根据地方一致部署,2021年10月11日至12月20日,地方第十四巡视组对中国人民银行(以下简称人民银行)党委开展了常规巡视。2022年2月22日,地方巡视组向人民银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展状况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任状况
(一)进步政治站位,一致思想看法。党地方集中安排对25家金融单位党组织开展巡视,是加强党对金融工作片面领导、深化推进金融领域片面从严治党的重要举措,充分表现了以习近平同志为核心的党地方对金融改革350vip葡亰集团波动的高度注重。地方巡视严肃指出人民银行及金融零碎存在的成绩,客观片面、切中关键,提出的意见建议具有很强的针对性、指点性。经过逐一对照反思,党委同志深受触动、深受教育。习近平总书记在听取巡视状况汇报时发表的重要讲话,为金融零碎做好巡视整改工作提供了根本遵照。经过反复学习领会,人民银行党委对本身的短板和弱项查摆得愈加透彻,对新时代金融工作规律看法得愈加明晰,对本身肩负的职责使命理解得愈加深入,进一步坚定走中国特征金融350vip葡亰集团之路的决心和决心。
(二)党委书记实在履行整改第一责任人责任。党委书记坚决扛起巡视整改政治责任,把贯彻落实习近平总书记重要指示指示精神作为最重要的政治义务,带领党委同志零碎学习习近平总书记关于巡视工作和金融工作重要论述,特别是反复研读习近平总书记在第五次全国金融工作会议、党的十九届六中全会、地方经济工作会议、地方财经委员会多次会议上的重要讲话。实在承担巡视整改工作领导小组组长和领导小组办公室主任职责,掌管起草整改方案和成绩清单、义务清单、责任清单,明确提出“成绩准、义务真、措施实”要求,反复修正完善,带头领办105项措施。与其他党委同志一道,仔细研讨分析和推进处理重点难点成绩。
(三)领导班子成员仔细落实“一岗双责”。2月26日,人民银行党委成立巡视整改工作领导小组,统筹协调巡视整改,研讨处理突出成绩,督促义务措施落地见效。党委书记任组长并兼任领导小组办公室主任,对巡视整改负总责;其他党委同志为副组长或小组成员,盲目履行“一岗双责”,从本人改起,以上率下直接抓、抓具体、抓到底,仔细组织研讨牵头领域的整改方案和具体措施,靠前指挥协调,推进职责范围内巡视整改义务落到实处。派驻纪检监察组实在履行监督职责,督促巡视整改动真格、不走样。在人民银行党委带领下,各部门各单位扎实推进每项整改义务和举措,突出抓好“点人点事”成绩整改,努力拿出一批可以从根本上消弭隐患、有严重打破的成果。
(四)党委扎实推进整改。一是强化动员部署。2月24日,党委书记讲授专题党课,传达学习习近平总书记听取巡视状况汇报时的重要讲话精神,动员部署巡视整改工作。4月1日,党委书记掌管召开落实地方巡视整改工作部署暨巡视巡察工作会议,代表党委进行再动员、再部署。5月20日,人民银行党委召开巡视整改专题民主生活会,严肃仔细开展批判和自我批判,深入分析巡视指出成绩的深层次根源,进一步明确整改方向。6月30日,人民银行召开党代表会议,党委书记、行长专门对做好下一阶段巡视整改工作进行部署。二是缜密制定方案。对照地方巡视指出成绩,仔细研讨制定巡视整改方案和成绩清单、义务清单、责任清单,作为推进整改工作的“义务书”“路线图”,共确定473项整改措施。分别明确责任党委同志、牵头单位、整改时限,确保每项义务可操作、可检查、可评价。同时,仔细核查处置巡视移交的领导干部成绩线索以及群众信访事项。三是持续跟踪问效。集中整改时期,先后召开13次党委会议、2次专题会议、2次中心组学习、3次整改领导小组会议,深化思想看法,部署整改义务,督导整改进展,分析研讨重点工作,及时协调处理难点成绩。
(五)统筹巡视整改与疫情防控和经济金融波动。履行牵头抓总职责,深化研讨金融改革350vip葡亰集团波动面临的深层次体制机制成绩。面对今年以来国际环境出现超预期变化和国内疫情多点分发、经济下行压力加大等严峻情势,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、350vip葡亰集团要安全”,坚持“两手抓、两促进”,加强巡视整改成果转化运用,以整改促改革、促350vip葡亰集团、促波动。牵头协调金融部门和企业,下大力气波动宏观经济大盘,统筹推进巡视整改与服务虚体经济、防控金融风险、深化金融改革三项义务,推进经济高质量350vip葡亰集团。
二、巡视反馈重点成绩整改落实状况
在地方纪委国家监委、地方组织部、地方巡视办和国务院金融委的有力指点下,人民银行党委克服工夫紧、难点多、疫情冲击等多重困难,扎扎实实开展整改,逐条逐项对账销号。截至8月末,已完成310项整改措施。其中,集中整改期内的165项措施已全部完成。
(一)关于贯彻落实党地方关于金融工作决策部署方面的整改状况
1.针对“坚持和加强党的领导有不足,贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述不够零碎深化,发挥金融管理牵头抓总作用不够充分”成绩
一是零碎深化贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述。地方第八轮巡视以来,人民银行党委学习党的创新理论愈加自动、愈加盲目,在零碎研读、融会贯通、交流讨论、学用结合、贯彻落实等方面狠下功夫,深入理解中国特征金融的政治性人民性,坚持并不断加强党地方对金融工作的集中一致领导。党委带领全行上下,将习近平总书记重要指示指示作为政治要件,办理质量和时效不断进步。对贯彻落实状况定期开展总结评价和“回头看”工作,相关状况及时向党地方报告。
二是发挥金融管理牵头抓总作用。组织金融单位片面摸排各自领域突出风险,制定应对预案和措施。强化风险监测预警和早期干涉,进步源头防备才能。落实牵头责任,完善金融管理部门之间、地方和地方之间防备化解金融风险的协同机制。全体推进金融350vip葡亰集团建设,落实金融业务持牌运营准绳,明确金融350vip葡亰集团准入管理要求。已推进全国25个省份建立省级地方征信平台,缓解当地中小微企业融资信息不对称成绩。指点清算机构优化零碎功能、拓宽服务范围,防备领取风险。推进金融业综合统计执行一致标准。进步国家金融基础数据库适用功能,发布数据支持管理办法、数据共享目录。持续加强金融业网络安全保障才能。推进登记结算零碎互联互通,与证监会联合发布证券买卖所和银行间债券市场350vip葡亰集团开展互联互通合作的公告。牵头起草金融350vip葡亰集团监管办法。会同350vip葡亰集团改革委、证监会落实好信誉类债券发行、信息披露、信誉评级、违约处置、跨市场执法等方面的一致性要求。
2.针对“引导金融机构提供金融惠民服务与群众等待还有差距,破解民营和小微企业融资难题、引导督促金融机构服务国家战略还需加强”成绩
一是加强宏观调控前瞻性、针对性、协异性。残缺、精确、片面贯彻新350vip葡亰集团理念,加大政策调理力度,发挥货币政策总量和结构双重功能,波动宏观经济大盘。保持流动性合理充!4月15日宣布下调金融机构存款预备金率0.25个百分点,释放长期资金约5300亿元。1月至6月,广义货币(M2)、社会融资规!⒋钣喽钤鏊倬3衷10%以上。精准施策促进困难行业恢复350vip葡亰集团。印发《关于做好疫情防控和经济社会350vip葡亰集团金融服务的告诉》,提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措,抓好落实落地。加大对受疫情影响严重的住宿餐饮、文明旅游、交通运输等行业的信贷投放力度,设立1000亿元交通物流专项再贷款。加强多层次政银企对接,强化与350vip葡亰集团改革、工业和信息化等部门协调联动,推进信誉信息共享运用。会同各级文明和旅游行政部门,改善对文明和旅游企业的金融服务,发挥多方力量促进文明和旅游行业恢复350vip葡亰集团。加强货币政策与财政政策、产业政策协调,加快落地全年上缴1.1万多亿元结存利润,目前已上缴1万亿元。积极配合财政政策,上半年政府债券净融资4.65万亿元。鼓励金融机构自动对接严重项目,支持地方政府过度超前开展350vip葡亰集团投资,新增政策性银行信贷额度8000亿元,用于350vip葡亰集团名单内项目投资融资。设立3000亿元政策性开发性金融工具。依法合规保障融资平台公司合理融资需求。
二是大力支持和服务国家战略。加大对创新驱动国家战略支持力度,研讨制定“十四五”时期完善金融支持创渎体系工作方案。创设350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新再贷款和普惠养老专项再贷款,支持科技强国和应对人口老龄化战略。推进扩大科技企业债券融资规模,添加高成长型企业债务融资工具发行。加大对绿色转型、“双碳”目标国家战略支持力度。实施碳减排支持工具,添加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度。截至6月末,碳减排支持工具支持银行发放碳减排领域贷款4115亿元。建立与350vip葡亰集团改革委、科技部等联系机制,指点金融机构更好满足煤电煤炭企业合理融资需求。5月末,煤电保供企业贷款同比增长12.9%。牵头制定2022年绿色金融标准重点推进清单,按季度开展金融机构绿色金融评价。持续推进深化上海国际金融中心建设相关事项。
三是加大金融惠民服务力度。围绕新市民、灵活就业人群、老年人等普惠金融受益群体,创新金融产品和服务。引导金融机构添加对民营企业和小微企业信贷投放,做好两项中转实体经济货币政策工具的接续转换工作,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度。将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%进步至2%。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、受疫情影响的个人房贷消费贷,支持银行年内延期还本付息。6月末,普惠小微贷款余额同比增长23.8%;普惠小微授信户数5239万户,同比增长36.8%;6月新发放普惠小微企业贷款加权均匀利率为4.82%,保持“量增、价降、面扩”态势。加强金融消费者权益保护,广泛开展“3·15金融消费者权益日”活动,畅通金融消费者赞扬渠道。组织开展“征信修复”乱象管理“百日举动”。推进金融纠纷多元化解机制建设。建立与最高人民法院在线诉调对接机制。严谨细致做好巡视转交群众信访件办理工作,对函件内容逐一核查,及时办理答复。
3.针对“统筹协调抓落实有完善,重点领域金融风险管理存在薄弱环节”成绩
一是提升统筹协调抓落实才能。履行国务院金融委办公室职责,加强零碎观念,完善协同机制,加强跨区域监管协作。完善金融委问责机制,压实各方责任。抓紧设立金融波动保障基金,初步搭建基本框架。
二是强化风险隐患排查和监测预警。对重点风险领域进行排查,梳理风险点,逐项明确应对措施。强化跨行业、跨市场风险防控,密切监测创新类金融业务风险。组织部分省份开展区域气候风险压力测试,完善对部分行业的碳排放测算方法。统筹推进重点风险项目处置。配合相关部门和地方政府处置化解重点风险。
三是促进房地产市场颠簸健康350vip葡亰集团。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,持续优化完善房地产金融谨慎管理制度。片面落实房地产长效机制,围绕稳地价、稳房价、稳预期目标,加强市场引导和预期管理,指点金融机构既要做好后期金融资源过度投入成绩的纠偏,也要保持融资颠簸有序。6月以来,随着经济社会次序加快恢复和地方波动宏观经济大盘政策效果持续显现,房地产贷款增长态势企稳向好。
4.针对“推进深化金融改革成效不够明显,金融法治建设较为滞后”成绩
一是用改革方式优化宏观调控。健全货币政策和宏观谨慎政策双支柱调控框架。健全市场化利率体系和央行利率调控机制。持续释放贷款市场报价利率(LPR)改革效能,引导自律机制成员银行参考市场利率变化调整存款利率,推进实践贷款利率进一步下行。实施好工夫、结构两个维度宏观谨慎政策工具。《零碎重要性保险公司评价办法》已向社会公开征求意见。正式同意设立两家金融控股公司,对金融控股公司进行片面、持续、穿透监管,初步构建金融控股公司监管架构。
二是加快推进债券市场改革。大力推进建立一致债券市场迈出本质性步伐。在联合五部委发布推进公司信誉类债券市场改革开放高质量350vip葡亰集团指点意见的基础上,明确公司信誉类债券市场350vip葡亰集团方向和改革举措。联合证监会、350vip葡亰集团改革委等部门印发告诉,一致债券市场信息披露、信誉评级、违约处置、跨市场执法等规则。推进债券市场一致对外开放,联合证监会、外汇局发布进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场的公告,按照“一套制度规则、一个债券市场”准绳,一致债券市场对外开放制度框架和跨境资金管理。与国资委、证监会共同建立国有企业债券风险监测预警工作机制,并将成员单位扩大至350vip葡亰集团改革委、财政部、银保监会。牵头起草公司债券管理条例,推进完善公司债券法律法规框架。
三是加大金融机构改革力度。坚持分省分类、因地制宜,推进中小银行、乡村信誉社改革。保持商业可持续的县域法人地位长期总体波动,依法尊重和保护产权,保护运营良好的法人机构自主选择权,鼓励优质机构兼并高风险机构。进一步加大开发性、政策性银行分类分账改革推进力度。
四是加强金融法治建设。《中华人民共和国金融波动法》《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国反洗钱法》《地方金融监督管理条例》《非银行领取机构条例》等重要立法修法项目获得阶段性成果。配合全国人大制定发布《中华人民共和国期货和衍生品法》。制定《中国人民银行执法检查程序规定》《中国人民银行行政处罚程序规定》,夯实依法行政制度基。娣都忧考喙。
(二)关于落实片面从严治党战略部署方面的整改状况
针对“落实片面从严治党‘两个责任’不够到位,廉政风险防控存在不足,纠治‘四风’不够深化,严的氛围没有构成”成绩
一是扛牢抓实片面从严治党主体责任。仔细学习贯彻地方纪委六次全会精神,召开人民银行片面从严治党暨纪检监察工作会议,坚持严的主基调,对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出具体部署。修订《人民银行党委片面从严治党主体责任清单》,进一步明确和落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。开展厅局级单位“一把手”述责述廉评议。召开全零碎警示教育大会,通报违纪违法典型案例,强化党员干部政治纪律和政治规矩看法。坚决落实内部巡视主体责任,实在进步人民银行零碎巡视巡察工作质量。
二是扎实履行监督责任。派驻纪检监察组每月跟进监督习近平总书记重要指示指示落实状况。开展监督调研,有针对性地提出监督意见。将巡视整改监督与日常监督有效贯通,对巡视整改开展“全过程”监督。对日常监督中发现的成绩定期通报曝光,推进进步整改自动性、盲目性。深化分析研判全零碎片面从严治党情势,针对屡查屡犯、屡改屡犯的突出成绩和顽瘴痼疾,部署开展11项专项整治,与地方巡视整改义务一体推进,推进巡视整改监督构成更大合力。集中力量办理地方巡视移交成绩线索,建立台账、逐件会商,确保件件有下落。严肃查办重点领域、关键环节腐败案件,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三是加强廉政风险防控。以案为鉴,加强重要岗位、重点领域和关键环节的警示教育、监督制约、内部管理。片面梳理人民银行行政答应事项并向社会公布。清算排查变相答应事项,督促各单位各部门依法实施行政答应。片面排查监管评级、评价、评价等事项,严控没有法律根据和实施必要的评级、评价、评价等活动,完善实施程序。加强对分支行执法检查工作指点,实在防备权利滥用和任性执法。完成对行政执法人员和法制审核人员的全员培训。进一步加强分支行管理,督促分支行党委落实好片面从严治党政治责任。将党的领导弱化、片面从严治党不力等成绩纳入巡视监督重点,加强对分支行的政治监督。对各级行贯彻落实党地方严重决策部署、预算管理、依法行政和内部控制等开展内部审计,督促做好审计整改。
(三)关于落实新时代党的组织路线方面的整改状况
针对“领导班子本身建设有短板,干部人才队伍建设有差距,干部离职管理不够规范,基层党组织建设不够扎实”成绩
一是抓好党委班子本身建设。强化本身建设,规范组织生活,严厉执行制度,发挥好头雁作用。专题学习讨论党章、新情势下党内政治生活的若干准绳等党的制度文件。仔细贯彻执行民主集中制,加强沟通协调,改进分工协作,进一步进步议事决策程度和效率。进一步加强下级领导班子建设,在年度考核、选人用人监督检查中将执行民主集中制造为重要内容。加强对分支行和企事业单位“一把手”经济责任审计,督促各级领导班子将整改审计发现成绩、落实审计建议纳入议事决策事项。
二是加强干部人才队伍建设。建立定期综合研判机制,加大科学统筹谋划力度,突出政治标准选拔干部,深化调研分析干部队伍建设状况,加大干部统筹调配力度。加强干部政治素质调查,对于政治上不合格的“一票否决”。健全上下联动的年轻干部接续培育锻炼机制,加强干部管理监督和关怀关爱。推进党史学习教育常态化长效化,开展中国共产党人的精神谱系学习宣传活动,突出强化政治才能和家国情怀教育,引导党员干部筑牢理想信心根基。进一步规范干部离职管理,着力构建辞职管理“防火墙”。
三是扎实推进基层党组织建设。严厉落实党350vip葡亰集团作责任制,召开党委扩大会议听取党组织书记抓基层党350vip葡亰集团作述职,党委书记带头点人点事,党委成员现场评议,拧紧责任链条。完善党组织设置,合理设置纪检工作机构,完成片面从严治党各领域各方面各环节全覆盖。在全零碎部署开展“坚定理想信心,进步政治才能”主题党日,约请专家为零碎党员干部作专题讲座。
(四)关于落实巡视审计等监督方面的整改状况
针对“落实巡视、审计等监督发现成绩整改不够有力”成绩
仔细学习习近平总书记在地方审计委员会会议上的重要讲话精神,专题研讨贯彻落实措施,强化制度建设。向全零碎通报内部审计屡审屡犯成绩,督促成绩整改,坚决制止“边改边犯”“此改彼犯”。组织开展人民银行零碎审计发现成绩对照查改和“回头看”。明确扎实推进地方巡视整改、完成地方巡视整改与加强内部巡视巡察贯通、抓好审计监督等责任。坚持上下联动一体整改,将地方巡视反馈成绩纳入党委巡视工作方案,作为监督重点。会同银保监会联合约谈相关金融机构,严肃通报审计发现金融行业成绩。
三、需长期整改事项进展状况
在全力抓好集中整改期义务整改的同时,人民银行党委坚持以钉钉子精神和常态化机制推进长期整改义务落实。截至8月末,计划集中整改期后完成或长期整改的308项措施中,完成145项,其他措施获得阶段性进展。
(一)从政治和大局高度统筹谋划、零碎推进金融工作。一是服务经济高质量350vip葡亰集团。协调国务院金融委成员单位和有关部委同向发力,密集出台《关于做好2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作的告诉》《关于实施住房公积金阶段性支持政策的告诉》《关于调整差别化住房信贷政策有关成绩的告诉》以及进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场的公告等一系列稳经济政策举措。及时做好新的政策储备,加大对中小微企业和受疫情影响严重的困难行业企业的支持力度,全力支持物流畅通和产业链供应链波动,实在稳住宏观经济基本盘。二是深化探求中国特征金融350vip葡亰集团之路。深化研讨金融领域严重成绩。以编制“十四五”金融350vip葡亰集团规划为抓手,将货币政策和宏观谨慎政策双支柱调控框架、金融精准扶贫和乡村复兴金融服务、绿色金融体系建设、区域金融改革350vip葡亰集团等工作纳入规划并持续推进落实。
(二)持续减少金融惠民服务与群众等待的差距。坚决打击违法违规金融活动,抓好《防备和处置非法集资条例》落地实施。配合银保监会推进各地落实好P2P风险处置属地责任,加快涉案资产追缴处置进度。配合证监会开展产权买卖场所违规金融活动整治。开展打击管理洗钱违法犯罪三年举动。推进修正打击洗钱犯罪司法解释。推进反洗钱工作数字化转型,提升数据分析运用才能。有效发挥反洗钱监测分析在扫黑、禁毒、反恐、反腐、打击地下钱庄、防控金融风险等工作中的积极作用,守护好国家金融安全和人民群众资金安全。
(三)加快建立处理融资难融资贵长效机制和金融支持350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创渎体系常态化工作机制。一是对全国性银行小微企业信贷政策导向效果评价结果进行通报。约谈有关金融机构,督促其改进小微企业金融服务,加大支持力度。深化开展中小微企业金融服务才能提升工程,完善尽职免予问责、不良容忍度、内部资金转移定价、差异化绩效考核等政策安排,提升金融机构服务小微企业的志愿、才能和可持续性。拓宽多元化融资渠道,支持发行小微企业专项金融债。推行中征应收账款融资服务平台,发挥供应链票据平台作用。二是完善国家严重350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的金融支持体系。联合科技部、工业和信息化部印发《关于设立350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新再贷款的告诉》,创设350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新再贷款,引导金融机构加大对350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的支持力度。加强科创企业发债融资对接,支持符合条件的企业发行350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新主题债券,支持符合条件的创投机构发行债务融资工具。
(四)加快补齐重点领域金融风险管理薄弱环节。发掘领取清算、反洗钱相关数据的风险监测预警功能。完善央行金融机构评级、压力测试、大型企业风险监测、严重事项报告等监测体系,研讨将不良资产真实性现场评价等纳入评级体系。经过交叉评级、交叉验证等多种方式,进一步保证评级全流程的客观公正性。建立评级工作廉洁自律自查自评工作机制,进一步筑牢廉洁自律防线。起草《市场主体受益一切人信息管理办法(草案)》,按程序征求社会公众和相关单位意见。加强金融信息安全管理。
(五)坚决抓好改革义务落实。一是深化落实地方深化改革严重部署。会同有关部门研讨制定《强化大型领取平台企业监管 促进领取和金融科技规范健康350vip葡亰集团工作方案》。二是进步大型银行风险抵御才能。结合监管要求与本身业务虚际,稳妥有序推进债券发行。加强零碎重要性银行监管,明确附加监管相关信息报送要求以及恢复与处置计划制定要点。三是加强宏观谨慎管理。加强跨市场跨行业跨业态特别是金融控股公司等重点领域宏观谨慎管理,稳步推进具备设立条件的企业依法申设金融控股公司。加快制定并出台金融控股公司相关监管细则。配合银保监会指点完善中小银行公司管理机制。
(六)加快新兴领域金融法治进程。健全金融创新领域法律规范。推进互联网金融监管制度建设。推进完善金融科技领域制度规范。编制构成金融科技伦理指引标准。加强与银保监会等单位的沟通协调,健全场外衍生品市场监管制度。完善金融法律域外适用规定。
(七)稳慎推进人民币国际化。出台一系列跨境人民币政策,支持离岸国际贸易、跨境电商等贸易新业态350vip葡亰集团,支持和规范境内银行开展境外贷款业务,支持稳外资稳外贸。扩大本外币一体化资金池试点,添加试点地区和企业数量,进一步便利跨国公司以人民币开展跨境收支业务。优化人民币清算行规划,深化推进双边货币合作,将与香港金融管理局的货币互换安排晋级为常备互换安排,推进离岸人民币市场有序350vip葡亰集团。
(八)严厉落实地方八项规定精神。聚焦“四风”突出成绩,开展大排查、大起底,严厉自查自纠,从严从紧开展整改,逐一对账销号。党委带头落实“开短会、写短文、说短话”要求,持续为基层减负。加大对执法检查的统筹力度,实在落实“双随机”监管,突出风险为本的导向,指点各分支行优化执法检查安排。经过成立专家小组、召开情势座谈会、赴基层调研等方式,与市场机构、专家学者等加强沟通交流,进一步加大政策制定调研力度。做好窗口服务,指点商业银行优化小微企业和流动就业群体银行账户服务,完成开户流程明显优化、工夫明显紧缩。面对大规模增值税留抵退税工作量激增情势,将国库零碎业务办理终了工夫延伸至每天19:30,并且支持双休日、节假日办理退税业务。
四、下一步工作打算
人民银行党委将持续深化学习贯彻习近平总书记听取地方第八轮巡视状况汇报时的重要指示精神,仔细落实地方巡视工作领导小组和地方纪委国家监委、地方组织部、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求,聚焦坚持和加强党对金融工作的集中一致领导、服务虚体经济、防控金融风险、深化金融改革等,继续抓好整改义务落实,推进巡视整改常态化、长效化。坚持目标不变、标准不降、力度不减,坚决做到成绩不处理不松手、整改不到位不罢休,努力以实真实在的整改成效,让党和人民放心。
一是坚持党地方对金融工作的集中一致领导。把学习贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想作为首要政治义务,持之以恒学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述。强化落实习近平总书记重要指示指示精神和党地方严重决策部署,及时向党地方请示报告重要工作状况和进展。仔细履行国务院金融委办公室职责,强化金融管理牵头抓总责任,统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团,为波动宏观经济大盘、保持经济运转在合理区间营建合适的货币金融环境。
二是持续防备化解金融风险。不断健全风险辨认、预警和处置机制。稳妥有序推进金融风险处置。健全金融波动保障基金管理。实施好存款保险制度,发挥存款保险早期纠正和市场化风险处置平台的作用。推进平台经济规范健康持续350vip葡亰集团。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳妥实施房地产金融谨慎管理制度。落实严重金融风险问责制度,压实各方责任,构成工作合力。
三是推进片面从严治党向纵深350vip葡亰集团。加强压力传导,压实各级党委书记第一责任人责任和党委成员“一岗双责”。保持与派驻纪检监察组密切沟通,贯通落实“两个责任”。加强对下级单位“一把手”和领导班子的监督,强化对关键部门、重点领域和关键岗位的监管。发挥“大监督”工作机制造用,将巡视、审计整改状况纳入各类监督。坚持不懈纠“四风”树新风。一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。
四是加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设。持续不断坚定理想信心,强化政治看法,进步党性觉悟。改进党委班子本身建设,不断提升政治领导才能。坚持贯彻执行民主集中制,落实好党委议事规则和决策程序。对下级班子贯彻不力、发生偏向和失误的,及时约谈纠正,必要时作出组织调整。加快培育选拔优秀年轻干部,加强政治素质调查,加强教育引导和关怀。落实党350vip葡亰集团作责任制,加强基层党组织建设。
五是深化重点领域金融改革。深化债券市场改革,大力支持直接融资。加强本外币政策协同,推进金融市场双向开放,提升人民币资产吸引力,促进离岸人民币市场350vip葡亰集团。推进政策性、开发性金融改革。稳妥推进数字人民币研发试点。深化法治央行建设,加快推进金融立法工作。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实状况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2022年9月11日至30日。联系350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话:010-66194880(工作日8:30至11:30,13:30至17:00);邮政信箱:350vip葡亰集团市西城区成方街32号人民银行党委巡视整改工作领导小组办公室,邮政编码:100800;电子邮箱:xszg@pbc.gov.cn。
中共中国人民银行委员会
2022年9月11日