日前召开的地方金融工作会议强调，要片面加强金融监管，有效防备化解金融风险，实在进步金融监管有效性，依法将一切金融活动全部纳入监管。本报今起推出“片面加强金融监管”系列报道，采访业内人士和专家学者对会议精神进行分析解读。

　　日前召开的地方金融工作会议指出，促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观谨慎管理，一视同仁满足不同一切制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产350vip葡亰集团新模式。

　　业内普遍以为，地方金融工作会议释放出明确的信号：一方面，立足当下做好防备化解风险相关工作；另一方面，在当前市场供求关系发生严重变化的新情势下，着眼长远构建房地产行业350vip葡亰集团新模式。

　　健全有效监管

　　地方金融工作会议上关于“健全房地产企业主体监管制度和资金监管”“完善房地产金融宏观谨慎管理”等提法备受关注。业内普遍以为，再次强调监管的重要性，不只是着眼当下化解风险的需求，也意在规范行业长远350vip葡亰集团，经过愈加严谨、科学、精准的监管措施，提升行业全体防风险才能。

　　受访专家分析，强调健全和完善房地产监管，一方面是要有效防备头部企业债务违约后，风险向全行业或其他领域蔓延扩散；另一方面要继续压实主体责任，对涉事企业、金融机构等强化全过程、穿透式监管，确保资金依法依规运用，防备潜在风险。

　　中诚信国际研讨院执行院长袁海霞表示，强化监管，可以理解为在微观层面健全完善主体监管和资金监管，在宏观层面完善房地产金融宏观谨慎管理。微观层面，后续可能对一些重要性较强的头部房企以及风险较高的房企加强业务活动以及资金流方面的监测与管理，对预售资金被挪用的监管力度也将持续加强；宏观层面，“三道红线”、房地产贷款集中度等宏观谨慎管理可能进一步优化，过度减少房企合理融资方面的严厉限制。

　　“近些年房地产领域的风险，包括债务违约、交付难、资金挪用等，暴显露房企存在的不规范运营等成绩。地方金融工作会议抓住了防风险的关键，提出了健全房地产企业主体的监管。”易居研讨院研讨总监严跃进表示，从房企债务违约事情中可以看出，一些案例融资规模较大且错综复杂。防备类似乱象，亟需监管到位，提出健全房地产企业主体监管是明确的导向。

　　业内人士以为，在强调监管重要性的同时，会议提出主体监管和资金监管并存，进一步明确了将对房企无序加杠杆、投机炒作等引发的各类乱象进行针对性管理。从长远看，确保房企合规运营，确保资金监管到位，不只要助于加强对购房者权益的保障，也有利于重塑全社会对房地产的决心，推进行业完成颠簸健康350vip葡亰集团。

　　促进良性循环

　　客观上看，与其他许多行业一样，没有金融的资金支持，房地产无法完成长远健康350vip葡亰集团。业内人士提到，化解风险重要且紧迫，在此过程中，异样离不开金融工具的有效参与。

　　地方金融工作会议提出，促进金融与房地产良性循环，一视同仁满足不同一切制房地产企业合理融资需求。在业内看来，完成金融与房地产的良性循环，从短期看，是有效化解和防备房地产领域金融风险的积极举措；从长期看，不只要利于房地产市场长期颠簸健康350vip葡亰集团，也对巩固经济恢复有着重要意义。

　　“会议明确提出‘金融与房地产良性循环’机制，在加强监管的基础上对于房地产的定调更为积极。良性循环机制或有助于波动房地产市场的运转。”袁海霞说。

　　高和资本执行合伙人、清华350vip葡亰集团五道口金融学院不动产金融研讨中心副主任周以升表示，一个理想成绩是，与房地产关联的金融体系都是围绕着住宅开发构建的，这与此前房地产市场更注重销售不有关联。而在销售放缓、不动产租赁成为大趋向的背景下，与之相婚配的金融体系尚未完全建立，许多卡点和堵点有待打通。“短期内，防备零碎性风险是首要目的。金融支持可协助房企中短期债务重组、促进保交楼、防备发生零碎性金融风险，为构建房地产350vip葡亰集团新模式起到‘托底’作用。同时，在实业企业缩表的状况下，还应鼓励金融体系中成长出多头力量，特别是鼓励一些专业投资机构参与市�。�防止价格螺旋式下跌。”周以升说。

　　11月9日，央行发布的中国区域金融运转报告（2023）提到，顺应房地产市场供求关系发生严重变化的新情势，适时调整优化房地产政策，促进房地产市场颠簸健康350vip葡亰集团。

　　在央行表态的同时，一些部门也召集多家房企进行座谈，了解行业资金状况和企业融资需求。业内人士分析，地方金融工作会议释放出促进房地产市场颠簸健康和高质量350vip葡亰集团的信号，随着会议精神的逐渐落实，相关部门及各地陆续推出的具体措施，将进一步波动和提振行业预期。

　　“一视同仁满足不同一切制房地产企业合理融资需求，是促进金融与房地产良性循环的重要方面。”严跃进以为，下一步，各地也需从企业公平竞争、有效化解风险的角度深化理解政策，确保金融机构在有效监管的前提下，公平支持各类房企的合理资金需求。

　　此前出台的“金融16条”提出，对国有、民营等房地产企业融资需求一视同仁。目前，民营房企融资需求占比较大，商业银行等金融机构要把支持民营房企融资的政策落实落细，切实在实把坚持“两个毫不动摇”落到实处，支持民营房企350vip葡亰集团。

　　用好政策工具

　　2021年地方经济工作会议初次提出房地产行业“探求新的350vip葡亰集团模式”。此后，这一提法被多次提及。地方金融工作会议再次明确构建房地产350vip葡亰集团新模式，是基于对当前房地产市场供求关系发生严重变化的严重判别，也为新模式如何破题、行业如何发力指明了方向。

　　“会议强调因城施策用好政策工具箱，我们理解的政策工具箱，包括行政、金融、财税等多方面措施，也阐明政策工具要打好组合拳，为提振住房市场提供助力。”严跃进表示，各地用足、用好各类政策工具，不只需求关注传统的房地产库存、买卖、价格等目标，也要关注金融类措施的适配度。

　　7月底以来，首套住房首付比例和贷款利率下调、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施相继落实，有力支持了楼市消费。9月至10月房地产市场总体处于小复苏形状，克而瑞数据显示，10月百强房企完成销售金额7761.4亿元，单月销售规模环比增长1.4%。

　　不少业界人士以为，构建新350vip葡亰集团模式，是高质量350vip葡亰集团要求在房地产领域的表现。从具体抓手来看，除了波动满足刚需和改善性需求外，城中村改造、规划建设保障性住房、平急两用350vip葡亰集团“三大工程”建设，将是构建房地产350vip葡亰集团新模式的打破点，也是中长期金融有效支持房地产的发力点。一方面，“三大工程”是支撑房地产投资的重要力量，有助于缓解房地产投资过快下行的压力。另一方面，在构建新350vip葡亰集团模式的要求下，金融支持房地产的方向、力度、重点将出现相应调整或积极变化。

　　“站在金融与房地产良性循环的角度，有必要推进一些结构性的调整。比如在房地产债务重组过程中，可考虑更好地发挥市场化的专业资产管理机构和投资机构的作用，将人才、资金等消费要素无机结合，开辟新的商业模式，塑造新的行业生态。”周以升建议，房地产也要考虑创新驱动，经过转型晋级完成可持续350vip葡亰集团。（经济日报记者 暴媛媛）