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350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   日前，深交所片面完成行业信息披露指引顺应性评价工作，对其中18件指引进行了修订，今起发布实施。这是深交所仔细贯彻“以信息披露为中心”监管理念、夯实资本市场基础性制度的重要举措，也是片面实施行业监管、持续深化分类监管的阶段性成果。就相关修订状况，深交所旧事发言人回答了记者的发问。

一、请引见一下深市行业信息披露指引体系建设状况。

近年来，以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的新经济企业不断350vip葡亰集团壮大，深市上市公司中战略新兴产业公司占比超过四成，其中创业板战略新兴产业公司占比高达七成。截至2019年9月末，深市前三大市值行业分别为医药生物、电子、计算机，反映了经济结构转型晋级的方向和成果。新经济企业内行业特征、业务模式、价值与风险等方面与传统产业具有较大差异，对行业特有信息披露提出更高要求。制定行业信息披露指引，强化行业信息披露，契合市场对看懂、看清、看透上市公司的需求，有助于投资者更为专业地进行价值判别。

深交所自2011年起持续稳步推进分行业监管，2013年终率先在创业板推出影视、医药行业信息披露指引，规范细化行业特有信息的披露要求。在创业板先试先行的基础上，深交所不断总结监管经验和行业特点，以新兴行业和部分特征明显的传统行业为切入点，相继推出22件行业信息披露指引，逐渐建立两套行业信息披露指引体系。一是创业板新兴行业指引，涵盖电影电视、药品及生物制品、光伏产业链、节能环保服务、互联网游戏、互联网视频、电子商务、互联网营销、LED产业链、医疗器械等10个行业。二是深市行业指引，涵盖畜禽水产养殖、固体矿产资源、房地产、种业及种植、工程机械、装修装饰、土木工程建筑、零售、快递服务、民用爆破、珠宝、软件与信息技术服务等12个行业。行业信息披露指引紧密结合行业具体特点，对行业350vip葡亰集团趋向、公司业务模式、关键运营信息、核心竞争力、特有风险等投资者关注的信息作出披露要求，并引入“不披露即解释”机制，适当加强行业指引灵活性。

二、行业信息披露指引执行状况如何？

在持续完善规则体系的同时，深交所不断加大规则执行力度，着力提升信息披露监管效能。日前，深交所对现有的22件行业指引执行状况进行了顺应性评价。评价表明，行业指引全体执行状况良好，约九成公司按照指引规定披露行业信息，大部分公司披露内容详实、分析到位，信披透明度和可理解性明显提升，行业指引执行达到了预期效果。一是加强市场透明度。行业指引丰富了业务模式、技术程度等非财务信息披露内容，协助投资者深化了解公司，让投资者更好地看懂、看清、看透上市公司，促进市场对新兴行业的认知。二是提升披露便利度。指引制定过程中充分征集机构投资者意见，强化了机构投资者关注信息的披露，大幅降低了公司与机构投资者的沟通成本，减少了现场调研的频次，进步了信息披露的公平性。三是进步监管效能。行业指引是行业监管的重要基础和抓手，有利于监管人员直击公司业务本质，发现次要风险，提升监管的针对性和有效性。

在片面评价过程中也发现多数公司披露内容简略、笼统，对指引执行不残缺或敷衍执行，这既有公司对条款理解存在偏向、个别条款执行存在难度等缘由，也反映出部分公司行业信息披露看法薄弱，自动性缺乏。行业性、运营性信息是投资者判别上市公司价值和风险的重要根据，充分的行业信息披露，有助于提升公司的名誉和笼统，强化与投资者的沟通交流，促进公司市场价值发现。上市公司应充分注重行业信息披露，内行业指引的规范和引导下，强化信息披露责任看法，进步行业信息披露质量，更好地向投资者揭示公司运营350vip葡亰集团状况。

三、请引见一下本次修订行业指引的次要内容。

本次深交所共修订并发布18件行业指引，包括10件创业板行业指引和8件深市行业指引，具体有以下四个方面特点：

一是坚持市场化法治化准绳，进步规则顺应性。随着市场的快速350vip葡亰集团，法律政策、商业模式和运营特点发生较大变化，部分条款要求与行业350vip葡亰集团现状不相顺应，指引需求做出相应调整。例如，互联网营销行业涌现较多新的业务模式，本次修订针对性地调整了指引适用范围和披露内容，将其适用范围由“从事搜索引擎营销、积分墙营销、程序化购买、营销数据服务等互联网相关业务”修订为“以互联网为基�。�利用数字化的信息和网络媒体来完成营销目标的市场营销方式，以及技术推送、用户画像等其他垂直领域相关数据服务”，并删除与实践状况已脱节的要求。再比如，根据2019年终颁布的《电子商务法》的次要内容，拓宽了电子商务行业指引的适用范围，并针对平台运营、经过信息网络销售商品或提供劳务两大类不同的业务模式提出差异化披露要求。

二是秉承监管促350vip葡亰集团理念，优化部分条款。例如，评价过程中，有部分药企反映药品申报临床实验阶段通常处于早期阶段，距离获批和投产还具有较长工夫且面临很大的不确定性，此时进行详细信息披露意义不大且容易泄露商业机密，不利于公司新药研发和临床。为此，药品、生物制操行业指引删掉该条款；并结合医药监管政策最新变化，添加“产品经过或未经过分歧性评价”等较为关键的披露要求。

三是均衡信息披露效果与成本，实在为企业减负。删除或调整个别执行成本高、执行效果不佳且对决策有用性不高的条款，突出披露内容的可理解性。例如，影视、光伏等5件行业指引删除了季度报告披露的相关要求，降低公司披露成本与信息冗余；结合节能环保的行业特征，在指引中适当简化了对子公司提供担保的审议程序要求，允许对一定期限内的担保额度进行估计并审议，为企业运营提供便利。

四是提升信息披露的深度和精度，强化行业关键信息及风险事项披露要求。结合行业350vip葡亰集团趋向、市场出现的新状况新成绩及监管理论，针对性地丰富、完善相关条款。例如，药品及生物制操行业指引添加了公司产品发生群体不良反应或出现较大范围的媒体质疑、安全赞扬和因产质量量引发的诉讼该当及时披露的要求，及时回应社会和言论关切；房地产行业指引优化了土地储备、房地产开发、销售、出租、一级土地开发和融资成本等信息的披露要求，便于投资者更好地了解房地产企业的运营质量和350vip葡亰集团前景。

四、本次修订的过程及向市场征求意见状况如何？

本次片面修订行业信息披露指引，深交所坚持内外结合、供需兼顾，不只在内部组织监管人员零碎梳理监管理论中遇到的成绩，还经过现场座谈、走访公司、350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话交流等方式对外征求意见建议；不只充分听取市场机构、投资者等信息需求方的诉求，还充分征集上市公司对规则可执行性、披露成本以及对运营350vip葡亰集团影响的评价意见，做好信息供需单方的均衡。在相关指引制定过程中，深交所与数百家公司进行了沟通，收到公司书面反馈意见约350条；对于部分修订较大的指引，组织召开多场座谈会，召集相关上市公司、券商基金研讨人员等进行面对面交流讨论，充分听取各方声响，凝聚市场共识。对于市场主体反馈的意见建议，深交所高度注重、仔细研讨、充分论证，对合理的意见和建议予以采纳吸收。

五、下一步深交所将如何进一步进步行业信息披露指引的执行效果？

行业信息披露指引触及面广、内容丰富，提升执行效果需求市场各方共同努力。深交所将坚持监管与服务并举，履行好一线监管职责，持续优化规则制度供给，不断提升服务效能，引导督促不断进步行业指引的执行效果，助力上市公司完成高质量350vip葡亰集团。一是经过董秘培训、定期报告培训、发布年报优秀案例汇编等方式，引导上市公司注重行业信披指引，精确理解指引要求，进步信息披露质量。二是持续跟踪行业指引的执行状况，对于执行不到位的情形，经过采取强化问询、要求补充披露等措施，督促上市公司强化披露。三是根据市场350vip葡亰集团和行业格局新变化，在深化研讨行业特点、总结监管经验的基础上，继续推进行业信息披露规则体系建设，持续完善资本市场基础性制度。