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       中国银保监会办公厅10日发布告诉，开展银行保险机构损害消费者权益乱象整治工作。本次损害消费者权益乱象整治的重点是：以规范运营行为、保护消费者合法权益为目标，以《关于加强金融消费者权益保护工作的指点意见》为根据，以相关法律法规为准绳，排查本机构、本单位、本地区存在的突出成绩。

       中国银保监会办公厅关于开展银行保险机构

       损害消费者权益乱象整治工作的告诉

       银保监办发〔2019〕194号

       各银保监局，各大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，各保险350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团（控股）公司、保险公司：

       为提升银行保险机构消费者权益保护工作程度，营建公平公正的市场次序，实在维护银行保险消费者合法权益，决定组织银行业保险业开展损害消费者权益乱象整治工作。现将有关事项告诉如下：

       一、进步思想看法

       各银行保险机构和各银保监局要精确把握习近平总书记在全国金融工作会议上关于加强行为监管的重要讲话精神，充分看法到消费者权益保护是贯彻落实以人民为中心的350vip葡亰集团思想的集中表现，整治损害金融消费者权益乱象是防备和化解金融风险的重要环节。要以深化整治损害消费者权益乱象为重要抓手，正视成绩，坚持成绩导向，真刀真枪处理成绩，实在维护金融消费者合法权益，为提升人民群众获得感和幸福感提供重要保障。

       二、明确整治重点

      本次损害消费者权益乱象整治的重点是：以规范运营行为、保护消费者合法权益为目标，以《关于加强金融消费者权益保护工作的指点意见》（国办发〔2015〕81号）为根据，以相关法律法规为准绳，排查本机构、本单位、本地区存在的突出成绩。整治工作中，要密切结合本身实践，对照附件1所列表现方式，有什么排查什么，查实什么整治什么，有什么成绩处理什么成绩。在片面排查的基础上，逐项列出成绩清单并对照整改。

       三、强化整治问责

       本次整治工作以银行保险机构自查为主，监管部门适时开展督导和抽查。银行保险机构对机构自查和监管抽查发现的成绩要逐一建档立案，严厉自查自纠，一次性问责到位。对于违犯银行业保险业内部规章制度的成绩，要依规处理；对于违犯银行业保险业监管法规的成绩，要依法处罚；对开办的不当业务、存在的不当销售行为，要立即叫停或纠正，出现损害消费者权益成绩的要问责到人；对于触及违法犯罪的成绩，要移送司法机关惩处。对于机构自查发现并及时纠正的成绩，监管部门将从轻、减轻或不予处罚；对于自查不力，隐瞒不报的机构，监管部门发现后将严肃追责并处�！�

       四、落实机制整改

各级监管部门要督促银行保险机构深化分析本次整治发现的成绩，查找成绩根源，弥补制度短板，完善管理体系，建立长效机制。一是落实主体责任。各银行保险机构要压实深化整治损害消费者权益乱象的主体责任。董事会担负起最终责任，董事长是第一责任人，高管层担负起执行责任，监事会担负起监督责任，下级机构担负起管理责任，真正使责任落实到位，落实到人。二是完善体制机制。各银行保险机构要加强顶层设计，缺什么补什么，完善产品服务管理、赞扬管理、信息保护、内部考核等制度办法，强化制度的持续执行力和刚性约束力。三是强化担当作为。各银行保险机构要经过此次成绩排查整改，强责任，硬制度，规范行为，片面提升消保工作程度。

       五、加强组织领导

       本次整治工作综合性强，排查要求明确具体，各单位要高度注重，缜密安排，精心组织，确保全业务覆盖、全员工参与。各银行保险机构和各银保监局要成立专项工作组，制定专门工作方案，层层推进落实。

       （一）自查整改阶段。2019年10月—11月，各银保监局组织辖内各银行保险机构按照整治工作要点仔细开展对照自查，在自查基础上积极完成整改。各银行保险机构应于11月30日前完成自查整改工作并书面报告辖区银保监局。

       （二）监管抽查阶段。2019年10月-12月，各银保监局根据辖区状况，针对重点机构和重点业务，适时开展监管抽查。

       （三）总结汇报阶段。各银保监局应于2019年12月15日前，向银保监会消保局报送损害消费者权益乱象整治工作报告，报告内容应包括组织实施、机构自查状况、监管抽查状况、行政处罚状况和工作建议等内容，并填报相关表格（详见附件2）。