为深化贯彻落实地方金融工作会议、省部级次要领导干部推进金融高质量350vip葡亰集团专题研讨班精神，推进建设中国特征资本市�。�证监会坚持目标导向、成绩导向，牢牢把握强监管、防风险、促高质量350vip葡亰集团的主线，落实监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求，突出“强本强基”和“严监严管”，在深化调查研讨，广泛听取各方面意见建议的基础上，会同有关方面制定出台了《关于严把发行上市准入关从源头上进步上市公司质量的意见（试行）》、《关于加强上市公司监管的意见（试行）》、《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》以及《关于落实政治过硬才能过硬作风过硬标准片面加强证监会零碎本身建设的意见》等4项政策文件。

一、《关于严把发行上市准入关从源头上进步上市公司质量的意见（试行）》。文件着眼于从源头进步上市公司质量，片面从严加强对企业发行上市活动监管，压紧压实发行监管全链条各相关方责任，维护良好的发行次序和生态，提出了8项政策措施。一是严把拟上市企业申报质量。压实拟上市企业及“关键多数”对信息披露真实精确残缺的第一责任，严禁以“圈钱”为目的盲目谋求上市、过度融资。对财务造假、虚伪陈述、粉饰包装等行为及时依法严肃追责。二是压实中介机构“看门人”责任。建立常态化滚动式现场监管机制，用好以上市公司质量为导向的保荐机构执业质量评价机制。三是突出买卖所审核主体责任。把防备财务造假、欺诈发行摆在发行审核愈加突出的地位。紧密关注拟上市企业能否存在上市前突击“清仓式”分红等情形，严防严查，并实行负面清单式管理。从严监管高价超募。四是强化证监会派出机构在地监管责任。辅导监管坚持工夫服从质量，现场检查实在发挥书面审核的补充验证延伸作用。五是坚决履行证监会机关全链条统筹职责。综合考虑二级市场承受才能，实施新股发行逆周期调理。大幅进步对拟上市企业的随机抽取比例和加大成绩导向现场检查力度。六是优化多层次资本市场功能衔接。研讨进步上市标准。从严审核未盈利企业。七是规范引导资本健康350vip葡亰集团。督促企业按照实践需求合理确定募集资金投向和规模，加强拟上市企业股东穿透式监管，防止违法违规“造富”。八是健全全链条监督问责体系。拟上市企业和中介机构存在违规情形的，按照《证券法》等规定严肃问责。上市委委员和审核注册人员存在故意或严重过失、违犯廉政纪律的，终身追�350vip葡亰集团驼�务责任。

二、《关于加强上市公司监管的意见（试行）》。文件着眼于推进上市公司提升投资价值和加强投资者保护，围绕打击财务造假、严厉规范减持、加大分红监管、加强市值管理等各方关注的重点成绩，提出了4个方面18项政策措施。一是加强信息披露监管，宽大业绩造假。推进构建资本市场财务造假综合惩防体系，进步穿透式监管才能和程度，努力完成业绩穿透、数据真实。加强全方位立体式追责。二是防备绕道减持，维护市场决心。将减持与上市公司破净、破发、分红等“挂钩”。对经过离婚、质押平仓、转融通出借、融券卖出等方式绕道减持的行为严厉监管。责令违规主体购回违规减持的股份并上缴价差。三是加强现金分红监管，加强投资者报答。对多年未分红或股利领取率偏低的，加强监管约束。推进一年多次分红，在春节前结合未分配利润和当期业绩预分红，加强投资者获得感。四是推进上市公司加强市值管理，提升投资价值。压实上市公司市值管理主体责任，推进优质上市公司积极开展股份回购，引导更多公司回购登记。

三、《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》。文件聚焦校正行业机构定位、促进功能发挥、提升专业服务才能和监管效能，提出了7个方面25项政策措施。一是校正行业机构定位。督促行业机构端正运营理念、校正定位偏向，把功能性放在首要地位，愈加注重客户长期报答，实在履行信义义务。二是夯实合规风控基础。完善利益冲突防备机制，严峻打击股东和实控人损害机构及投资者利益的不法行为。加强行业机构合规风控建设，坚持“看不清管不住则不展业”。三是优化行业350vip葡亰集团生态。深化开展中国特征金融文明建设，坚决纠治拜金主义、奢靡吃苦、急功近利、“炫富”等不良风气。实在加强从业人员管理和廉洁从业监管。配合相关主管部门持续完善行业机构薪酬管理制度。四是促进行业功能发挥。更好发挥行业机构维护市场波动健康运转的主力军作用。压实证券公司买卖管理职责，提升不同类型投资者买卖公平性。进一步压实投行“看门人”责任，进步价值发现才能。强化公募基金投研核心才能建设，大力350vip葡亰集团权益类基金，提升投资者服务才能。五是片面强化监管执法。坚持机构�：透鋈朔！⒕�济�：妥世��！⒓喙芪试鸷妥月沙徒洳⒅�，对无视、损害公众投资者利益的机构与个人依法坚决予以严峻打击。加强行业机构股东、业务准入管理，完善高管人员任职条件与备案管理制度。六是防备化解金融风险。建立健全覆盖行业境内外、场内外、线上线下全部业务的穿透式监管体系。加强风险监测防备，健全多层次流动性支持机制，及时稳妥处置风险机构。七是抓好机构监管队伍建设。

四、《关于落实政治过硬才能过硬作风过硬标准片面加强证监会零碎本身建设的意见》。文件突出严字当头、直面成绩、刀刃向内，坚持以自我革命引领本身建设，推进证监会零碎片面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深350vip葡亰集团，明确了3个方面的措施。一是突出政治过硬，坚持和加强党对资本市场的片面领导。不断加强反对“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性盲目性。把政治性人民性的要求落实到具体监管工作中。进步政治站位，加强为民情怀，实在维护好广大中小投资者的合法权益。二是突出才能过硬，着力打造堪当重担的监管干部队伍。健全激励干部担当作为的政策措施，引导干部吃苦在前、实干在先，在金融报国、研讨业务上作表率、当先锋。下大力气提升监管履职才能。严厉监管问责，推进监管干部树立激烈的风险看法、责任看法。三是突出作风过硬，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。从严加强干部监督制度建设。从严从紧整治政商“旋转门”。重拳纠治“四风”顽疾。持续保持惩治腐败高压态势。坚决铲除腐败成绩产生的土壤和条件。

证监会将坚持零碎思想、依法治市，抓紧制定修订相关配套规则，统筹推进各项措施落地见效。同时，坚持远近结合、标本兼治，研讨出台一揽子加强监管、防备风险、推进高质量350vip葡亰集团的政策措施，完善有利于资本市场长期波动健康350vip葡亰集团的体制机制，走好中国特征资本市场350vip葡亰集团之路，为金融强国建设和推进中国式古代化积极贡献力量。