
图片来源:微摄
350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯 为加强保险中介监管,进步保险中介机构信息化工作与运营管理程度,构建新型保险中介市场体系,推进保险中介行业高质量350vip葡亰集团,银保监会近日印发了《保险中介机构信息化工作监管办法》(以下简称《办法》)。
《办法》起草工作坚决贯彻落实地方精神,留意把握以下工作准绳:一是坚持成绩导向,实在防备风险;二是规范信息交互,提升监管效能;三是科学合理过度,避免过高要求。《办法》起草过程中,坚持开门立法,经过市场调研、监管座谈、书面征求意见等方式广泛征求意见,银保监会对反馈意见逐条研讨论证,绝大多数意见已采纳。各相关单位普遍以为《办法》有助于规范保险中介机构信息化工作、进步保险中介机构运营管理程度,可以为保险中介监管提供有效抓手,更好地促进保险中介行业高质量350vip葡亰集团。
《办法》共6章36条,对保险中介机构信息化工作提出片面要求。一是在总则中明确《办法》的制定目的、适用范围、基本准绳、责任主体和监管部门。二是在基本要求中规定保险中介机构的信息化工作机构职责、关联企业隔离要求、高管担任制度、信息化岗位要求、业务恳求条件、分支机构管理、监管报送要求、突发事情报告等内容。三是提出信息零碎建设要求,明确保险中介机构信息零碎的基本功能、建设方式、外包管理、权限管理、数据录入、零碎变更等要求。四是明确信息安全要求,对保险中介机构信息化工作的安全体系、等级保护、数据安全、个人信息保护、终端安全、教育培训等提出要求。五是规定保险中介机构信息化工作监督管理的有关内容,包括监管理念、监管分工、审查、现场检查、责任清查等,明确提出:不符合《办法》要求的视为不满足《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》对于信息化建设和管理的相关规定,不得运营保险中介业务。六是在附则中明确《办法》的实施工夫、过渡期整改要求、解释权和此前发布的相关规范性文件的废止,要求保险中介机构在《办法》实施之日起一年内完成整改并向监管部门报送报告。
下一步,银保监会将加强政策宣传培训、开展相关业务检查、制定相关行业标准,跟踪研讨保险中介领域新状况新成绩,广泛听取各方面意见建议,持续推进保险中介机构加强信息化建设、进步运营管理程度,逐渐构建新型保险中介市场体系,推进保险中介行业高质量350vip葡亰集团。
为加强保险中介监管,进步保险中介机构信息化工作与运营管理程度,构建新型保险中介市场体系,推进保险中介行业高质量350vip葡亰集团,银保监会近日印发了《保险中介机构信息化工作监管办法》(以下简称《办法》),有关部门担任人就《办法》回答了记者发问。
一、制定《办法》的背景和意义是什么?
近年来,保险业持续健康350vip葡亰集团,保险中介机构的规模数量不断添加,市场地位不断进步,但保险中介机构的运营管理程度与合规程度绝对滞后,部分保险中介机构存在信息化管理不完备、信息零碎建设不规范、信息安全机制不健全等成绩,信息化才能和程度已成为影响保险中介机构合规运营、健康350vip葡亰集团的短板。为此,拟经过制定发布《办法》,从信息化管理、信息零碎建设、信息安全机制、分支机构管理等方面对保险中介机构信息化工作提出要求。
《办法》的制定出台,将促进保险中介机构加强信息化建设、进步运营管理程度,为加强保险中介领域的事中预先监管、构建新型保险中介市场体系提供有效抓手,在进步风险防备才能的同时,也将推进保险中介行业高质量350vip葡亰集团。
二、《办法》的次要内容是什么?
《办法》共6章36条,对保险中介机构信息化工作提出片面要求。一是在总则中明确《办法》的制定目的、适用范围、基本准绳、责任主体和监管部门。二是在基本要求中规定保险中介机构的信息化工作机构职责、关联企业隔离要求、高管担任制度、信息化岗位要求、业务恳求条件、分支机构管理、监管报送要求、突发事情报告等内容。三是提出信息零碎建设要求,明确保险中介机构信息零碎的基本功能、建设方式、外包管理、权限管理、数据录入、零碎变更等要求。四是明确信息安全要求,对保险中介机构信息化工作的安全体系、等级保护、数据安全、个人信息保护、终端安全、教育培训等提出要求。五是规定保险中介机构信息化工作监督管理的有关内容,包括监管理念、监管分工、审查、现场检查、责任清查等,明确提出:不符合《办法》要求的视为不满足《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》对于信息化建设和管理的相关规定,不得运营保险中介业务。六是在附则中明确《办法》的实施工夫、过渡期整改要求、解释权和此前发布的相关规范性文件的废止,要求保险中介机构在《办法》实施之日起一年内完成整改并向监管部门报送报告。
三、保险中介机构开展信息化建设与管理应遵照哪些准绳?
《办法》规定,保险中介机构信息化建设该当符合法律、行政法规和银保监会监管制度要求,遵照安全性、可靠性和有效性相一致、技术路线与业务350vip葡亰集团方向相分歧、信息零碎与管理需求相婚配的基本准绳。保险中介机构信息零碎应可以及时、残缺、精确记录财务、业务、人员状况,完成与合作保险公司的零碎互通、业务互联、数据对接,可以生成符合监管要求的数据文件,经过技术手腕完成与保险中介监管相关信息零碎的数据对接。
四、保险兼业代理机构信息化工作能否适当降低标准、参照《办法》执行?
《办法》规范的对象包括保险专业中介机构(以下简称专业机构)和保险兼业代理机构(以下简称兼业机构),对兼业机构提出了与专业机构相反的信息化工作要求。征求意见过程中,有部分单位提出,考虑到兼业机构多、散、小的特点(尤其是车商、旅行社等),建议降低对兼业机构的要求或规范对象不包含兼业机构。我们研讨后以为,兼业机构虽然只是兼营保险代理业务,但在代理活动中其业务环节和触及的消费者个人信息与专业机构基本分歧,而且中小兼业机构在保险代理业务管理、财务管理和从业人员管理上往往不如专业机构规范,更需加强监管,故兼业机构应该在保险代理业务方面与专业机构保持分歧的信息化工作要求。
五、保险中介机构信息化工作该当如何与关联企业有效隔离?
《办法》规定,保险中介机构的重要信息化机制、设备及其管理应保持独立残缺,与关联企业相关设备有效隔离,严厉规范信息零碎和数据的访问、运用、转移、复制等行为,不得违规向关联企业泄露保单、个人信息等数据信息。信息化事项外包给关联企业的,应按照《办法》外包要务实施有效管理。保险中介机构在确保数据安全、独立的前提下,可与关联企业采用同一套信息零碎。
六、《办法》要求保险中介机构应与合作保险公司零碎互通、业务互联、数据对接,与保险中介监管相关信息零碎数据对接,此项要求是出于什么考虑?
当前,部分保险中介机构与合作保险公司间的业务信息交互不规范、不透明,业务流程难以追溯,监管数据报送不精确、不及时。《办法》从夯实行业350vip葡亰集团基础的角度出发,提出保险中介机构和保险公司、监管部门数据对接的要求,规范保险中介机构、保险公司、监管部门之间的信息交互行为,使保险公司与保险中介机构业务信息交互规范、透明、可追溯,促进保险中介机构进步运营管理程度,提升保险中介市场运转效率,改善保险中介监管数据质量和报送时效,提升监管效能。
七、业务规模较小的保险中介机构如何有效控制信息零碎建设成本?
《办法》起草过程中,充分考虑了中小保险中介机构的实践状况,明确保险中介机构可采取自主开发、合作开发、定制开发、外包开发和购买云服务等方式建设信息零碎。几种建设方式成本渐次降低,保险中介机构可根据本身实践状况选择合适的建设方式,但应充分看法和有效控制信息化建设相关的风险,不论以何种方式建设信息零碎,保险中介机构均应恪守《办法》、承担信息安全管理责任。
当前有部分第三方机构以云服务的方式提供面向保险中介机构的业务、财务和人员管理信息零碎,也可以为保险中介机构与保险公司、监管部门之间的数据交互提供服务。在合规、安全的前提下,保险中介机构可以采用此类方式建设信息零碎,以满足《办法》要求。
八、不符合《办法》规定的保险中介机构在业务答应、业务备案和运营活动中会遭到哪些影响?
《办法》规定,不符合《办法》要求的保险中介机构,视为不满足《保险代理人监管规定》第七条、第十二条、第十八条,《保险经纪人监管规定》第七条、第十六条,《保险公估人监管规定》第十六条、第十八条的有关要求,不得运营保险中介业务。