为规范互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资工作，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会及中国证券监督管理委员会制定了《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法（试行）》。

一、《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法（试行）》出台背景

2015年7月，中国人民银行等十个部门联合印发《关于促进互联网金融健康350vip葡亰集团的指点意见》（银发〔2015〕221号），明确由人民银行牵头担任对从业机构履行反洗钱义务进行监管，并制定相关监管细则。2016年4月，国务院办公厅下发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》。整治工作开展以来，互联网金融总体风险程度明显下降，监管机制及制度逐渐完善。但是，互联网金融领域风险防备和化解义务仍处于攻坚阶段。为规范互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资工作，实在预防洗钱和恐怖融资活动，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会制定了《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

二、《管理办法》出台次要目的

一是建立监督管理与自律管理相结合的反洗钱监管机制。明确中国人民银行、国务院有关金融监督管理机构协同监管和互金协会自律管理相结合，做到履职各有侧重，工作互相配合。同时，充分发挥互金协会和其他行业自律组织的管理作用，借助自律组织的力量，促使从业机构强化内控建设、加强反洗钱看法，提升监管有效性。二是建立对全行业本质有效的框架性监管规则。《管理办法》对从业机构需求履行的反洗钱义务进行准绳性规定。同时，明确由互金协会协调其他行业自律组织制定行业规则，完成监管和自律管理的有效衔接。

三、《管理办法》次要内容

《管理办法》次要从以下方面规范了互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资工作：

 （一）明确适用范围。该办法适用于在中华人民共和国境内经有权部门同意或者备案设立的，依法运营互联网金融业务的机构。

 （二）规定基本义务。一是建立健全反洗钱和反恐怖融资内部控制机制。从业机构该当遵照风险为本方法，根据法律法规、规章、规范性文件和行业规则，制定并完善反洗钱和反恐怖融资内部控制制度。二是有效进行客户身份辨认。从业机构该当按照法律法规、规章、规范性文件和行业规则，搜集必备要素信息，利用从可靠途径、以可靠方式获取的信息或数据，采取合理措施辨认、核验客户真实身份，确定并适时调整客户风险等级。对于先前获得的客户身份材料存疑的，该当重新辨认客户身份。三是提交大额和可疑买卖报告。从业机构该当执行大额买卖和可疑买卖报告制度，建立健全大额买卖和可疑买卖监测零碎，自定义买卖监测标准和客户行为监测方案，基于合理怀疑报告可疑买卖。四是开展涉恐名单监控。从业机构该当对涉恐名单开展实时监测，有合理理由怀疑客户或者其买卖对手、资金或者其他资产与名单相关的，该当立即提交可疑买卖报告，并依法对相关资金或者其他资产采取冻结措施。五是保存客户身份材料和买卖记录。从业机构该当妥善保存开展反洗钱和反恐怖融资工作所产生的信息、数据和材料，确保可以残缺重现每笔买卖，确保相关工作可追溯。

（三）确立监管职责。《管理办法》规定从业机构该当依法接受中国人民银行及其分支机构的反洗钱和反恐怖融资的现场检查、非现场监管和反洗钱调查，依法配合国务院有关金融监督管理机构及其派出机构的监督管理。在监管处罚方面，《管理办法》规定从业机构违犯本办法的，由中国人民银行及其分支机构、国务院有关金融监督管理机构及其派出机构责令限期整改，依法予以处�！４右祷�构违犯相关法律、行政法规、规章以及本办法规定，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法清查刑事责任。（完）