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       □ 《市场准入负面清单（2019年版）》发布，意味着市场监管部门与行业监管部门将完成信息联通共享，对“伪私募”监管力度将进一步加大。

　　□ 负面清单将私募基金纳入，是中国私募股权投资基金史上一次严重的改革，将带来深远而积极的影响。

　　我国私募基金行业市场准入迎来愈加明确的管理边界。近日，《市场准入负面清单（2019年版）》（以下简称《清单（2019年版）》）印发实施。与2018年版相比，《清单（2019年版）》初次对私募基金行业管理提出明确要求。专家表示，纳入市场准入负面清单将带动私募行业高质量350vip葡亰集团。

　　《清单（2019年版）》在禁止违规开展金融相关运营活动的内容中提出，非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和运营范围中准绳上不得运用“基金管理”字样。凡在名称和运营范围中选择运用上述字样的企业（包括存量企业），市场监管部门将注册信息及时告知金融管理部门，金融管理部门、市场监管部门予以持续关注，并列入重点监管对象。

　　其中，“基金管理”是指从事私募基金管理业务的基金管理公司或合伙企业。经过纳入市场准入负面清单规范私募基金，仅要求不从事私募业务的企业，即清单所指的“非金融机构、不从事金融活动的企业”这一主体，准绳上不得以“基金管理”命名。实践操作中，如有注册名称中含有“基金管理”的企业，市场监管部门应将其注册信息告知金融管理部门。对于的确从事私募基金行业的机构，市场准入门槛并未进步，也不设置准入答应或禁入规定。

　　《清单（2019年版）》的发布，意味着市场监管部门与行业监管部门将完成信息联通共享，对“伪私募”的监管力度将进一步加大。

　　国务院曾在2016年发布《关于促进创业投资持续健康350vip葡亰集团的意见》，但各地在落实意见过程中存在理解、执行不到位的成绩。同时，一些以“基金管理”名义从事私募基金业务的机构违犯行业350vip葡亰集团规范，导致一些误导、欺诈、利益保送等损害投资者利益的行为时有发生，甚至出现以此为名的非法集资等违法犯罪行为，损害了私募基金行业的名誉和健康350vip葡亰集团。此外，私募基金行业还存在缺乏一致执行标准、各地存在准入隐性壁垒等市场准入难的成绩。

　　为此，《清单（2019年版）》对私募基金行业管理提出了新要求，在全国实行一致的准入标准、一致的监管措施等，推进“非禁即入”普遍落实，将应属于市场主体的“自主权”赋予市场主体。同时，经过信息共享，保障将私募基金及时纳入法律监管范围。

　　近年来，私募基金行业监管体制和信誉体系逐渐建立健全，行业规范度、透明度不断提升，服务虚体经济和创新创业成效显现，已成为我国多层次资本市场中充满活力、富有潜力的重要部分。但是，伴随着行业快速350vip葡亰集团，私募基金准入难成绩困扰私募股权投资基金行业已久。曾有创投从业人士这样描述私募股权投资基金注册困难成绩，“层层审批，限制颇多，只需有任何风吹草动，任何一个地方都可以中止基金注册”。

　　清科研讨中心董事总经理符星华表示，《清单（2019年版）》将私募基金行业纳入全国一致的市场准入制度体系，着眼于破解私募基金行业准入难，特别是民营企业准入难成绩。明确了政府对私募基金行业市场准入管理的边界，经过愈加规范透明的准入环节管理，力求将真正从事私募基金行业的企业与打着“私募基金”旗帜从事其他活动乃至违法犯罪活动的企业区分开来，目标是进一步维护市场公平，公开准入标准，降低准入门槛，废除隐性壁垒，鼓励支持优质私募基金企业充分350vip葡亰集团。

　　经济日报记者了解到，目前市场监管部门、证券投资基金业协会曾经建立信息共享合作机制，完成私募基金登记注册数据及时推送。下一步，要持续对机制进行优化完善，市场监管部门继续将基金注册信息及时告知金融管理部门，金融管理部门、市场监管部门予以持续关注，并列入重点监管对象，完成数据信息片面共享，愈加密切与市场监管、证券监管等有关部门的协作配合，有效进步准入效率和事中预先监管才能。

　　投中研讨院院长国立波以为，将私募基金管理机构纳入市场准入负面清单，既有破解私募基金注册难的考虑，又有加强管理和重点监控之意。目前，私募基金管理人数量已超过2万家，资产管理规模逐年添加，私募基金管理机构优胜劣汰和存量出清加剧，规范行业350vip葡亰集团长期是好事，但对于创投基金要加快落实对创投机构差异化管理。

　　符星华以为，负面清单将私募基金纳入管控，是中国私募股权投资基金史上一次严重的改革，将带来深远而积极的影响。一方面，市场监管部门与行业监管部门将对打着“私募基金管理”旗帜却并不从事相关业务企业的监管力度将进一步加大；另一方面，对于真正从事私募股权投资基金管理业务的企业，市场准入将愈加透明公正，准入隐性壁垒将进一步消弭。