近日召开的国务院常务会议特别提出，对餐饮、零售、旅游、民航、公路旱路铁路运输等特困行业，在今年二季度实施暂缓缴纳养老保险费，并将已实施的阶段性缓缴失业和工伤保险费政策范围，由餐饮、零售、旅游业扩大至上述5个行业。此举对缓解这些行业特别是中小微企业、个体工商户资金压力，可谓有的放矢。

　　今年以来，国际情势日趋复杂严峻，全球粮食、动力等大宗商品市场大幅波动，加大了市场主体的成本压力。同时，国内新冠肺炎疫情多点分发，部分市场主体仍面临一定的运营困难。其中，餐饮、零售、旅游、民航和公路旱路铁路运输等服务业受冲击尤为明显。国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的数据显示，今年3月份，非制造业商务活动指数为48.4%，比上月下降3.2个百分点，非制造业景气度降至收缩区间。

　　稳增长、保就业就必须稳市场主体。为此，地方及地方出台了一系列相关政策，触及财政、金融、社会保障等多个方面，为市场主体减负增效，激发市场主体活力。这其中，灵活运用社会保障政策是一项重要内容。早在2020年新冠肺炎疫情发生之初，国务院就出台了阶段性减免企业养老保险、失业保险和工伤保险等社会保险费的减免政策，有力协助了企业纾困解难。

　　众所周知，养老保险是企业各项社会保障项目中缴费率最高的一项。按照如今的政策，养老保险缴费以上年职工的月均匀工资作为缴费基数，其中单位缴20%，职工个人缴8%。由此可见，假如缓缴养老保险费的话，对于企业特别是众多劳动密集型企业而言，就可以极大地缓解当后面临的困难，获得“喘息”的机会，也为将来更好地350vip葡亰集团争得了机会。因此，实行阶段性缓缴养老保险费政策，既是对后期企业减负政策的延续，又是应对疫情冲击的有力武器。这些举措可有效降低企业消费运营用工成本，实在减轻企业负担，协助企业维持正常消费运营，支持企业不裁员或少裁员，抓住了稳市场主体、稳就业的“牛鼻子”。

　　有些人担心，持续性地减免社保费率、缓缴养老保险费的做法，会不会对我国的养老保险体系形成冲击。客观地讲，这种冲击短时是存在的。要看到，经过40多年改革开放的350vip葡亰集团进步，我国的社会保障体系已日臻完善，养老保险体系建设的基础越来越牢固。从总量下去看，我国养老保险基金仍处于收大于支的阶段。人社部的统计显示，截至去年9月末，职工基本养老保险基金结余4.97万亿元，其中企业养老保险基金结余是4.59万亿元；到去年第三季度社保基金总支出4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元。可以看出，虽然经历了疫情等内部要素冲击，我国养老保险的可持续性依然得到较好保障。此外，随着全国统筹制度的逐渐建立，养老保险的结构性矛盾可以得到较好缓解，灵活性也有了明显进步。

　　可以预见，随着包括阶段性缓缴养老保险费等政策实施落地，面临暂时困境的企业特别是中小微企业的负担将会进一步减轻，营商环境继续优化。当然需求指出的是，对于企业而言，也务必在优惠期限内利用好各项支持性政策，创重消费运营和服务方式，在尽可能短的工夫里走出困境。

　�。ㄗ髡呃畛ぐ� 系对外经济贸易350vip葡亰集团国家对外开放研讨院研讨员 来源：经济日报）