完善绿色金融顶层设计—— 聚焦三大领域 一致标准体系

来源: 经济日报 ?2021-03-22 13:16:24

  经济日报记者 姚 进 

  据悉,中国人民银行目前正在与欧方牵头研讨中欧绿色金融分类标准的异同,拟在今年推出中欧绿色金融共同标准。这将有力推进绿色金融市场协调350vip葡亰集团,促进跨境投资。 

  构建绿色金融标准体系是绿色金融顶层设计的重要一环,也是我国绿色金融跨越式350vip葡亰集团的次要支柱之一。近年来,人民银行遵照“国内一致、国际接轨”准绳,充分考虑国际关切和国情需求,重点聚焦气候变化、净化管理和节能减排三大领域,不断完善绿色金融标准体系。目前,绿色金融统计制度逐渐完善,多项绿色金融标准制定获得严重进展,中欧绿色金融标准对照研讨工作即将完成,为规范绿色金融业务、确保绿色金融完成商业可持续性、推进经济社会绿色350vip葡亰集团提供了重要保障。 

  去年9月,我国宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前完成碳中和”。面对碳达峰、碳中和目标带来的机遇与应战,绿色金融标准体系构建也有了新要求。 

  “伴随着中国绿色金融庞大市场体量和经济社会350vip葡亰集团片面绿色转型大背景,构建一致完备的绿色金融标准体系成为当务之急。”首都师范350vip葡亰集团信誉立法与信誉评价研讨中心研讨员薛方以为,不论从中国绿色金融的市场规!350vip葡亰集团趋向,还是从国家片面绿色转型350vip葡亰集团战略看,建立一致绿色金融标准的条件已初步具备。绿色金融标准不只要利于建立绿色资金供求单方的互信机制,而且有助于明确政策支持的对象,进步监管效率。 

  薛方表示,世界需求标准协同350vip葡亰集团,标准促进世界互联互通,推进绿色金融的标准国际化,正面临着一个重要的历史机遇。 

  “欧洲、英国等发达经济体较早宣布了碳中和的目标,其金融业和监管机构也在支持低碳投资方面有较多的经验。”350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团学会绿色金融专业委员会主任马骏以为,“以‘不损害其他可持续350vip葡亰集团目标’为准绳,制定和完善绿色金融标准,值得我们自创”。 

  马骏表示,从多年前一些非官方机构所推出的绿色和气候金融标准,到最近几年欧盟正在制定的官方可持续金融标准,其主导准绳是支持应对气候变化,同时也覆盖了其他绿色和可持续350vip葡亰集团目标,如降低净化、保护生物多样性等。但欧盟在最新发布的可持续金融标准中强调,符合其标准的经济活动不得损害其他可持续350vip葡亰集团目标。 

  为此,马骏建议,以碳中和为约束,修订绿色金融界定标准。绿色金融包括绿色信贷、绿色项目等。虽然人民银行牵头修订的新版《绿色债券项目支持目录》(征求意见稿)曾经剔除了“清洁煤炭技术”等化石动力相关的高碳项目,但其他绿色金融的界定标准(包括绿色信贷标准、绿色产业目录等)还没有作相应的调整。 

  “关于项目调整的具体内容,需求将无严重损害准绳作为将来制定绿色金融的界定标准,即在环境气候的重要领域之中,不能由于完成了一个目标而损害了另一个目标。”马骏说。 

  同时,要求金融机构开展碳排放相关的信息披露。马骏表示,过去要求金融机构披露环境相关的信息,次要是披露绿色信贷、企业对于气候环境的贡献等,但碳排放等负面信息没有披露。将来,该当要求金融机构披露碳排放信息,包括银行贷款和股权投资者投资项目产生的碳排放。 

  “只要知道碳排放和碳脚印,才有可能完成碳中和的目标。因此,将来在强化信息披露建设的过程中,要把碳中和作为非常重要的内容,相关的信息披露都要进行强迫性的执行。”马骏以为。 

  人民银行有关部门担任人表示,下一步,将重点推进完善绿色金融标准,推进金融机构开展碳核算。推进建立强迫性、市场化、法治化的金融机构气候与环境信息披露制度,加强数字技术和金融科技在环境信息披露和共享等方面的运用。 


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