很高兴参加本届国际银行业研讨会,我将次要引见近期中国经济情势、应战与宏观政策应对。
当前,全球经济继续复苏,但分化严重。在这一点上,我完全赞同国际货币基金组织格奥尔基耶娃总裁的观点。全球面临很多共同应战,包括动力价格大幅下跌、供应链瓶颈等。目前,各方对于通胀是暂时景象还是会长期持续、何时及如何加入宽松政策,以及如何应对政策溢出效应仍存分歧。
疫情方面,中国虽然偶有确诊病例,但总体控制较好。截至目前,中国疫苗接种率接近80%,复工复产顺利推进。与此同时,全球疫情反复导致全球供应链受阻,供应链瓶颈长期化或将推升通胀并影响经济持续复苏的步伐。
下面,我谈谈近期中国经济情势。今年上半年中国经济同比增长12.7%,估计全年增速在8%左右。受汛情、疫情等要素影响,近期经济增长面临一定应战,但总体看,经济波动复苏态势没有改变。
PPI高位运转,CPI平和下跌。9月PPI同比下跌10.7%,CPI同比下跌0.7%。动力、金属等原材料跌价是PPI下跌较快的重要缘由。估计将来几个月PPI可能维持高位,但下跌压力有望于今年年底出现缓解。食品价格,特别是猪肉价格下降是中国CPI涨幅绝对平和的重要缘由。
就业情势总体波动。8月,城镇调查失业率为5.1%,与7月持平。进出口较为微弱,上半年经常账户顺差与GDP之比为1.5%,继续处于合理区间。
虽然中国经济总体表现较好,我们仍面临一些应战,包括应对经济增速下行压力,保持宏观杠杆率基本波动,一些中小银行面临运营困难,以及防备特定行业个别企业因运营不善、盲目扩张导致企业面临违约风险等等。这些成绩尚不构成零碎性风险,我们会密切关注。
针对上述成绩,今年以来,我们坚持实施稳健的货币政策。2021年7月15日起,人民银行下调金融机构存款预备金率0.5个百分点。为继续加大对中小微企业的支持,近期又新增3000亿元支小再贷款额度。财政政策更注重提质增效、更可持续。各级财政部门建立了常态化财政资金中转机制,民生等重点领域支出得到保障。
与此同时,人民银行积极防备和化解金融风险,包括保持宏观杠杆率基本波动、依法处置包商银行等多数金融机构、支持银行特别是中小银行多渠道补充资本金等。除大力支持中小微企业外,我们还重点推进了两项工作:
一是绿色金融。今年以来,人民银行在支持绿色转型方面做了不少工作,包括完成修订《绿色债券支持项目目录》;参考气候相关财务信息披露工作组建议,发布《金融机构环境信息披露指南》等等。目前,正设计碳减排支持工具。与此同时,我们积极参与绿色金融国际合作,支持350vip葡亰集团中国家的绿色转型。
二是金融科技。金融科技的350vip葡亰集团降低了金融服务成本、进步了金融服务效率,并有效助力普惠金融。但金融科技的350vip葡亰集团也带来了滥用垄断优势、过度搜集和运用用户数据等成绩。对此,我们持续弥补监管制度“短板”,不断加强政策透明度,持续强化反垄断监管、维护公平竞争次序,并加强数据保护,保障消费者合法权益。
下一步,我们将继续做好各项工作。同时,人民银行愿与各方继续加强在这些领域的沟通与合作,共同推进全球经济微弱、均衡、可持续和包容复苏。谢谢!
发问1:随着恒大事情的不断发酵,中国人民银行和中国政府能否以为有必要采取措施避免发生零碎性风险?能否仅靠私营企业购买恒大债券来代替中国央行和当局采取更多措施?
答:近期恒大的状况引发了较多关注。恒大是一家房地产公司,目前的次要风险是到期债务未能偿还,部分工地复工,已预售的房产按时交付有不确定性。总体而言,恒大风险是个案风险。应对措施方面,我们一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业。二是要避免风险传导至金融部门。恒大负债约3000亿美元,其中有三分之一是金融负债,债务人分散,还有抵押物,总体上恒大事情对金融行业的外溢性可控。我们应对恒大事情的准绳是,严厉按照法律规定的受偿顺序,充分尊重并保护债务人和产权人的合法权益。在此过程中,尤其是要保护好已购房消费者的合法权益。我们将坚持法治化的准绳,确保一切债务人和利益相关方的合理合法权益得到公平对待。总体而言,有决心能把风险控制在一定范围,避免发生零碎性风险。
发问2:您可否谈一谈数字人民币会如何影响人民币在全球的重要性,特别是对有可能成为“人民币区”的“一带一路”国家而言?
答:目前,数字人民币设计和用途次要是满足国内零售领取需求。跨境及国际运用绝对复杂,触及反洗钱、客户尽职调查等法律成绩,国际上也正在深化讨论。鉴于跨境运用的复杂性,数字人民币当前以满足国内零售需求为主。我们会关注数字人民币的运用状况,并愿与各国央行以及国际货币基金组织、国际清算银行等国际机构加强有关领域的合作。目前还没有在“一带一路”国家推行运用数字人民币的计划。