1月17日,中国证监会召开2022年零碎工作会议。会议以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,深化学习贯彻党的十九届六中全会和地方经济工作会议精神,总结2021年工作,分析当前情势,研讨部署2022年重点工作。证监会党委书记、主席易会满作了题为《坚持稳字当头?深化改革攻坚?奋力建设中国特征古代资本市场》的工作报告。党委委员、副主席李超掌管会议。党委委员、副主席方星�！⒄哉�平,党委委员、地方纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长樊大志,党委委员、副主席王建军出席会议。

       会议以为,面对百年变局和世纪疫情,证监会零碎仔细贯彻党地方、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深化贯彻新350vip葡亰集团理念,坚持市场化法治化,抓改革、防风险、强监管、促波动,片面提升零碎党的建设质量,资本市场完成“十四五”良好开局,服务构建新350vip葡亰集团格局和高质量350vip葡亰集团获得新成效。强化多层次股权和债券、期货市场功能发挥,股债融资规模创历史新高,要素资源加速向350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新领域集聚,服务虚体经济完成量质双升。片面深化资本市场改革向纵深推进,片面实行股票发行注册制条件逐渐具备,设立350vip葡亰集团证券买卖所,打造服务创新型中小企业主阵地迈出重要步伐。进步上市公司质量获得积极成效,高风险公司持续压降,常态化退市机制加速构成。专业机构投资力量持续壮大,市场资金结构、投资者结构明显改善。债券违约、私募基金等重点领域风险继续收敛,市场韧性和抗风险才能不断加强。资本市场双向开放和国际监管合作获得新进展。证券执法司法体制机制进一步健全,坚决查处了一批市场影响恶劣的大要案,首例证券纠纷特别代表人诉讼“康美案”判决落地,“零容忍”震慑愈加彰显,市场生态持续优化。

       会议指出,过去一年,会零碎愈加突出加强政治建设,深化开展党史学习教育,全力配合地方巡视,促进党建与业务深度交融,以实践举动反对“两个确立”、践行“两个维护”。坚持“两个责任”贯通联动,压紧压实各级党委管党治党主体责任,持续巩固作风建设成效,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,推进零碎片面从严治党不断走深走实,持续营建风清气正的政治生态。

       会议提出,在改革350vip葡亰集团监管理论中,会零碎进一步深化了对做好资本市场工作的规律性看法。必须坚持政治引领,进一步加强党对资本市场的片面领导,确保资本市场改革350vip葡亰集团方向正确、行稳致远。必须坚持零碎观念,自动加强统筹协调,强化政策协同和信息共享,发挥好各方合力。必须坚持深化改革开放,坚持用改革的思绪来破解350vip葡亰集团难题、波动市场预期,激活市场350vip葡亰集团动力和内生波动机制。必须坚持实事求是,既表现成熟市场普通350vip葡亰集团规律,更要契合中国国情和350vip葡亰集团阶段特征,坚定不移走中国特征资本市场350vip葡亰集团之路。

       会议以为,当前内内部环境更趋复杂严峻,但我国经济稳中向好、长期向好的350vip葡亰集团态势没有改变,资本市场正在发生愈加积极的结构性变化,市场颠簸健康350vip葡亰集团具备坚实基础。全零碎要实在把思想和举动一致到地方对情势的科学判别和决策部署下去,坚定350vip葡亰集团自信,牢牢把握工作自动。要统筹好“稳”与“进”,突出市场稳、政策稳、预期稳,努力在改革、开放和服务虚体经济高质量350vip葡亰集团上表现“进”。要统筹好350vip葡亰集团与安全,加强忧患看法、树牢底线思想,持续巩固防备化解严重金融风险攻坚战成效,筑牢高质量350vip葡亰集团的基础。要统筹好当前和长远,保持战略定力和耐心,努力做好当下正在做的事,同时强化对资本市场严重理论和理论成绩的研讨考虑,进一步打基础、利长远。要统筹好全局与细节,盲目从经济社会全局出发研讨成绩、谋划工作,高度注重政策措施执行的细节,办一件、成一件。

       会议强调,今年将召开党的二十大,做好资本市场工作非常重要。证监会零碎要坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,片面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实地方经济工作会议部署,实在进步政治站位,加强党的领导,坚持“稳字当头、稳中求进”,残缺精确片面贯彻新350vip葡亰集团理念,服务构建新350vip葡亰集团格局和高质量350vip葡亰集团,坚持“建制度、不干涉、零容忍”,坚持“四个敬畏、一个合力”,把稳增长、防风险放到突出地位,继续片面深化改革开放,持续提升零碎党的建设质量,以资本市场高质量350vip葡亰集团新成效迎接党的二十大成功召开。

       一是坚持稳字当头,实在维护资本市场颠簸健康350vip葡亰集团。加强宏观研判和政策协调,健全风险预防预警处置问责制度体系。稳步推进中长期资金入市,促进投融资总体均衡和协同350vip葡亰集团。健全资本市场预期引导机制,为市场颠簸运转营建良好环境。

       二是以片面实行股票发行注册制为主线,深化推进资本市场改革。坚持注册制改革“三准绳”,下足“绣花”功夫做实做细思想、业务、廉政各项预备。进一步完善以信息披露为核心的注册制安排,突出主板改革这个重中之重,加快推进发行监管转型,进一步压实中介机构“看门人”责任,加强各方合力,推进构成有利于片面实行注册制的良好市场生态,确保改革颠簸落地。同时,统筹完善多层次市场体系,同步推进基础制度改革和证监会零碎本身建设,将资本市场改革不断引向深化。

       三是突出“稳增长”,不断提升服务经济高质量350vip葡亰集团才能。积极自动融入国家严重350vip葡亰集团战略,找准资本市场定位和发力点,研讨出台更多有利于稳增长、稳预期的政策措施。继续保持IPO、再融资常态化,坚守科创板“硬科技”定位,建设好创业板,办好350vip葡亰集团证券买卖所,规范350vip葡亰集团私募股权和创投基金,推进拓宽350vip葡亰集团公募REITs试点范围。引导上市公司聚焦主业做优做强,继续稳妥推进风险类公司出清,更好发挥资本市场“晴雨表”功能。

       四是统筹开放和安全,坚定不移推进制度型开放。稳步扩大市场、机构和产品高程度双向开放,深化境内外市场互联互通。创造条件推进中美审计监管合作获得更大进展,加快推进企业境外上市监管制度政策落地,继续坚定、有序支持符合条件的企业依法依规境外上市。持续加强开放条件下的监管才能建设。

       五是促进资本规范健康350vip葡亰集团,颠簸推进重点领域风险化解处置。坚持法治思想,推进监管关口前移,与相关方面共同建立健全加强资本规范引导的制度机制,坚持对特定敏感领域融资并购活动从严监管,为资本设置“红绿灯”。坚持标本兼治,稳妥化解债券违约风险,完善市场化法治化债券违约处置机制。稳步推进私募基金风险分类整治。深化开展“伪私募”“伪金交所”整治,加强分工协作,消弭监管真空。

       六是深化放管结合,加快推进监管转型。顺应注册制等严重改革带来的深入变化,坚持成绩导向,加快公司监管、机构监管、稽查处罚全方位职能转变,科学把握“放”与“管”的均衡,强化事中预先监管,突出扶优限劣鲜明导向,大力提升监管数字化智能化程度,不断改进监管服务,进步资本市场管理效能。

       七是持续加强资本市场法治供给,保护投资者合法权益。推进期货和衍生品法、上市公司监管条例等立法。零碎梳理监管法规,化繁为简,提升体系性和透明度。发挥好打击资本市场违法活动协调工作小组等机制造用,强化行刑衔接,进一步加强执法震慑。扎实推进代表人诉讼常态化开展,持续完善投保制度体系。

       会议强调,要进一步加强党的片面领导,更好发挥党建的引领和保障作用。突出政治建设,推进党史学习教育常态化、长效化,教育引导零碎党员、干部愈加深入领悟“两个确立”的决定性意义,加强“四个看法”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。不折不扣抓好地方巡视反馈意见整改,以巡促改、以巡促建、以巡促治。加强班子和干部队伍建设,深化干部交流轮岗,大胆选拔运用德才兼备的年轻干部。坚持“三不”一体推进,持续健全重点领域公权利监督机制,强化执纪问责,坚决严肃查处各种金融乱象背后的腐败成绩,推进零碎片面从严治党不断向纵深350vip葡亰集团。

       地方组织部、地方财办、国务院办公厅、公安部、审计署、最高人民检察院有关同志应邀出席会议。地方纪委国家监委驻证监会纪检监察组,证监会机关各部门、零碎各单位副局级以上干部现场或经过视频参加会议。