央行等3部门联合发布《金融机构客户尽职调查和客户身份材料及买卖记录保存管理办法》

来源: 350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网 ?2022-01-27 10:26:50

       350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为进一步完善反洗钱监管制度,进步反洗钱工作程度,经中国人民银行行务会审议经过和银保监会、证监会审签,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会日前联合印发《金融机构客户尽职调查和客户身份材料及买卖记录保存管理办法》(中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会令〔2022〕第1号,以下简称《办法》),自2022年3月1日起实施。

       《办法》的发布实施是贯彻落实党地方、国务院关于完善反洗钱监管体制机制,提升我国反洗钱工作程度,有效防备金融风险的重要举措。《办法》根据我国金融行业350vip葡亰集团现状,完善金融行业反洗钱义务主体范围,明确各金融行业客户尽职调查具体要求,强调基于风险的尽职调查措施和持续的尽职调查措施,要求金融机构对高风险情形强化尽职调查,允许金融机构对评价出的低风险业务、客户采取简化尽职调查措施,参照国际通行标准,完善受益一切人辨认要求以及代理行、汇款、经过第三方开展尽职调查、高风险国家或地区等特殊业务下的尽职调查要求。《办法》完善了客户身份材料及买卖记录保存的具体要求。

       下一步,中国人民银行等部门将持续做好《办法》的落地实施工作,督促金融机构不断进步反洗钱工作程度,规范反洗钱履职行为,实在做好我国洗钱和恐怖融资风险防控工作。

       为完善反洗钱监管机制,进一步提升我国洗钱和恐怖融资风险防备才能,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会日前联合印发《金融机构客户尽职调查和客户身份材料及买卖记录保存管理办法》(以下简称《办法》),自2022年3月1日起实施。有关部门担任人就相关成绩回答了记者发问。

       一、《办法》出台的背景是什么?

       党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特征社会主义制度,推进国家管理体系和管理才能古代化。《国务院办公厅关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》对发挥反洗钱在推进国家管理体系和管理才能古代化、维护经济社会安全波动等方面的作用提出了明确要求。随着国内金融业务350vip葡亰集团创新、国际反洗钱标准不断变化,现行《金融机构客户身份辨认和客户身份材料及买卖记录保存管理办法》需求进一步完善,以发挥反洗钱在建设古代金融体系、扩大金融业双向开放等领域中的作用。

       二、制定《办法》的意义是什么?

       一是制定《办法》有利于顺应金融行业350vip葡亰集团,提升我国洗钱和恐怖融资风险防备才能。近年来,随着金融产品和业务模式发生变化,金融行业反洗钱工作出现一些新应战,为提升我国洗钱和恐怖融资风险防备才能,需求经过制定《办法》进一步完善反洗钱监管制度,加强反洗钱监管。二是制定《办法》有利于践行“风险为本”反洗钱理念,提升金融机构反洗钱工作程度。当前,金融机构客户尽职调查工作未充分表现“风险为本”理念,需求进一步强调基于风险的客户尽职调查措施,在防备利用金融体系从事洗钱等犯罪活动的基础上,提升金融服务效率。三是制定《办法》有利于接轨反洗钱国际标准。反洗钱国际评价以为我国需求进一步明确对金融机构客户尽职调查和客户身份材料及买卖记录保存的相关要求,不断完善反洗钱监管制度。

       三、《办法》修订的次要内容包括哪些?

       (一)调整《办法》名称、体例及适用范围。

       一是在规章名称及注释中运用“客户尽职调查”一词取代“客户身份辨认”;二是总则部分突出强调“风险为本”的基本准绳;三是将第二章客户尽职调查分设“普通规定”和“其他规定”两节,分别明确客户尽职调查普通性要求,和特殊情形下尽职调查要求;四是完善并扩大《办法》的适用范围,添加非银行领取机构、理财公司以及各类新增的金融机构。

       (二)将“风险为本”要求贯穿到《办法》中。

       一是要求义务机构建立明晰的客户接纳政策;二是完善并强调持续尽职调查规定,要求将客户全生命周期管理融入持续尽职调查的要求中;三是添加关于强化尽职调查和简化尽职调查的要求,明确适用情形以及相应的措施;四是根据各金融行业的业务350vip葡亰集团和风险状况,完善银行、证券、保险、非银行领取、信托、资产管理等行业的客户尽职调查要求。

       (三)补充完善客户尽职调查的相关要求。

       补充完善电汇、受益一切人辨认、经过第三方开展尽职调查、代理行、高风险国家或地区、新技术(非面对面开展业务)、寿险受益人辨认、客户尽职调查兜底要求以及核实身份的机遇等相关要求。


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