1月13日，中国证监会召开2025年零碎工作会议，总结2024年工作，深化推进巡视整改，研讨部署2025年重点工作。中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。

会议以为，2024年，证监会零碎坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，统筹推进防风险、强监管、促高质量350vip葡亰集团，强本强基、严监严管，资本市场呈现出积极而深入的变化。一是推进出台资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系。国务院出台《关于加强监管防备风险推进资本市场高质量350vip葡亰集团的若干意见》，证监会会同有关方面制定修订若干配套文件和制度规则，构成“1+N”政策体系，零碎性重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑。二是全力维护资本市场颠簸运转。会同地方金融办出台推进中长期资金入市的指点意见，权益类ETF规模打破3万亿元大关。配合中国人民银行快速推出2项结构性货币政策工具，证券基金机构互换便利首批操作顺利落地，第二批已正式启动，261家上市公司披露回购增持再贷款信息。三是坚持依法从严监管。首发上市新申报企业现场检查、现场督导覆盖面大幅进步到不低于1/3。推进构成财务造假综合惩防体系，严肃查处欺诈发行、财务造假、违规减持、操纵市场等一批大要案，办理各类案件739件，罚没款金额超过上一年的两倍。新《证券法》实施后首批当事人承诺案件落地，金通灵、美尚生态两案进入特别代表人诉讼程序。全年55家上市公司颠簸退市。四是持续推进提升上市公司质量和投资价值。会同地方政府全年走访1622家上市公司。多措并举活跃并购重组市�。�披露并购重组买卖2131单。上市公司实施分红2.4万亿元、回购1476亿元，均创历史新高。五是着力提升资本市场服务高质量350vip葡亰集团质效。出台“支持科技十六条”“科创板八条”等政策文件，支持新质消费力350vip葡亰集团。办结144家企业境外首发上市备案。买卖所市场债券融资13.43万亿元，公募REITs市值创历史新高。发布期货市场高质量350vip葡亰集团意见，颠簸上市15个期货期权种类。

会议指出，地方经济工作会议对我国经济面临的内内部情势作了片面深入的分析，为科学研判资本市场350vip葡亰集团情势指明了方向。2025年资本市场面临的情势依然复杂多变，内部输入性风险加大与内部风险要素交错叠加，但我国经济底盘稳、优势多、韧性强、潜能大，应对各种风险应战的政策工具多，回旋余地大，2025年我国宏观政策取向愈加积极有为，超预期逆周期调理力度加大，各方合力稳市机制愈加健全，资本市场本身投资价值进一步凸显。要坚持片面理性客观辩证看待情势，既要正视风险应战，做好应对风险的充分预备，更要坚定决心，扎扎实实办好本人的事，以本身350vip葡亰集团的确定性应对内部环境的不确定性。

会议要求，证监会零碎要片面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实地方经济工作会议、全国金融零碎工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳，紧扣防风险、强监管、促高质量350vip葡亰集团的工作主线，统筹把握好稳与进、总量与结构、全体与局部、监管与活力、开放与安全等五方面关系，持续推进资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系落地见效，努力完成支持经济回升向好与推进本身高质量350vip葡亰集团的良性互动。

一是坚持稳字当头，全力构成并巩固市场回稳向好势头。坚决落实地方经济工作会议关于稳住股市的重要要求，加强境内外、场内外、期现货联动监测监管，加强工作的前瞻性、自动性、有效性。会同中国人民银行更好发挥2项结构性货币政策工具功效，加强战略性力量储备和稳市机制建设。加强政策解读和宣传引导，及时回应市场关切，进一步波动市场预期。

二是加快改革开放，深化资本市场投融资综合改革。以深化投融资综合改革为牵引，进一步打通中长期资金入市卡点堵点，协同推进各类中长期资金建立长周期考核机制，进步权益投资比例，深化公募基金改革。研讨制定更好支持新质消费力350vip葡亰集团的政策安排，深化科创板、创业板、北交所改革，加强迫度的包容性、顺应性。坚持以开放促改革，优化境外上市备案制度，拓展资本市场跨境互联互通，充分研讨自创境外市场有益理论，加强A股市场竞争力、吸引力。

三是聚焦主责主业，着力提升监管执法效能和投资者保护程度。坚持惩、防、治并举，进一步完善监管执法体制机制，补齐资本市场法治建设短板，强化科技赋能。突出依法监管、分类监管，快、准、狠打击违法违规，既抓早、抓小、抓苗头，更打大、打恶、打重点，提升监管执法的精准性。出台中小投资者保护政策措施文件，推进健全特别代表人诉讼、当事人承诺等制度机制，实在维护市场“三公”。

四是强化功能发挥，有力支持经济回稳向好。制定资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见。抓好“创投十七条”“科创板八条”等落地实施，350vip葡亰集团多元化股权融资，培育壮大耐心资本。进步产业债融资比重，加快REITs市场建设。完善农业强国、制造强国、绿色转型等重点领域期货种类规划，提升产业客户参与度。提升行业机构服务新质消费力和居民财富管理的综合才能，建设一流投行和投资机构。

五是注重固本强基，培育更多表现高质量350vip葡亰集团要求的上市公司。落实好资本市场财务造假综合惩防工作意见，进一步提升财务造假等线索发现才能。片面落地上市公司市值管理指引，加大上市公司分红、回购激励约束。进一步发挥好资本市场并购重组主渠道作用，尽快完善“并购六条”配套机制。加快制定对控股股东、实践控制人行为约束的总体监管方案，提升上市公司走访覆盖面，推进改善运营管理绩效。巩固深化常态化退市机制，畅通多元加入渠道，加快完善退市过程中的投资者保护制度机制。

会议强调，去年以来，证监会零碎实在强化政治引领，深化开展党纪学习教育，扎实做好配合地方巡视及集中整改，纵深推进证监会零碎党风廉政建设和反腐败斗争，证监会零碎片面从严治党严的氛围持续巩固。下一步，要深化学习贯彻地方关于片面从严治党的决策部署和二十届地方纪委四次全会精神，进一步加强党对资本市场的片面领导，坚持“两个责任”贯通协同，片面加强证监会零碎党的建设。一是狠抓地方巡视整改。坚持以思想整改带动举动整改，以务虚举动加快推进重点难点义务攻坚，严厉落实整改义务结项和销号工作机制，高标准推进整改落地，确保改彻底、改到位。二是巩固深化党纪学习教育成果。常态化开展警示教育，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。三是以更大决心和力度惩治腐败。一直保持对资本市场反腐败斗争情势的清醒看法，全力支持配合驻证监会纪检监察组深化证券发行审核领域腐败成绩专项管理，深化推进风腐同查同治，铲除腐败繁殖的土壤和条件。四是抓好干部人才队伍建设。大力提升干部队伍履职本领，激发干事创业精气神，提升干部队伍的纯洁性、专业性、战役力，加快打造“三个过硬”监管铁军。

会上，驻证监会纪检监察组组长、会党委委员樊大志通报了有关信访举报核实状况，对不实举报进行了澄清，强调依法依纪精确用好“四种形状”，从严加强对干部的管理，坚定推进正风肃纪反腐；要求零碎各级干部正确对待群众监督，改进工作方式方法，防止处理成绩简单化；坚持把从严管理监督和鼓励担当作为一致同来，对违法违纪的，坚决严肃查处，推进构成担当干事的良好氛围。

中国证监会党委班子成员，驻证监会纪检监察组担任同志，零碎各单位、会机关各司局次要担任人，会机关副局级以上干部参加会议。地方财经委办公室、地方金融委办公室、国务院办公厅、公安部、审计署、最高人民检察院有关同志应邀出席会议。