为贯彻落实党地方、国务院决策部署，完善扩大消费长效机制，更好满足消费领域金融服务需求，近日中国人民银行、国家350vip葡亰集团改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指点意见》（以下简称《意见》）。

《意见》以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，深化践行金融工作的政治性、人民性，引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，满足各类主体多样化融资需求，推进扩大高质量消费供给，助力释放消费增长潜能。《意见》从支持加强消费才能、扩大消费领域金融供给、发掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出19项重点举措。

《意见》指出，要夯实宏观经济金融基�。�支持居民就业增收，优化保险保障，积极培育消费需求。强化结构性货币政策工具激励，加大对服务消费重点领域信贷支持，350vip葡亰集团债券、股权等多元化融资渠道。

《意见》强调，要聚焦消费重点领域加大金融支持，结合消费场景和特点创新金融产品，持续推进消费领域金融服务提质增效。优化消费领取服务，健全消费领域信誉体系建设，加强金融消费权益保护。

下一步，中国人民银即将会同有关部门加快推进《意见》各项政策实施落地，强化跟踪监测，指点金融机构持续加大消费领域金融支持力度，为更好发挥消费对经济350vip葡亰集团的基础性作用提供有力金融支撑。

附件：

中国人民银行 国家350vip葡亰集团改革委 财政部 商务部 金融监管总局 中国证监会关于金融支持提振和扩大消费的指点意见

为深化贯彻党地方、国务院决策部署，推进大力提振消费，完善扩大消费长效机制，强化商品消费和服务消费金融供给，更好满足消费领域金融服务需求，现提出以下意见。

一、总体要求

支持提振和扩大消费，是金融服务虚体经济的重要内容，是金融工作政治性、人民性的具体表现。要坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，深化贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和地方经济工作会议精神，残缺、精确、片面贯彻新350vip葡亰集团理念，不断完善金融服务体系，提升金融服务才能，聚焦消费重点领域和环节加大金融支持力度，为更好发挥消费对经济350vip葡亰集团的基础性作用提供有力支撑。

——坚持促进优化供给与扩大需求相结合。把实施扩大内需战略同深化金融供给侧结构性改革无机结合起来，加大消费供给的金融资源投入，提升消费需求的金融服务程度，促进消费、分配、流通、消费良性循环。

——坚持金融创新与市场化、法治化相结合。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化金融资源配置，加强金融产品和服务创新，为消费领域提供多样化、差异化金融服务，有针对性地满足合理消费融资需求。

——坚持线上服务和线下支持相结合。不断强化金融服务与消费场景的交融，基于移动终端载体，运用互联网、大数据等技术手腕，拓宽线上金融支持消费渠道，强化线下金融服务，提供便捷高效的消费金融支持。

二、支持加强消费才能，培育消费需求

（一）夯实宏观经济基�。�波动消费预期。加大实体经济支持力度，强化金融与财政、产业等政策协同联动。实施好货币政策，加强逆周期和跨周期调理，综合运用预备金、再贷款再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕，持续推进社会综合融资成本下降。实施好财政政策，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。健全投资和融资相协调的资本市场功能，推进中长期资金入市，促进资本市场波动350vip葡亰集团。

（二）支持居民就业增收，加强消费决心。强化民营和小微企业、个体工商户等吸纳就业才能强的运营主体金融服务。深化实施创业担保贷款政策，鼓励因地制宜适当放宽创业担保贷款恳求条件，简化审批流程，促进符合条件的个人和企业创业增收。加快推进劳动、资本、知识、技术等要素市场化配置和融资服务机制健全完善，添加居民家庭可支配支出。创新顺应家庭财富管理需求的金融产品，规范居民投资理财业务，进步居民财产性支出。

（三）支持优化保障体系，提升消费志愿。鼓励金融机构研发符合参加人养老需求、具有长期限特征且具有一定收益率的个人养老金专属产品，促进养老财富储备和稳健增值。加快推进商业保险年金产品创新。扩350vip葡亰集团业健康保险覆盖面，提升服务保障程度。350vip葡亰集团商业长期护理保险。推进商业健康保险加大创新药支持力度，满足人民群众多层次、个性化的健康保障需求。支持350vip葡亰集团老年旅游保险，鼓励扩大旅游保险覆盖面。

三、着力提升金融机构专业化服务才能，扩大消费领域金融供给

（四）发挥信贷支持主渠道作用。鼓励金融机构建立健全内部350vip葡亰集团350vip葡亰集团组织架构和专业团队，提供精准、高效、便捷的消费领域金融服务。在风险可控的前提下，创新优化信贷产品，加大对符合条件的消费行业运营主体首贷、续贷、信誉贷、中长期贷款支持力度，满足消费领域多样化金融需求。鼓励利用政府性融资担保增信措施，支持更多消费领域贷款投放。推行互联网、大数据等技术与消费金融的交融运用，优化线上消费信贷产品恳求、审批和放款流程，进步消费融资便利度。支持金融机构提升风险管理才能，在确保覆盖运营成本和商业可持续前提下自主理性定价，合理过度扩大客户支持范围，促进消费贷款提质增量，加强金融服务可持续性。

（五）强化结构性货币政策工具激励。鼓励引导金融机构针对零售零售、住宿餐饮、文体文娱、旅游、教育、居民服务等服务消费重点领域的各类运营主体发放贷款，支持其提升服务消费供给质效。设立服务消费与养老再贷款，额度5000亿元，对21家全国性金融机构以及5家属于零碎重要性金融机构的城市商业银行发放的服务消费重点领域贷款，可按照贷款本金的100%恳求再贷款。用好用足支农支小再贷款额度，对其他地方法人银行机构发放的服务消费重点领域涉农、小微企业贷款，给予相应支持。

（六）加大债券市场融资支持力度。支持符合条件的文明、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券。鼓励符合条件的科创企业经过债券市场募集资金，推进智慧养老、智能医疗等消费产品提质晋级。支持符合条件的消费金融公司、350vip葡亰集团金融公司、金融租赁公司发行金融债券，拓宽资金来源，扩大消费信贷规�！Ｍ平�个人350vip葡亰集团、消费、信誉卡等零售类贷款资产证券化增量扩面,促进盘活信贷存量，提升消费信贷供给才能。

（七）积极350vip葡亰集团股权融资。支持消费、渠道、终端等消费产业链上符合条件的优质企业经过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。引导社会资本加大对服务消费重点领域投资，经过“长期资本”“耐心资本”满足长周期消费产业融资需求。积极发挥私募股权投资基金和创业投资基金作用，加大对处于种子期、初创期企业的股权投资。鼓励有条件的地方利用政府投资基金，以市场化方式参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域。鼓励发行消费ETF等特征投资产品。

（八）拓展多元化消费融资渠道。引导消费金融公司提升自主获客和自主风控才能，合理确定贷款综合利率程度。发挥350vip葡亰集团金融公司专营特征功能，丰富居民购车消费信贷产品供给，做好对350vip葡亰集团经销商的信贷支持。规范小额贷款公司业务350vip葡亰集团，聚焦服务小微企业、个体工商户和农户等群体促进扩350vip葡亰集团品服务消费和消费。鼓励商业银行、消费金融公司、350vip葡亰集团消费公司和小额贷款公司在符合监管要求前提下，互相合作、优势互补，开发符合各类消费场景需求的金融产品。

四、加大消费重点领域金融支持，助力发掘释放消费潜力

（九）推进扩350vip葡亰集团品消费。鼓励金融机构多渠道、多方式做好消费品以旧换新金融服务。加大对报废机动车回收拆解、废旧家电回收及家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、生活必需品保供相关企业信贷支持力度。积极开展350vip葡亰集团贷款业务，综合借款人信誉程度、还款才能等，合理确定贷款发放比例、期限和利率，适当减免350vip葡亰集团以旧换新过程中提早结清贷款产生的违约金。加强对绿色智能家电家居消费和消费的金融支持，优化审批流程，提升服务质效。强化金融支持外贸企业拓内销力度，完善内贸险服务，扩大外贸优品消费。

（十）支持350vip葡亰集团服务消费。坚持促消费与惠民生相结合，加大对服务消费重点领域信贷支持力度，结合服务消费具体场景和特点，提供个性化、差异化金融产品和服务。添加对零售零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域信贷投放，重点丰富合适小微企业的信誉类金融产品，支持运营主体产业晋级、业态交融，助力发掘基础型服务消费潜力。围绕文明旅游、体育、文娱、教育培训、居住服务等领域创新融资模式，在依法合规、风险可控前提下结合产业350vip葡亰集团周期适当延伸贷款期限，积极开展应收账款、知识产权等质押融资业务，促进激发改善型服务消费活力。

（十一）助力培育新型消费。探求金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式。加强金融创新，支持350vip葡亰集集团验消费、智能消费、定制消费等消费新模式。鼓励金融机构与商家合作开发合适新型消费特点的金融产品和服务，积极参与商家促消费活动，为消费者适当减费让利。引导金融机构依法合规与社交电商、直播电商等开展合作，健全顺应互联网贷款业务特点的内部管理机制，在风险可控、权责明确的基础上，合理确定授信额度、期限和利率，积极满足商户和消费者融资需求。

五、强化消费350vip葡亰集团和流通体系的金融支持，促进提升消费供给效能

（十二）支持消费350vip葡亰集团建设。围绕文旅体育设备、赛事演艺场馆、医疗养老设备、通讯基站、充电装备、适老改造等消费350vip葡亰集团建设重点领域，探求创新顺应资金需求特点的金融产品和融资模式。鼓励金融机构自动对接消费领域严重工程、重点项目，优化金融产品和服务，根据借款人资信状况和偿债才能、项目投资报答周期等，优化贷款审批条件，合理设置贷款期限，加大贷款投放力度。支持国际消费中心城市、消费新业态新模式新场景培育建设，为步行街（商圈）改造提升、商业设备改造提升、社区便民服务设备建设、县域商业体系建设提供全产业链条、全生命周期金融服务。支持符合条件的消费350vip葡亰集团发行350vip葡亰集团领域不动产投资信托基金。

（十三）支持商贸流通体系建设。鼓励金融机构加大对交通、物流、仓储、供应链等商贸流通项目信贷支持力度，支持骨干市场设备、冷链物流基地、乡镇商贸中心、商场超市、集贸市场等改造晋级，加快推进数字化商品流通建设，降低综合物流成本和终端消费成本。探求开发针对乡村电商的专属贷款产品，打通乡村电商资金链条。做好航运企业金融服务，进步海运、水运信贷供给，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。深化信息协同和科技赋能，结合商业运用场景，为商贸、物流、供销企业提供资金结算、财务管理等综合服务。

六、加强基础金融服务，助力优化消费环境

（十四）持续优化领取服务。支持金融机构聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点消费场景，持续推进领取便利化建设，有效提升现金、银行卡、移动领取、数字人民币等各类领取方式的兼容性，为消费者提供更高效、便捷的领取体验。持续提升适老化领取服务程度，优化重点领域外卡受理环境，深化信誉卡消费与各类场景的合作，有效满足老年人、外籍来华人员等群体领取服务需求。鼓励试点地区在消费领域积极稳妥推行数字人民币。

（十五）健全消费领域信誉体系建设。依托全国信誉信息共享平台加强消费领域信誉信息归集共享，支持征信机构依法依规深化对消费领域信誉信息的共享运用，精准辨认各类商户、消费者信誉状况，打造满足消费领域金融服务需求的专业化信誉产品和服务，以信誉建设推进信誉贷款投放。推进行业协会、商会信誉体系建设。开展“诚信兴商宣传月”活动，营建诚信违法的营商环境。

（十六）加强金融消费权益保护。建立健全金融消费者权益保护机制，将金融消费者权益保护贯穿于金融业务全流程、各环节，强化金融产品和服务信息披露，规范产品营销宣传和销售行为。加强数据安全和个人信息保护，强化合作机构管理，严厉规范逾期催收行为。完善金融消费纠纷处理机制，构建运转高效的业务咨询和赞扬处理渠道。加强金融消费者教育，倡导健康消费文明和习气，引导合理借贷、理性消费，盲目防备、抵制非法集资及350vip葡亰集团网络诈骗等非法金融活动。

七、强化组织保障

（十七）加强组织统筹和协调推进。各地金融管理部门要加强与当地发改、财政、商务及消费相关行业主管部门的沟通协调，充分发挥金融与财政、产业等政策合力，因地制宜搭建政金企合作机制，实在做好金融支持提振和扩大消费工作。各金融机构要统筹内部资源，强化公司部门和零售部门协调联动，及时制定本行金融支持消费具体实施细则。

（十八）完善统计监测和考核评价。研讨完善消费相关领域贷款统计口径，强化部门间信息共享，进步金融支持消费工作针对性和有效性。各地金融管理部门要加强对消费领域融资状况的监测分析，督导金融机构持续完善融资管理和服务。鼓励各地结合实践，探求开展金融支持消费政策效果评价并加强结果运用，推进金融机构加大信贷资源投入。

（十九）强化工作宣传和信息报送。加强金融支持消费的政策和产品宣传，丰富宣传方式、扩大宣传范围，让更多企业和个人及时获得消费领域金融信息和服务。中国人民银行各省级分行要定期报告金融支持消费各项工作进展、存在成绩，提出政策建议。各金融机构要仔细总结相关工作经验、典型案例和成绩建议，及时向金融管理部门报告。

中国人民银行

国家350vip葡亰集团改革委

财政部

商务部

金融监管总局

中国证监会

2025年6月19日