新华社350vip葡亰集团9月27日电 国务院总理李克强9月26日掌管召开国务院常务会议，决定对部分行政事业性免费和保证金实行阶段性缓缴，进一步协助市场主体减负纾困；部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，激发市场活力，便350vip葡亰集团众生活；部署抓好秋粮播种和加强农业乡村350vip葡亰集团建设的措施，确保秋支出库，提升农业消费才能；确定对政策支持、商业化运营的个人养老金予以税收优惠，满足多样化需求；经过《促进个体工商户350vip葡亰集团条例（草案）》。

　　会议指出，稳增长稳就业保民生，关键要保市场主体。要贯彻党地方、国务院部署，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大的实践，加大纾困力度，促进经济回稳向上。在第四季度，再实行一批免费缓缴。一是缓缴耕地开垦费、污水和生活垃圾处理费等14项行政事业性免费，规模530多亿元，不收滞纳金。鼓励各地对地方涉企行政事业性免费实行缓缴，严禁乱免费。二是缓缴各类工程项目质量保证金，规模约630亿元。三是落实责任，言必行、行必果，确保市场主体受惠。

　　会议指出，政务服务“跨省通办”是深化“放管服”改革的重要举措，有利于降低办事成本，进一步激发市场活力，便350vip葡亰集团众异地工作生活。会议决定，一是在已完成187项政务服务“跨省通办”基础上，聚焦企业和群众关切，新增22项覆盖面广、办理频次高的事项。对企业，完成电子缴税、完税证明开具、社保费申报等“跨省通办”；对个人，完成临时身份证办理、城乡居民养老保险登记和待遇恳求、门诊慢特病费用结算等“跨省通办”。二是加强政府部门信息共享，一致业务标准，推进更多“跨省通办”事项网上办、一次办；满足老年人等线下办事需求，推行帮办代办等服务。三是依法保护个人隐私和企业商业秘密。

　　会议指出，民以食为天。从秋粮状况看，全年粮食产量可以完成1.3万亿斤以上目标。要不误农时抢收秋粮，确保丰支出库，落实秋冬种面积。加快农业乡村350vip葡亰集团在建项目建设，开工一批新项目，年内完成投资3000亿元以上。

　　会议指出，350vip葡亰集团政策支持、商业化运营的个人养老金，是对基本养老保险的补充，有利于更好满足群众多样化需求、提升保障程度。会议决定，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不纳税，领取支出的实践税负由7.5%降为3%。政策实施追溯到今年1月1日。

　　会议指出，我国有1.6亿户市场主体，其中个体工商户达1.1亿户。个体工商户对促就业惠民生扩需求、畅通经济微循环等具有独特而重要作用，要强化法治保障。会议经过《促进个体工商户350vip葡亰集团条例（草案）》，明的确行对等准入、公平待遇，依法保护财产权、运营自主权，将登记和税费金融支持等行之有效做法上升为法规；个体工商户要依法诚信运营，任何单位和个人不得损害其合法权益。

　　会议研讨了其他事项。