国务院旧事办公室于2021年7月8日（星期四）上午10时举行国务院政策例行吹风会，中国人民银行副行长范一飞，中国人民银行领取结算司司长温信祥、中国银行保险监督管理委员会消费者权益保护局局长郭武平引见金融机构减费让利惠企利民有关状况，并答记者问。以下为文字实录。

       国务院旧事办旧事局副局长、旧事发言人寿小丽：女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席国务院政策例行吹风会。近日，国务院召开常务会议，部署进一步推进金融机构减费让利、惠企利民。为协助大家更好地了解相关状况，今天我们非常高兴约请到中国人民银行副行长范一飞先生，请他为大家引见金融机构减费让利、惠企利民有关状况，并回答大家感兴味的成绩。出席今天政策例行吹风会的还有：中国人民银行领取结算司司长温信祥先生，中国银行保险监督管理委员会消费者权益保护局局长郭武平先生。

       下面，首先请范一飞先生作引见。

       中国人民银行副行长范一飞：女士们，先生们，各位媒体冤家，大家好！很高兴参加今天的国务院政策例行吹风会。借此机会，我向大家引见一下金融机构减费让利、惠企利民有关状况。

       党地方、国务院高度注重减费让利、惠企利民工作。习近平总书记多次强调，要继续减税降费、减租降息，确保各项纾困措施中转基层、直接惠及市场主体。李克强总理明确要求，加大支持小微企业、个体工商户的普惠金融力度。今年《政府工作报告》提出，适当降低小微企业领取手续费。近期召开的国务院第139次常务会议，对推进金融机构减费让利 惠企利民进一步作出具体部署。人民银行会同银保监会等相关部门坚决贯彻落实党地方、国务院决策部署，持续推进金融机构向实体经济让利，引导领取行业更好服务经济社会350vip葡亰集团和人民群众需求，实在加强广大金融消费者的获得感、满意度。

       近年来，在党地方、国务院的领导下，人民银行加强领取市场建设，不断丰富领取服务供给、注重提升领取服务质效、持续优化领取350vip葡亰集团、稳步推进领取市场开放，在推进领取产业高质量350vip葡亰集团的同时，引导领取服务主体积极承担服务虚体经济的350vip葡亰集团350vip葡亰集团社会责任。新冠肺炎疫情暴发以来，人民银行会同银保监会等部门围绕做好“六稳”工作、落实“六�！币逦�，及时出台金融支持政策，推进金融零碎加大减费让利力度。2020年，银行业减费让利3568亿元，较2019年添加40%，与降低利率、贷款延期还本付息等政策相配合，完成金融零碎向实体经济合理让利1.5万亿元的目标。领取行业各方优化领取服务供给，采取减免商户手续费等措施，向实体经济让利超过百亿元。当前我国领取市场竞争充分，近年来领取行业持续让利，领取手续费手续总体低于国际程度。

       此次出台的12条降低小微企业和个体工商户领取手续费措施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、领取账户服务等5方面，聚焦降费呼声高、运用频度高的基础领取服务，为市场主体恢复元气、加强活力再帮一把。此外，人民银行配合银保监会，推出降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费措施，顺应异地养老、医疗等需求，便利百姓现金运用。相关降费措施已于2021年6月25日以政府部门联合发文、行业协会发布倡议书等方式推出。这些措施实施后，估计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元，有助于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量350vip葡亰集团发挥积极作用。

       下一步，人民银即将继续仔细践行“领取为民”理念，把党地方、国务院支持小微企业、个体工商户350vip葡亰集团的决策部署落到实处，持续加大小微企业、个体工商户350vip葡亰集团扶持力度、筑牢其健康350vip葡亰集团根基。我先简单引见这些，谢谢大家。

       寿小丽：谢谢。下面进入答问环节，发问前请通报一下所在的旧事机构。

       日本经济旧事记者：从支撑宏观经济的角度来看，央行该如何预测金融机构减费让利的效果？假如基于某些假设计算，这些减费让利在多大程度上能进步居民消费的程度？谢谢。

       范一飞：领取的减费让利对消费提质增效的确会带来很多好处，这次我们领取服务措施的针对性和实效性是有保证的。人民银行片面梳理了领取手续费的免费现状。前段工夫，我们也经过现场走访、问卷调查方式，组织对全国将近5万家企业进行了实践的调研。同时，也经过座谈会、函询等方式与相关部门、领取服务市场主体深化地进行研讨，应该说还是广泛听取了意见。今年，我刚才说的5个方面、12条措施，次要是聚焦小微企业等市场主体方面，侧重于高频运用，对老百姓来说运用率比较高，降费诉求激烈的一些领取服务。同时，这次降费也是面向领取机构、商业银行、清算机构，大家都普遍要降低费用，来减轻领取行业运营成本的压力，产业链来共同降费，这样一个责任大家一同来承�！�

       除了小微企业以外，我们这次对个体工商户也考虑了。大家都知道，个体工商户是国民经济运转的毛细血管，也是受疫情影响较大的群体，他们是保民生、保就业的关键。这些措施采取当前，我置信对老百姓来说，刚才讲的运用频率高服务项目的降费，老百姓和企业会得到好处。我们估计，市场服务主面子对的压力还是比较大的，特别是部分行业，像交通、旅游，经过降费进一步降低成本，我们置信降费措施对促进经济的合理回升，对降低老百姓的负�！⑻砑酉�费是有好处的。谢谢。

       中国人民银行领取结算司司长温信祥：刚才范行长曾经回答得很片面了。这次人民银行会同银保监会推出的领取手续费、跨行ATM取现手续费降费措施，我们估计每年会为市场主体和社会公众减少手续费支出240亿元，当然由于有很多是市场定价的，我们也经过行业协会进行倡议，也有可能超过这个数字。直接作用一是小微企业降低了买卖成本，添加了可支配支出，从供给和需求两端，刚才记者关注的消费也是有影响的，由于可支配支出添加了当前，消费也会得到提升。当然，消费受影响的要素比较多，比如消费结构、消费价格弹性，还是有影响的。

       2021年五一假期领取业务数据显示，假期百姓出行消费需求进一步释放，其中旅游出行、餐饮住宿、影视文娱均呈现较高的涨幅，领取行业有力地支持我国消费扩容提质和假日经济活力释放。根据清算机构银联、网联的数据，在五一假期时期共发生跨机构领取买卖122.2亿笔，金额7万亿元，同比分别增长了32.6%和32.3%。2020年受疫情影响不可比，我们跟2019年五一假期比，同比分别增长了88.6%和70%，次要是有几个特点。旅游市场复苏态势明显，大型旅游服务平台日均买卖笔数及金额同比分别增长了133%和131%，较疫情前的2019年同期增长了7%。餐饮、文娱在假期日经济拉动下也迎来了小高峰，常见的品牌餐饮商家买卖笔数和买卖金额同比分别增长98%和79%，影视文娱行业买卖笔数和买卖金额同比增长分别为172%和161%。国际旅游业还是得到一定的恢复。这是我补充的几点细节，谢谢大家。

       350vip葡亰集团社记者：我们知道，政策重在落实，也难在落实。请问，如何确保此次降费政策有效实施、中转实体？随着我国社会主义市场经济不断350vip葡亰集团、领取手续费定价市场化程度不断进步，如何确保市场调理价免费项目的降费政策落实到位？谢谢。

       范一飞：谢谢你的发问。为了确保本次降费政策落地见效，实在惠及市场主体，实在做到“降费不降服务”，人民银行会同相关部门在出台降费措施、指点行业协会发出降费倡议的同时，推出了一系列配套措施，我把它概括为“一个规范、两套机制、三项加强”。具体讲，要规范领取手续费的免费状况，要求银行和领取机构对免费状况进行自查和清算，不得采取先升后降、转嫁成本的方式变相进步领取手续费。

       我们还要求银行和领取机构建立两套机制，确保政策精准传导第一，要建立“小微企业动态辨认机制”，合理界定小微企业身份。小微企业刚开始的时分是比较好认定的，但是经过一段工夫的350vip葡亰集团当前可能会改变身份。对于无法精确界定小微企业身份的情形，要秉持“应降尽降”准绳，最大化惠企利民。第二，针对误免费等状况，健全“费用退还机制”，简化退费办理的手续和流程，确保降费政策应享尽享。

       同时，我们还会协同加强三个方面的工作，推进政策红利中转实体。一是加强政策解读和宣传引导，确保政策能用、会用、好用。二是加强窗口指点，发挥国有大行、清算机构的示范带头作用。我们也关注到，政策出台当前，国有大行、次要领取机构、清算机构也纷纷发声，将严厉落实降费告诉，积极呼应降费倡议，领取行业曾经构成了减费让利的良好氛围。三是加强监督管理，人民银行、银保监会、350vip葡亰集团改革委和市场监管总局，会按照部门的职责分工，对领取手续费免费行为进行监督检查，对政策执行不到位的机构加强督导，人民银行已将相关的政策落实状况纳入2021年的重点检查内容。

       我就回答这些。谢谢！

       新华社中国经济信息社记者：去年以来，金融零碎加大力度减费让利，支持实体经济恢复350vip葡亰集团。请问银保监会在推进银行业合理让利、规范服务社会方面采取了哪些措施？下一步还将开展哪些工作？谢谢。

       中国银行保险监督管理委员会消费者权益保护局局长郭武平：谢谢您的发问，我来回答这个成绩。银保监会不断是按照党地方、国务院的决策部署，持续引导银行业减费让利。简单说就是三个方面：一是出台政策和制度；二是加大监督检查；三是经过公开曝光加强市场约束。

       从实践效果看，这几年银行业让利幅度不断非常大。比如，去年在今年的基础上又有抗击新冠肺炎疫情的需求，所以去年一年减费让利是3600亿，比2019年添加了40%。

       从制度建设和政策方面看，减费让利在实体经济方面次要触及融资，为了片面规范和明确政策，银保监会会同工业和信息化部、350vip葡亰集团改革委、财政部、人民银行、市场监管总局联合制定了一项政策，进一步规范信贷融资免费降低企业融资综合成本。大家知道融资免费触及多方面考虑和需求，这个政策针对信贷、增信、考核等各个环节作了规范，同时特别针对小微企业提供优惠措施。

       从监管检查状况看，2019年以来，银保监会零碎地开展了三次银行业检查，包括涉企免费、清算银行乱免费，还有一次是专门针对小微企业融资免费。在检查发现成绩之后，银行业自动退费24亿，金额也非常大。

       从曝光状况看，公开曝光了一些非常典型的案例，这些可能各媒体都看到了，我们陆续公布了两批典型案例，第一批是5家银行、6个案例，第二批是5家机构。

       我想强调的是，减费让利不只触及银行业，同时也触及多方市场主体，特别是近几年来，我们发现除了银行需求减费让利之外，其他触及的市场主体也需求这么做。目前存在多个市场主体多头免费的成绩，比如我们披露的案例大家也可以看到，一些大型互联网平台经过导客引流来收取费用，这可能就占到6%、7%，再加上一些提供风险缓释措施的市场主体收取6%、7%，真正银行收的可能也就是4%、5%，坦率地讲也不多。在有的案例中，这三方面加起来就到了20%左右。所以我想说的是，从我们下一步的监管措施看的话，既要规范银行这一端免费，同时还要在与融资免费相关的其他市场主体方面加大规范力度，包括刚才讲的大型互联网平台，以及其他一些提供风险缓释措施的市场主体等。谢谢。

       香港商报记者：领取产业是经济350vip葡亰集团和民生保障的重要支撑，特别是移动领取快速350vip葡亰集团，极大便利了城乡居民的日常领取，成为了新时代的一张“中国名片”。能否请您引见一下，人民银行在推进领取产业服务虚体经济以及350vip葡亰集团普惠金融方面都开展了哪些工作？谢谢。

       范一飞：谢谢你的发问。这几年我们不断助推领取产业350vip葡亰集团，这几年领取产业350vip葡亰集团速度是很快的，近年来保持50%以上的增长率。同时，在这个350vip葡亰集团过程中的确出现了一些不规范的行为，人民银行有条不紊地开展工作，总体上领取市场可以用两句话来概括：一方面是350vip葡亰集团速度非常惊人，另一方面，针对350vip葡亰集团中出现的垄断、资本无序扩张等行为，我们也在陆续开展工作。特别是前几年成立了网联公司，对领取备付金进行管理，这对改变领取市场出现的状况起了一定作用。

       下一步，我们还会继续本着促使领取市场更好更快350vip葡亰集团的同时，针对领取市场出现的不规范行为，还持续予以规范。前段工夫，包括像蚂蚁350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团反垄断状况进行了一些约谈，另外也披露了相关信息。垄断景象其实不只仅存在于蚂蚁350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团一家，其他机构也有这样的状况。对蚂蚁350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团采取的措施，我们也会推行到其他的领取服务市场主体。我置信，大家不久就会看到这个状况，希望大家批判监督，有什么批判和建议也可以向我们提出来，我们共同推进领取服务市场往前走。

       温信祥：范行长回答的很片面，我给大家补充几个数据。刚才记者关注移动领取，这的确是极大便利了城乡居民的日常领取，也成为新时代的“中国名片”。特别是在疫情时期，移动领取便利了抗疫社区的居家隔离。从国际上看，去年包括美国在内的国家非现金领取也大规模增长，也是疫情的缘由，但是中国前几年在这方面曾经打下了很好的基础。我报一个数据，2020年领取零碎处理的领取业务金额8195万亿元，是同期GDP的81倍，应该说有力支撑了我们国民经济资金循环。2020年，银行处理电子领取业务2352亿笔，领取机构处理网络领取业务8273亿笔。如今领取业务次要由两个主体提供，就是商业银行和领取机构。人均办理移动领取笔数是615笔，可以说为民生和经济做了很好的贡献。我国移动领取运用率86%，这是根据普华永道的消费者调查数据得来的，位居全球第一，是美国的两倍以上，是全球均匀程度的2.5倍。还有一些其他的目标，领取供给能满足整个消费生活、民生需求。

       每日经济旧事记者：我们了解到今年来领取产业市场竞争激烈，部分中小机构350vip葡亰集团面临一定的压力，且遭到降费措施叠加的影响，请问人民银行如何评价此次降费政策对领取行业产生的影响？对于减费让利，市场上关于金融机构“割肉”的观点您如何评价？谢谢。

       范一飞：谢谢这位记者。领取服务市场后期曾经推出了减费让利的措施，刚才也讲到，去年减费让利超过百亿元，应该说市场的充分竞争下，均衡价格程度曾经比较低了，我国领取手续费全体是低于国际均匀程度的。举两个简单的例子，欧美的移动领取服务费率在1.9%左右，网络领取费率大概在2.9%，我们国家这两项费率不超过0.6%。同时，部分领取服务市场主体也面临着一定的350vip葡亰集团压力，很多企业出现亏损的状况，当然缘由也很多，基于这些市场现状，我们在制定政策过程中进行专项调查研讨。刚才也讲到了，会触及成本的测算、行业影响的评价，合理地确定降费主体、降费项目、降费幅度以及实施期限，确保降费措施对行业的影响全体可控，该降还是要降，可控性还是要留意。此外，我们还经过制度设计、规则制定等长效措施，来保障领取行业高质量可持续地350vip葡亰集团。一是推进领取产业与实体经济双促双增，做大市场的蛋糕。小微企业和个体工商户市场主体吸纳带动了大量就业，蕴藏了巨大的创新创业活动，经过进一步降低领取手续费，可以降低他们资金流通成本，有效支持市场主体纾困350vip葡亰集团，进而激发市场活力。反过来，其实市场主体业务350vip葡亰集团当前，也会为领取服务主体提供连绵不断的“活水来源”，助推领取产业晋级。

       二是优化领取服务市场的结构。经过同步降低发卡行、清算机构等成本端免费，来减轻领取服务主体特别是中小领取机构的成本压力。所以你刚才讲到让金融机构“割肉”，这个说法我们不能完全赞同，将由全产业链共同承担降费的责任，进一步优化领取产业成本传导机制。价格调整当前，将助推领取服务主体转变提供同质化的服务、以价格为单一竞争要素的运营理念，促进在细分领域提供差异化、个性化的领取服务。

       三是要维护市场公平竞争次序，针对当前领取机构市场集中度较高，我刚才讲到的垄断景象还是存在，部分中小机构生活空间受限这样一些现状，我们可以经过完善顶层制度设计，来引导领取机构坚守服务虚体经济的初心，真正地回馈小额、便民领取本源，纠正市场垄断不合理行为，还要更好地发挥清算机构的作用，逐渐构成网络领取等各个场景下行业协调、可持续的定价体系，加快领取服务供给结构性改革，优化牌照资源的管理，推进领取服务市场健康350vip葡亰集团。我就回答这些。

       第一财经记者：随着“放管服”改革的持续推进，营商环境也在不断优化，小微企业登记注册便利化程度也日益提升。我想讨教一下，人民银行在优化企业开户服务特别是小微企业开户服务方面，有什么样的具体举措？此外，针对部分流动就业群体反映的开户难成绩，有什么样的针对性措施？谢谢。

       范一飞：谢谢你的发问。开户难状况在部分地区是有发现的，我们关注到几个成绩。以往也有类似成绩存在，但是近年来这个成绩有所加剧，很大程度上是开户后会带来贷款等服务，很多银行经过开户就把这些小微企业挡在里面。我们也看法到这个成绩需求多方面处理处理。刚才我讲到的整个价格体系偏低，这也是导致开户难的一个很重要缘由，所以我们这次降低免费标准，也不能降得太低，这是很重要的一个方面，否则开户难会愈演愈烈。其次，怎样样更好引导社会资金更多地投向小微企业或者个体工商户，这一块我们要采取很多措施。相比以往，无论是在利率方面，还是在覆盖面、成本方面，都会较以往有比较大的进步。下一步，我们会继续加大领取服务市场的改革力度，促使更多的领取服务市场主体，比如商业银行为小微企业、个体工商户开户做好服务。

       具体的状况，我想请信祥同志作一些补充。

       温信祥：你提的这两方面成绩的确是如今的痛点、堵点，我们领取司在范行长的领导下不断在推进这项工作。第一，我先报一个数据。如今从开户数量和开户流程来讲，应该说能基本满足企业和个人的需求。如今个人存量银行账户到2020年124.6亿，在中国开户，虽然银行要履行KYC职责，但绝对来讲还是很快捷和便利的。第二，企业账户开户需求也是基本上可以得到满足的，2021年一季度到银行办理开户的企业共200.84万家，日均2.23万家，同比增长51%，当然由于2020年疫情缘由，状况比较特殊，但即便是和2019同比，也是增长了10.7%，两年均匀增幅是31%。这一个方面阐明我们市场主体的恢复还是比较快的，另一方面也阐明我们开户的便利度还是可以的。

       你刚才提的小微企业开户难这个成绩的确有反映，网民有给总理留言。流动就业人口，由于如今350vip葡亰集团生就业很多是要跨地区的，觉得开户有一定难度。这个成绩有几个缘由，我们一个方面也在督促商业银行优化服务，对账户进行分级分类管理。比如，在9个省市推出小微企业简易开户的做法，针对一些共性的成绩，如有一些发放工资的企业要求必须再重新开一个个人卡，就会添加很多的办卡需求，这些事我们在推进处理。另外一方面是买卖个人账户、买卖个人银行卡，根据公安部给我们提供的状况还是比较严重的，我们不断配合公安部在打击350vip葡亰集团网络诈骗和赌博工作机制下，做好资金链管理工作，其中一个很重要的就是要商业银行仔细履行KYC，在严控账户风险的状况下，优化对小微企业和个人的服务。

       我就补充这些。谢谢！

       海报旧事记者：6月25日中国银行业协会、中国领取清算协会联合倡议降低自动取款机跨行取现手续费，免费标准每笔不超过3.5元人民币，请问这项工作进展如何？将惠及哪些人群？谢谢。

       郭武平：我来回答您这个成绩。降低ATM跨行取现手续费，的确是触及老百姓的一件事，应该说各位在座的记者冤家也或多或少是受益者。由于取现手续费属于市场调理价，所以基本准绳是市场决定、政府引导。后期我们做了大量调查研讨，从供给方、需求方多方做了调研，同时与银行业协会、领取清算协会一同讨论相关措施，这是一个基本的背景。您刚才讲到的3.5元，实践上次要指的是同城跨行，理想上这一次降幅更大的是异地跨行，过去异地跨行还有一些费用，类似打350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话异地漫游费。这次把异地的变动费用都取消了，标准跟同城一样。异地跨行取现的降费幅度达到了80%以上，绝对于同城降幅更明显。具体从政策方面考虑看，的确如今流动人口和老年人比较多，跨省及省内的流动人口曾经是3.76亿，60岁和60岁以上的人口2.64亿，这两个特征非常重要。流动人口都需求异地取现，另外年龄大的人运用智能化手机绝对少一点，所以跨行取现更多一些。

       从银行端来讲，全体上这些年技术进步、科技赋能，再加上内部流程的优化等等，也具备一定的减费让利基础。我们也的确考虑降的幅度要过度，既要让老百姓受益，同时也要保证银行业务可持续、服务质量不降低。基于这些我们出台了降费措施，不管是同城还是异地，大概测算一年让利40亿。可能大家直观上以为如今是不是智能手机用得多，实践上ATM跨行取现用的也还不少，这个数字应该说相当大。

       除了这些普遍性的优惠措施以外，针对工薪族、异地养老、现役军人等一些特定的金融消费者也有专门的优惠措施，在政策措施里可以看得到。为了把这些措施落实到位，我们要求各家银行要遵照公平对待本行客户和他行客户。同时做好信息披露，确保金融消费者的知情权，范行长后面也强调要做好宣传和解释工作。同时，要畅通金融消费者咨询和赞扬渠道。由于银行要做一些零碎调整，所以也有一个月的过渡期。倡议书是6月25号发的，也就是到7月25号，我们就真正可以享遭到跨行取现的好处。

       最终我还想强调一点，践行习近平总书记提出的以人民为中心的350vip葡亰集团思想，在理论中必须是具体的而不是笼统的。银保监会的确是从触及人民群众的日常大事做起，一件一件做好，守初心、做实事，我们要做好两个“守好”：守好人民群众“钱袋子”，守好金融消费者的心。在座的记者冤家们也是金融消费者，我们也会保护好大家的合法权益。经过这些措施改善金融消费者体验，促进整个银行业高质量350vip葡亰集团和实体经济的350vip葡亰集团。谢谢。

       经济日报记者：我想请问一下，今年以来金融机构有哪些减费让利的举措？接上去还有没有进一步的举措？谢谢。

       范一飞：谢谢你的发问。刚才我也讲到，去年减费让利的举措获得很好的实效，我们还会继续采取这样的举措。首先是在贷款方面，贷款市场报价利率也进行了一些改革，下一步我们预备实行“两轨合一轨”的改革方法。同时，对存款利率监管，加强相关举措，引导存款期限结构合理化，降低银行负债成本。同时，领取方面进一步降低免费。

       总的来看，金融零碎对实体经济的支持力度应该还是比较波动的，企业融资的便利性提升了，综合融资成本稳中有降。我想跟你说两个数字，一个是今年的前5个月，企业贷款加权均匀利率4.64%，同比下降0.18个百分点。第二个数据，5月份新发放的普惠小微贷款利率4.93%，同比下降了0.3个百分点。

       我们还会继续实施稳健的货币政策，搞好跨周期政策设计。首先，要持续释放LPR改革潜力，落实好优化存款利率监管要求，推进实践贷款利率进一步降低。要用好两项中转实体经济的货币政策工具，给小微企业可以再帮扶一把。要推进小微企业融资愈加便利，综合融资成本稳中有降。同时，我们对今年宣布的这些降费政策的效果，以及市场影响将进行跟踪调研。按照党地方、国务院决策部署以及领取行业的350vip葡亰集团状况，我们在实施过程中也可能对这些政策措施作出相应的调整，这也要看实践运用状况。

       我就回答这些。谢谢！

       法新社记者：我想讯问有关央行维护金融安全波动的事情。近期，央行就虚拟货币炒作约谈了银行还有领取机构，有关部门也对一家公司予以清算整理。请问，央行在这一方面下一步的打算如何？在国家层面能否也会对这些为虚拟货币相关活动提供服务的公司采取下一步的举动？谢谢。

       范一飞：谢谢你的发问。正好我在央行也担任这方面的工作。首先，数字货币发行主体可以分成公家数字货币以及央行数字货币。公家数字货币的典型代表是比特币等这样的货币，也包括推出的各种所谓“波动币”。这些货币本身曾经成为一个投机性工具，市场出现了这种状况，也存在要挟金融安全和社会波动潜在的风险。同时，也成为一些洗钱和非法经济活动的领取工具。一些商业机构所谓的“波动币”，特别是全球性的“波动币”，有可能会给国际货币体系、领取清算体系等带来风险和应战，我们对这个成绩还是比较担心的，所以我们采取了一些措施。

       针对公家数字货币，我想你们也了解了一些相关状况。对这些公家数字货币，它是不是作为货币信贷存在，我们还在观测和研讨。同时，我们要大力推进央行数字货币，央行数字货币也可以分为两种，一种是零售型央行货币，次要是面向商业银行等机构类主体发行，多用于大额结算，另一种是零售型央行货币，次要是面向公众发行，可以用于日常买卖。我不知道在座的各位有没有用过这个数字货币，目前社会各界对零售型央行数字货币影响基本上已构成一些共识。大多数研讨以为，零售型央行数字货币不会对现有金融体系带来影响。对零售型央行数字货币的看法分歧是比较大的，零售型央行数字货币会不会引发金融脱媒、会不会减弱货币政策、会不会加剧银行挤提等，争论比较集中。我们对这些成绩也高度关注。目前我们正在试点过程之中，这些数字人民币究竟对货币体系、货币政策、金融波动带来哪些影响，我们一直高度关注，我们也努力经过业务、技术和政策设计，确保数字人民币体系对这些宏观方面的影响降到最低。我们还是有决心把这项工作继续扩大试点面，加大试点范围。我们次要是白名单约请方式，据我所知，白名单用户已达1000万，我希望大家无机会也可以尝试运用。350vip葡亰集团冬奥会场景是下一步试点的重点领域，在这个过程中，在座的各位可能会享遭到这样的一些便利。大家在运用中有什么成绩，也可以向我们反映，我们会及时作出调整。假如影响比较大的话，会作些调理。谢谢。

       寿小丽：最后一个成绩。

       封面旧事记者：近期有观点以为，人民币汇率波动叠加原材料价格的要素，中小微外贸企业面临做一单亏一单的困境，请问人民银行在协助中小微企业350vip葡亰集团方面有哪些具体的举措？谢谢。

       范一飞：首先对所谓“做一单亏一单”，不知道从哪儿来的状况，据我了解，也不是如此，可能部分企业有这样的成绩，总体下去说不存在这个成绩。今年以来，我们还在仔细落实党地方、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六�！币逦竦木霾卟渴�，坚持长短结合、标本兼治，继续实施两项政策工具义务，加强对重点行业支持力度，持续提升中小微企业金融服务程度。中小微企业融资继续完成“量增、面扩、价降”的局面。

       第一，贷款投放持续增长。刚才我讲到相关的状况，5月末，中小微企业和个体工商户贷款余额达到81.8万亿元，占各项贷款比重达到44.6%。其中，普惠小微贷款余额达到17万亿元，同比增长31.6%；前5个月添加1.9万亿，同比多增5600多亿元。

       第二，贷款覆盖面持续扩大。刚才有记者曾经问到这个成绩，我也讲了，普惠小微贷款支持小微金融主体达到3717万户，同比增长了29.9%，将近30%。

       第三，贷款利率稳中有降。5月新发放单户授信1000万元以下小微企业贷款利率是4.93%，比上年同期下降0.3个百分点。

       第四，两项货币政策中转工具效果明显。2020年到2021年5月，全国银行业金融机构共对10.9万亿元贷款本息实施了延期，累计发放普惠小微信誉贷款达到6.3万亿元。

       近期，我们又印发了《关于深化开展中小微企业金融服务才能提升工程的告诉》，从大力推进中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手腕、实在提升贷款定价才能，逐渐完善融资服务和配套机制等方面，对提升中小微企业金融服务才能提出了具体要求。

       下一步，我们会坚决贯彻党地方、国务院决策部署，你刚才讲到的外贸企业“做一单亏一单”的状况，我们也留意到，部分企业可能有这样的成绩，汇率我们会继续保持波动，根据政策工具及时作出一些调整。我们会继续落实两项中转货币政策工具，保持对小微企业的金融支持力度不减。督促金融机构优化内部资源配置和政策安排，强化金融科技手腕运用，扩大信誉贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推行随借随还贷款，不断提升金融机构中小微企业服务才能，加快构成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。谢谢。

       寿小丽：谢谢范一飞副行长，谢谢各位发布人，也谢谢各位记者冤家们。今天的国务院政策例行吹风会就到这里。