，必然需求开展持续的风险分散和管理。在上海，风险管理的各要素正在日臻完善。一是定价上，各类人民币资产都完成了连续定价。二是买卖上，人民币金融市场有充足的流动性，有较好的深度和广度，可以随时买得进、卖得出。三是风险对冲上，金融期货、商品期货、利率汇率衍生品等风险管理工具曾经比较完备，为高效的风险对冲提供了可能。四是信息披露上，这几年不断进步的透明度和愈加严厉的披露要求，持续加强了投资者对人民币资产的决心。有了以下风险管理四要素，投资者就能较好地管理和分散风险。           

第三，上海正成为金融开放中心。世界上的国际金融中心一定是开放的，要吸引一流的金融机构和一流的金融人才，开放是必要条件。近年来，上海金融对外开放步伐加快，一批国际知名金融机构陆续落户上海，对全球顶尖金融人才的吸引力也明显加强。同时，金融监管才能也要与金融开放程度相顺应、相婚配，在金融开放中维护金融安全才是真正的安全。           

第四，上海正成为优质营商环境的示范中心。市场化、法治化、国际化的营商环境正在上海逐渐构成，金融法院、金融仲裁等专业机构陆续成立，上海曾经成为创新金融运转规则和标准的最好实验场。上海建设国际金融中心，还可以在人民币可自在运用和资本项目可兑换方面更进一步，先行先试，只需符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管要求，正常的贸易和投资需求的资金，都可以自在进出。           

第五，上海正成为金融科技中心。上海成为国际金融中心离不开金融科技的支撑。目前，上海正在加快推进金融科技中心建设，探求人工智能、大数据、云计算等新技术在金融领域的广泛运用。           

关于上海国际金融中心建设的进展状况，最近上海市金融工作局会同两所350vip葡亰集团，作了一个很好的专业评价，我也仔细看了，报告的评价还是比较客观的。           

下面，借此机会，我简要引见一下今年以来人民银行贯彻稳健的货币政策愈加灵活过度，落实《政府工作报告》要求、在抗疫中全力保市场主体等方面的状况。           

第一，我们经过数量型的货币政策工具，扩大总量供给，重点处理融资难成绩。           

上半年，我们从货币政策的角度，曾经推出了一系列强有力的支持措施。包括：三次降低存款预备金率、添加1.8万亿元再贷款再贴现额度、出台小微企业信誉贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等。           

上述综合举措，曾经获得良好的效果。5月末，M2与社会融资规模增速分别为11.1%与12.5%，都明显高于去年。股票市场、债券市场、外汇市场和人民币汇率总体波动。二季度以来，我国次要宏观经济目标呈现良好的回升迹象。           

展望下半年，货币政策还将保持流动性合理充裕，估计带动全年人民币贷款新增近20万亿元，社会融资规模增量将超过30万亿元。           

第二，我们经过利率市场化改革，引导市场利率持续下行，推进金融部门向企业合理让利，着力缓解融资贵成绩。           

今年以来，金融部门向企业让利，次要包括三块：一是经过降低利率让利。二是中转货币政策工具推进让利。三是银行减少免费让利。估计金融零碎经过以上三方面今年全年向企业让利1.5万亿元。           

第三，我们经过加大银行不良贷款核销处置力度，处理金融支持实体经济的可持续性成绩。在疫情冲击下，银行不良贷款会有所添加。因此，加大不良资产处置力度，是加强银行支持实体经济可持续性的重要措施。这也是金融部门承担实体经济成本的一个重要方面，是对实体经济的贡献。           

我们以为，疫情应对时期的金融支持政策具有阶段性，要注重政策设计激励相容，防备道德风险，要关注政策的“后遗症”，总量要过度，并提早考虑政策工具的适时加入。           

第四，我们在保持央行资产负债表基本波动的同时，完成了有效的货币信贷增长。2018年以来，人民银行10次降准，释放流动性约8万多亿元，均匀法定存款预备金率从15%降至目前的9%左右。法定存款预备金率下降后，商业银行可以自主运用的钱相应添加，货币乘数上升了。降准的过程，一方面表现为央行资产负债表“缩表”；另一方面，表现为商业银行经过发放更多贷款构成的货币扩张效应。与此同时，央行经过添加再贷款、再贴现等货币政策工具，又会相应“扩表”。央行降准和添加再贷款是双扩张的货币政策工具，但反映在央行资产负债表上则前者是缩表、后者是扩表。这几年我国央行“扩表”和“缩表”在金额上大体相当，所以央行资产负债表规模这几年基本波动在36万亿元左右，这与目前国际上次要经济体央行资产负债表大幅扩张的机理是不同的。但我国商业银行的资产负债表持续合理扩张，贷款保持较快增长，反映了货币政策传导效率不断进步，市场机制运转良好。           

谢谢大家！