文 | 中国人民银行领取结算司

人民银行一直坚持金融工作的政治性、人民性，持续完善广泛覆盖、安全高效的古代领取体系，满足人民群众领取服务需求，领取行业在经济社会350vip葡亰集团中的基础性作用进一步提升。

一、完善领取监管顶层设计，有力推进行业管理体系和管理才能建设

人民银行坚持350vip葡亰集团与规范并重，加快完善领取领域法规制度，为领取产业的健康350vip葡亰集团保驾护航。

积极推进出台《非银行领取机构监督管理条例》（以下简称《条例》）。2023年11月，《条例》经国务院常务会议审议经过，将于2024年5月1日起正式实施。《条例》是地方金融工作会议之后出台的首部金融领域行政法规，标志着领取行业监管进入簇新阶段，对于推进领取行业高质量350vip葡亰集团具有里程碑意义。同时，《条例》引导领取机构以服务虚体经济为本，更好保护用户合法权益，进一步发挥其繁荣市场经济和便利人民生活等积极作用。领取市场将愈加有序，领取生态将愈加健康，更好服务于经济高质量350vip葡亰集团。

持续完善领取业务制度规则。人民银行根据行业350vip葡亰集团的实践状况，持续完善领取业务政策制度，不断提升服务经济民生的质效。发布《地方银行存款账户管理办法》，进一步提升地方银行存款账户管理和服务才能，支持商业银行、清算机构等更好服务社会公众。本外币合一银行结算账户体系试点向全国推行，鼓励银行为企业提供愈加优质、安全、高效的多币种账户服务，助力优化营商环境。建立常态化领取清算服务满意度调查机制，推进清算机构以用户为中心改进服务。

二、践行“领取为民”理念，有效满足人民群众多元化领取服务需求

人民银行组织商业银行、领取机构、清算机构等领取服务主体不断优化服务供给，加强服务才能。

聚焦重点领域和关键环节，实在提升领取服务包容性。3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化领取服务提升领取便利性的意见》，强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体领取不便成绩，多措并举打通服务堵点。人民银即将坚持目标导向、成绩导向，针对不同群体的领取习气，持续深化领取服务场景建设，推进移动领取、银行卡、现金等多种领取方式并行350vip葡亰集团、互相补充，提升领取服务的包容性，为老年人、外籍来华人员等群体提供愈加优质、高效、便捷的领取服务，更好服务社会民生和高程度对外开放。

聚焦实体经济和民生领域，实在提升领取服务波动性和普惠性。人民银行持续丰富和优化各类领取服务供给，不断完善古代化领取清算网络，持续保障领取清算350vip葡亰集团稳健高效运转，为运营主体350vip葡亰集团、产品服务创渎提供安全可靠的基础支撑。2023年，人民银行领取清算零碎处理业务219.81亿笔、金额8986.39万亿元。推进移动领取快速350vip葡亰集团普及，深度融入交通、餐饮、购物、医疗、教育等各个民生领域，极大提升人民群众日常领取体验，我国移动领取普及率达到86%，居于世界领先地位。推进领取互联互通，“云闪付”等电子钱包接入次要线上移动领取场景，各类条码互认互扫获得积极进展，人民群众的领取方式选择权得到进一步保障。开展领取服务降费让利工作，推进领取行业向实体经济让利超300亿元，政策红利惠及广大小微企业和个体工商户。

三、坚持严监管不动�。�实在维护领取行业良好生态

人民银行一直坚持严监管基调，强化监管落实，稳妥防备风险，不断夯实领取行业颠簸350vip葡亰集团基石。

深化推进“资金链”管理，牢牢守护百姓“钱袋子”。350vip葡亰集团网络诈骗、跨境赌博严重�：θ嗣袢褐谏�命财产安全。人民银行仔细落实《反350vip葡亰集团网络诈骗法》，配合相关部门组织金融行业坚决推进涉诈涉赌“资金链”管理，不断深化金融行业反诈工作理论，构成全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打防管控格局。按照“精准研判、精细操作、精确打击”准绳，推进商业银行、领取机构持续提升涉诈账户和资金买卖的辨认才能，提升“资金链”精准管理程度。充分发挥警银协作机制造用，依法协助公安机关做好资金查控和预警劝止，2023年共协助公安部门紧急拦截涉诈资金3288亿元，挽回大量人民群众损失。

不断强化领取行业监管，坚决维护行业良好次序。人民银即将片面加强监管、防备化解风险贯穿领取机构各个350vip葡亰集团阶段，探求建立领取机构全生命周期监管机制。领取市场结构不断优化，监管成效进一步进步。片面规范收单市场次序，推进行业各方立足本身职责，对标制度要求，持续推进受理终端改造、商户信息核实、买卖报文完善、买卖监测优化等工作，有效保障商户买卖真实性，促进领取服务市场健康350vip葡亰集团。依法从严查处领取违规行为，提升行业合规程度，有效净化市场环境。

四、加强开放与合作，稳步扩大领取领域高程度对外开放

人民银行坚持统筹开放与安全，围绕推进金融高程度对外开放的目标义务，持续推进跨境领取体系建设，加快构建以人民币跨境领取零碎（CIPS）为主渠道，银联等其他清算机构、商业银行多渠道350vip葡亰集团的领取体系。截至2023年末，CIPS已接入1484家参与者,其中直接参与者139家，业务范围覆盖全球182个国家和地区。2023年中秋国庆假期时期，CIPS初次完成长假时期“不打烊”，持续为境内外客户提供跨境人民币领取清算服务。我国人民币跨境领取服务的广度深度不断拓展、效率持续提升，可以满足各类跨境贸易、投融资业务等结算需求。

下一步，人民银即将坚守“领取为民”初心，着力构建健康有序的领取生态，持续推进领取行业高质量350vip葡亰集团，更好服务金融强国建设，助力完成中国式古代化。