新华社350vip葡亰集团4月21日电 国务院总理李克强4月21日掌管召开国务院常务会议，部署进一步实施好常态化财政资金中转机制，更好发挥财政资金惠企利民作用；经过《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》。

　　会议指出，实施财政资金中转机制是创新宏观调控的严重举措。按照党地方、国务院部署，去年地方财政下达中转资金1.7万亿元，对市县基层实施减税降费发挥了“雪中送炭”作用，为稳住经济基本盘提供了重要支撑。按照《政府工作报告》要求，今年将中转机制常态化，与去年中转资金全部为增量资金不同，今年次要为存量资金，经过改革调整资金分配利益格局，把地方财政民生补助各项资金全体纳入中转范围，资金总量达2.8万亿元。目前地方财政已下达中转资金2.6万亿元，其中超过2.2万亿元已下达到资金运用单位。下一步，一要突出中转资金运用重点。着眼促进经济稳中加固，将中转资金作为冲抵部分阶段性政策“退坡”影响的重要措施之一，继续次要用于支持保就业保民生保市场主体，让资金流向群众希望、企业期盼的方向和领域以及基层保工资保运转，集中更多财力加大对义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生的投入，支持农田水利建设。二要督促地方做好剩余中转资金下达和运用，保障相关政策及时落地失效。引导地方在地方中转资金基础上，因地制宜扩大地方财政资金中转范围。省级政府要继续当“过路财神”、不当“甩手掌柜”，把更多财力下沉，加强基层抓政策落实的才能。三要严厉中转资金监管。财政、审计及相关部门都要加强监督，动态跟踪地方资金分配、拨付和运用状况，及时发现和纠正存在成绩，对相关地方和责任人要视情通报约谈，对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为发现一同彻查一同、严肃追责问责，确保中转资金用在刀刃上，更好发挥惠企利民实效。

　　会议经过《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》。草案强化对耕地特别是永世基本农田的管理保护，严守耕地保护红线，在严厉控制农用地特别是耕地转为建设用地的同时，进一步明确控制耕地转为林地、草地等其他农用地，严厉执行耕地“占补均衡”制度。草案细化土地征收程序，设立征收土地预公告制度，规范征收补偿，规定有关费用未足额到位的不得同意征收土地，保障被征地农民知情权、参与权、监督权。草案明确保障农民合理宅基地需求，规范宅基地管理，强调保障农民依法获得的宅基地权益。草案还细化土地督察制度，强化监督检查措施，建立动态巡查等机制，并加大对毁坏耕地、非法占地、拒不履行土地复垦义务等违法行为处罚力度，添加了对耕地“非粮化”的处罚规定。