央行重磅论文关注人口政策：应片面放开生育！

来源： 央行 ?2021-04-15 09:25:47

作者：陈浩 徐瑞慧 唐滔 高宏

摘   要：工业革命以来，死亡率和出生率相继下降培育了人口转型，给世界带来人口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。发达国家作为转型的先行者，其低估了人口的作用和老龄化、少子化的严重性，高估了教育科技、鼓励生育、完善养老的作用。建国以来，我国人口数量从急剧收缩到增长趋缓，人口结构从金字塔到长方形，而且我国的人口转型工夫更短、老龄化更迅速、少子化更严重。我国要认清人口情势曾经改变，要看法到人口红利当时用得舒适，预先是需求偿还的负债；要看法到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要看法到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此，应片面放开和鼓励生育，实在处理妇女在怀孕、消费、入托、退学中的困难，综合施策，久久为功，努力完成 2035 年近景规划和百年奋斗目标。

关键词：人口转型；老龄化；少子化；人口红利；生育



（原题为《工作论文 | 关于我国人口转型的看法和应对之策》）


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