350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯  为进一步提升银行业金融机构中小微企业（含个体工商户）金融服务才能，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，推进金融在新350vip葡亰集团阶段更好服务虚体经济，人民银行近日印发《关于深化开展中小微企业金融服务才能提升工程的告诉》（以下简称《告诉》）。

       《告诉》从大力推进中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手腕、实在提升贷款定价才能、着力完善融资服务和配套机制等方面，对提升中小微企业金融服务才能提出具体要求。

       《告诉》要求，加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。银行业金融机构要加大普惠金融科技投入，创渎特征信贷产品，开发并持续完善无还本续贷、随借随还等贷款产品，提升用款便利度，降低中小微企业融资的综合财务成本。依托人民银行征信中心应收账款融资服务平台，为供应链上下游中小微企业提供融资支持。

       《告诉》强调，各银行业金融机构要将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，提升贷款差异化、精细化定价程度，强化负债成本管控才能。人民银行各分支机构要建立健全政银企对接机制，加快推进中小微企业信誉信息共享，开展小微企业信贷政策导向效果评价，进一步优化融资环境评价体系，持续改善地方融资环境。（完）

       附件：中国人民银行关于深化开展中小微企业金融服务才能提升工程的告诉

附件

中国人民银行关于深化开展中小微企业金融服务才能提升工程的告诉

银发〔2021〕176号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

2020年以来，金融零碎坚决贯彻党地方、国务院决策部署，强化稳企业保就业金融支持，完成中小微企业融资量增、面扩、价降、提质，为实体经济恢复350vip葡亰集团提供支撑。为进一步提升银行业金融机构中小微企业（含个体工商户，下同）金融服务才能，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，推进金融在新350vip葡亰集团阶段更好服务虚体经济，现就深化开展中小微企业金融服务才能提升工程有关事项告诉如下：

一、大力推进中小微企业融资增量扩面，提质增效

（一）扩大中小微企业信贷投放。人民银行各分支机构要发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用，引导银行业金融机构加大对小微企业的信贷投放。鼓励中小银行业金融机构发行小微企业专项金融债券，拓宽支小信贷资金来源。各银行业金融机构要着力扩大普惠金融覆盖面，持续添加首贷户。同时，在合理管控风险和市场化法治化准绳下，适当加大对经济欠发达地区的中小微企业信贷支持力度。

（二）加大对个体工商户等运营主体的金融支持力度。各银行业金融机构要继续加强对个体工商户、小店、商铺、新型农业运营主体等波动扩大就业重点群体的金融支持，巩固稳企业保就业成果。要结合个体工商户等运营主体融资需求特点和地方产业特征，优化信贷产品服务。鼓励精简办贷环节，加强线上服务，优化贷款审批手续，进步个体工商户等运营主体的融资便利度。

（三）实施好两项中转实体经济的货币政策工具。人民银行各分支机构要实施好普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信誉贷款支持计划，指点辖区内地方法人银行业金融机构按市场化准绳支持受新冠肺炎疫情影响的小微企业和个体工商户贷款延期还本付息，注重审核第一还款来源，提升信誉贷款发放才能。

二、持续优化银行业金融机构内部政策安排

（四）优化普惠金融资源配置。各银行业金融机构要单列小微企业专项信贷计划，在内部资源上加大对小微企业的倾斜力度，经过实行内部资金转移定价优惠、安排专项激励费用补贴等方式，进步分支机构和小微信贷从业人员对小微企业贷款的积极性。

（五）完善绩效考核机制。鼓励银行业金融机构加大对分支机构普惠小微贷款的考核比重。强化差异化考核，对服务小微企业成效明显的分支机构，在绩效考评、资源分配中予以倾斜，并适当下放授信审批权限；对服务小微企业工作不力的，要在考核中予以表现并督促整改。

（六）落实落细尽职免责制度。各银行业金融机构要建立健全尽职免责制度，制定针对性强、具备可操作性的实施细则，保障尽职免责制度有效落地。进一步进步小微信贷从业人员免责比例，适当进步不良贷款容忍度，鼓励建立正面清单和负面清单，明确界定基层员工操作规范，免除小微信贷从业人员的后顾之忧。

三、充分运用科技手腕赋能中小微企业金融服务

（七）加大普惠金融科技投入。鼓励银行业金融机构经过大数据、云计算、区块链等金融科技手腕，进步贷款效率，创新风险评价方式，拓宽金融客户覆盖面。大中型银行业金融机构要依托金融科技手腕，加快数字化转型，打造线上线下、全流程的中小微金融产品体系，满足中小微企业信贷、领取结算、理财等综合金融服务需求。地方法人银行业金融机构要坚守“支小支农”市场定位，借助信息技术手腕优化信贷业务流程，鼓励开发线上产品，提升中小微企业金融服务便利度。

（八）创渎特征信贷产品。各银行业金融机构要针对中小微企业融资需求和特点，持续改进和丰富信贷产品。鼓励银行业金融机构与地方征信平台、融资服务平台、第三方征信机构合作，运用税务、工商等非信贷信息以及在本银行的买卖结算等信息，综合评价中小微企业信誉程度，进步信誉贷款发放比例。

（九）进步融资便利度。在有效控制风险的前提下，银行业金融机构要开发并持续完善无还本续贷、随借随还等贷款产品，提升用款便利度，降低中小微企业融资的综合财务成本。大力推进供应链金融服务，鼓励银行业金融机构依托人民银行征信中心应收账款融资服务平台，为供应链上下游中小微企业提供融资支持。

四、实在提升中小微企业贷款定价才能

（十）持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利。各银行业金融机构要将贷款市场报价利率内嵌到内部定价和传导相关环节，疏浚内部利率传导机制，释放贷款市场报价利率改革促进降低贷款利率的潜力，巩固小微企业贷款实践利率程度下降成果。

（十一）提升贷款差异化定价才能。各银行业金融机构要进步精细化定价程度，结合本身资金成本、业务成本、风险成本，综合考虑客户的综合贡献、客户关系等要素，建立定价模型。要适时根据小微市场主体资质、运营状况及贷款方式、期限等要素，及时调整贷款利率程度，构成差异化、精细化利率定价体系，降低市场主体融资成本。

（十二）强化负债成本管控才能。人民银行各分支机构要加强存款利率监管，充分发挥市场利率定价自律机制造用，引导银行业金融机构合理确定存款利率，波动负债成本。加强对互联网平台存款和异地存款的管理，依法从严处理高息揽储等违规行为，推进降低中小银行业金融机构负债成本。

五、着力完善融资服务和配套机制

（十三）开展多层次融资对接活动。人民银行各分支机构要建立健全政银企对接机制，依托地方融资服务平台促进“线上+线下”融资，加强政策宣传、信息采集、融资服务、监测预警等。各银行业金融机构要结合实践，经过自动走访、线上服务平台遴选、地方政府主管部门推介、银企融资洽谈对接等多种方式，构建常态化、便捷化、网络化银企对接机制。

（十四）加快中小微企业信誉信息共享。人民银行各分支机构要加强与工信、科技、市场监管、税务等部门沟通协作，推进相关数据经过地方征信平台对银行业金融机构共享，鼓励建立优质中小微企业信息库，促进银行业金融机构与中小微企业高效对接。

（十五）完善中小微企业融资配套机制。发挥人民银行征信中心动产融资一致登记公示零碎作用，高效实施动产和权益担保一致登记制度。人民银行各分支机构要推进有条件的地方建立续贷中心、首贷中心、确权中心等平台，提供便民利企服务。

六、保障措施

（十六）强化政策激励约束。人民银行各分支机构要仔细开展小微企业信贷政策导向效果评价，强化评价结果运用，督促银行业金融机构改进完善中小微企业金融服务。要加大对中小微企业金融服务先进经验和突出成效的宣传报道，持续营建金融服务虚体经济的良好氛围。

（十七）开展地方融资环境评价。人民银行各分支机构要在后期开展中小微企业融资环境评价试点的基础上，进一步优化融资环境评价体系。重点关注银行业金融机构内部资源配置、完善考核评价、尽职免责落实、首贷户拓展、随借随还产品创新等，以及地方政府中小微企业信誉信息共享机制、融资担�：头缦詹钩セ�制以及不动产、知识产权和应收账款登记评价建设等，推进地方营建良好融资环境。

（十八）加强组织领导和工作状况报送。人民银行各分支机构要加强对辖区内银行业金融机构的组织领导，仔细落实中小微企业金融服务才能提升工程各项要求，确保获得实效。及时梳理困难堵点，深化调研中小微企业350vip葡亰集团350vip葡亰集团运营状况、融资特点、生命周期、贷款定价、风险管控等成绩，构成报告报送总行。

中国人民银行

2021年6月30日