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       新华社350vip葡亰集团12月12日电 地方经济工作会议12月10日至12日在350vip葡亰集团举行。中共地方总书记、国家主席、地方军委主席习近平，中共地方政治局常委、国务院总理李克强，中共地方政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

       习近平在会上发表重要讲话，总结2019年经济工作，分析当前经济情势，部署2020年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

       会议以为，今年以来，面对国内外风险应战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党地方坚强领导下，全党全国贯彻党地方决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进高质量350vip葡亰集团，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康350vip葡亰集团，三大攻坚战获得关键进展，精准脱贫成效明显，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新获得新打破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划次要目标进度符合预期，片面建成小康社会获得新的严重进展。

       会议指出，成绩来之不易，根本缘由在于我们坚持党地方集中一致领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥地方和地方两个积极性。在工作中，我们构成一些重要看法：必须科学稳健把握宏观政策逆周期调理力度，加强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程；必须从零碎论出发优化经济管理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态均衡；必须擅长经过改革废除350vip葡亰集团面临的体制机制妨碍，激活冬眠的350vip葡亰集团潜能，让各类市场主体在350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏；必须强化风险看法，牢牢守住不发生零碎性风险的底线。

       会议强调，在充分肯定成绩的同时，必须清醒看法到，我国正处在转变350vip葡亰集团方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性成绩互相交错，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演化的特征更趋明显，全球动荡源和风险点明显增多。我们要做好工作预案。

会议指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋向没有改变。我们有党的坚强领导和中国特征社会主义制度的明显优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基�。�有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，全党全国坚定决心、同心同德，一定能打败各种风险应战。

       会议强调，明年是片面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要完成第一个百年奋斗目标，为“十四五”350vip葡亰集团和完成第二个百年奋斗目标打好基�。�做好经济工作非常重要。要以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，加强“四个看法”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣片面建成小康社会目标义务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新350vip葡亰集团理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推进高质量350vip葡亰集团，坚决打赢三大攻坚战，片面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保波动，保持经济运转在合理区间，确保片面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

       会议指出，完成明年预期目标，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，进步宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进�。�坚持成绩导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济完成量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保片面建成小康社会。

会议确定，明年要抓好以下重点工作。

       一是坚定不移贯彻新350vip葡亰集团理念。理念是举动的先导。新时代抓350vip葡亰集团，必须愈加突出350vip葡亰集团理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新350vip葡亰集团理念，推进高质量350vip葡亰集团。各级党委和政府必须顺应我国350vip葡亰集团进入新阶段、社会次要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新350vip葡亰集团理念推进350vip葡亰集团，把留意力集中到处理各种不均衡不充分的成绩上。要树立片面、全体的观念，遵照经济社会350vip葡亰集团规律，严重政策出台和调整要进行综合影响评价，实在抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的方式主义、官僚主义。要把坚持贯彻新350vip葡亰集团理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。

       二是坚决打好三大攻坚战。要确保脱贫攻坚义务如期片面完成，集中兵力打好深度贫穷歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫穷地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫穷人口加入关，巩固脱贫成果。要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫穷人口的监测和帮扶。要打好净化防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推进生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关管理机制，抓好源头防控。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的才能。要保持宏观杠杆率基本波动，压实各方责任。

       三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要波动就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。要加快补齐民生短板，有效处理进城务工人员子女上学难成绩。要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，加强多层次多样化供给才能，更好完成社会效益和经济效益相一致。要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力350vip葡亰集团租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，片面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场颠簸健康350vip葡亰集团。

       四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，愈加注重结构调整，坚决紧缩普通性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活过度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济350vip葡亰集团相顺应，降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，疏浚货币政策传导机制，添加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵成绩。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策构成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、350vip葡亰集团短板等领域，促进产业和消费“双晋级”。要充分发掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

       五是着力推进高质量350vip葡亰集团。要坚持巩固、加强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，片面进步经济全体竞争力，加快古代化经济体系建设。要狠抓农业消费保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村复兴。要加快恢复生猪消费，做到保供稳价。要深化科技体制改革，加快科技成果转化运用，加快提升企业技术创新才能，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研讨、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培育、激励机制。要支持战略性产业350vip葡亰集团，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化晋级。要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置。要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础才能和产业链古代化程度。要大力350vip葡亰集团数字经济。要更多依托市场机制和古代350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新推进服务业350vip葡亰集团，推进消费性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高质量和多样化晋级。要注重处理好“一老一小”成绩，加快建设养老服务体系，支持社会力量350vip葡亰集团普惠托育服务，推进旅游业高质量350vip葡亰集团，推进体育健身产业市场化350vip葡亰集团。要着眼国家长远350vip葡亰集团，加强战略性、网络型350vip葡亰集团建设，推进川藏铁路等严重项目建设，稳步推进通讯网络建设，加快自然灾祸防治严重工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快乡村公路、信息、水利等设备建设。要加快落实区域350vip葡亰集团战略，完善区域政策和空间规划，发挥各地比较优势，构建全国高质量350vip葡亰集团的新动力源，推进京津冀协同350vip葡亰集团、长三角一体化350vip葡亰集团、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。要扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推进黄河流域生态保护和高质量350vip葡亰集团。要进步中心城市和城市群综合承载才能。

       六是深化经济体制改革。要加快建设高标准市场体系。要加快国资国企改革，推进国有资本规划优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济350vip葡亰集团的法治环境，完善中小企业350vip葡亰集团的政策体系。要改革土地计划管理方式，深化财税体制改革。要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，进步上市公司质量，健全加入机制，稳步推进创业板和新三板改革，引导大银行服务重心下沉，推进中小银行聚焦主责主业，深化乡村信誉社改革，引导保险公司回归保障功能。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。推进对外贸易稳中提质，引导企业开辟多元化出口市场。要降低关税总程度。发挥好自贸实验区改革开放实验田作用，推进建设海南自在贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。要自动参与全球经济管理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议会谈。

       会议强调，要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运转在合理区间。要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构，进一步缓解企业融资难融资贵成绩，多措并举保持就业情势波动。要依托改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。要制定实施国企改革三年举动方案，提升国资国企改革综合成效，优化民营经济350vip葡亰集团环境。要推进实体经济350vip葡亰集团，提升制造业程度，350vip葡亰集团新兴产业，促进大众创业万众创新。要强化民生导向，推进消费波动增长，实在添加有效投资，释放国内市场需求潜力。要确保完成脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果，毫不放松抓好农业消费，扎实推进乡村复兴。要推进更高程度对外开放，保持对外贸易波动增长，波动和扩大利用外资，扎实推进共建“一带一路”。要加强净化防治和生态建设，加快推进构成绿色350vip葡亰集团方式。要扎实做好民生保障工作，持续改恶人民生活。

       会议指出，完成片面建成小康社会和“十三五”规划目标义务是明年全党工作的重中之重。各地区各部门要片面贯彻党的十九届四中全会精神，在推进国家管理体系和管理才能古代化上多下功夫，实在把党领导经济工作的制度优势转化为管理效能。

       会议号召，全党全国要愈加紧密地勾结在以习近平同志为核心的党地方周围，勠力同心，锐意进�。�坚决夺取片面建成小康社会伟大成功！

       中共地方政治局委员、地方书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及地方军委委员等出席会议。

       各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆消费建设兵团党政次要担任人，地方和国家机关有关部门次要担任人，地方管理的部分企业和金融机构担任人，军队有关担任人参加会议。