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350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯 国务院昨日发布国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。
国发〔2020〕6号
各省、自治区、直辖市350vip葡亰集团，国务院各部委、各直属机构：
为片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实地方经济工作会议精神和十三届全国人大三次会议经过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，完成经济社会350vip葡亰集团目标义务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出部门分工意见如下：
一、落实2020年350vip葡亰集团次要目标和下一阶段工作总体部署
（一）总体要求和次要预期目标。
1.在以习近平同志为核心的党地方坚强领导下，以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，加强“四个看法”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣片面建成小康社会目标义务，统筹推进疫情防控和经济社会350vip葡亰集团工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新350vip葡亰集团理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推进高质量350vip葡亰集团，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食动力安全、保产业链供应链波动、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济350vip葡亰集团和社会波动大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标义务，片面建成小康社会。（国务院各部门分别担任，年内持续推进）
2.优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力完成片面建成小康社会目标义务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本均衡；居民支出增长与经济增长基本同步；现行标准下乡村贫穷人口全部脱贫、贫穷县全部摘帽；严重金融风险有效防控；单位国内消费总值能耗和次要净化物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标义务。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、人民银行、海关总署、银保监会、证监会、国家外汇局、国务院扶贫办等按职责分工担任，12月底前完成）
（二）积极的财政政策要愈加积极有为。
3.今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年添加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移领取机制，资金中转市县基层、直接惠企利民，次要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要实在保障，普通性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，地方政府要带头，地方本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真逼真切的感受。（财政部牵头，国家350vip葡亰集团改革委、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等按职责分工担任，12月底前完成）
（三）稳健的货币政策要愈加灵活过度。
4.综合运用降准降息、再贷款等手腕，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡程度上基本波动。（人民银行、国家外汇局牵头，年内持续推进）创新中转实体经济的货币政策工具，务必推进企业便利获得贷款，推进利率持续下行。（人民银行、银保监会、国家350vip葡亰集团改革委、财政部等按职责分工担任，年内持续推进）
（四）就业优先政策要片面强化。
5.财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力波动现有就业，积极添加新的就业，促进失业人员再就业。各地要清算取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。（人力资源社会保障部、国家350vip葡亰集团改革委、财政部、人民银行等按职责分工担任，年内持续推进）
（五）继续打好三大攻坚战。
6.脱贫是片面建成小康社会必须完成的硬义务，要坚持现行脱贫标准，添加扶贫投入，强化扶贫举措落实，确保剩余贫穷人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。（国务院扶贫办牵头，年内持续推进）
7.要打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成净化防治攻坚战阶段性目标。（生态环境部牵头，年内持续推进）
8.加强金融等领域严重风险防控，坚决守住不发生零碎性风险底线。（人民银行、银保监会、证监会、国家350vip葡亰集团改革委、财政部、国家外汇局等按职责分工担任，年内持续推进）
二、加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业
（六）加大减税降费力度。
9.强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困350vip葡亰集团。继续执行去年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策，新增减税降费约5000亿元。后期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征350vip葡亰集团运输、餐饮住宿、旅游文娱、文明体育等服务增值税，减免民航350vip葡亰集团基金、港口建设费，执行期限全部延伸到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一概延缓到明年。估计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，尽力协助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。（财政部、国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文明和旅游部、税务总局、市场监管总局、国家医保局、中国民航局等按职责分工担任，年内持续推进）
（七）推进降低企业消费运营成本。
10.降低工商业电价5%政策延伸到今年年底。宽带和专线均匀资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规免费。（国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工担任，6月底前出台相关政策，年内持续推进）
（八）强化对稳企业的金融支持。
11.中小微企业贷款延期还本付息政策再延伸至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。（人民银行、银保监会牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅添加小微企业信誉贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，进步服务精准性。（人民银行、银保监会、国家350vip葡亰集团改革委牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。（财政部、银保监会牵头，年内持续推进）大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。（银保监会、人民银行牵头，12月底前完成）促进涉企信誉信息共享。（国家350vip葡亰集团改革委、人民银行、市场监管总局等按职责分工担任，年内持续推进）支持企业扩大债券融资。（人民银行、国家350vip葡亰集团改革委、证监会等按职责分工担任，8月底前出台相关政策，年内持续推进）加强监管，防止资金“空转”套利，打击恶意逃废债。金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工担任，年内持续推进）为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显进步，一定要让综合融资成本明显下降。（人民银行、银保监会、财政部等按职责分工担任，适时出台相关政策，年内持续推进）
（九）千方百计波动和扩大就业。
12.加强对重点行业、重点群体就业支持。（人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业，高�：褪舻卣家峁┎欢舷叩木鸵捣�，扩大基层服务项目招聘。（人力资源社会保障部、教育部、财政部等按职责分工担任，年内持续推进）做好服役军人安置和就业保障。（服役军人部牵头，年内持续推进）实行农民工在就业地对等享用就业服务政策。（人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。（人力资源社会保障部、中国残联等按职责分工担任，年内持续推进）今年对低支出人员实行社保费自愿缓缴政策，触及就业的行政事业性免费全部取消，合理设定流动摊贩运营场所。（人力资源社会保障部、财政部、国家350vip葡亰集团改革委、住房城乡建设部、税务总局等按职责分工担任，7月底前出台相关政策）资助以训稳岗拓岗，加强面向市场的技能培训，鼓励以工代训，共建共享消费性实训基地，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。（人力资源社会保障部、教育部、国家350vip葡亰集团改革委、财政部等按职责分工担任，12月底前完成当年义务）
三、依托改革激发市场主体活力，加强350vip葡亰集团新动能
（十）深化“放管服”改革。
13.在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进片面复工复产、复市复业。（国家350vip葡亰集团改革委、国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工担任，年内持续推进）推进更多服务事项一网通办。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工担任，年内持续推进）做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记运营场所限制，便利各类创业者注册运营、及时享用扶持政策。（市场监管总局牵头，12月底前完成）支持大中小企业融通350vip葡亰集团。（工业和信息化部牵头，年内持续推进）完善社会信誉体系。（国家350vip葡亰集团改革委、人民银行牵头，适时出台相关政策，年内持续推进）以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。（国务院办公厅、国家350vip葡亰集团改革委、司法部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局等按职责分工担任，年内持续推进）
（十一）推进要素市场化配置改革。
14.推进中小银行补充资本和完善管理，更好服务中小微企业。（银保监会、财政部、人民银行、证监会等按职责分工担任，适时出台相关政策，年内持续推进）改革创业板并试点注册制，350vip葡亰集团多层次资本市场。（证监会牵头，6月底前出台相关政策，年内落地）强化保险保障功能。（银保监会牵头，年内持续推进）赋予省级政府建设用地更大自主权。（自然资源部牵头，6月底前完成）促进人才流动。（人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）培育技术和数据市�。せ罡骼嘁厍蹦�。（国家350vip葡亰集团改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工担任，年内持续推进）
（十二）提升国资国企改革成效。
15.实施国企改革三年举动。（国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策）健全古代企业制度，完善国资监管体制。（国务院国资委、财政部等按职责分工担任，年内持续推进）深化混合一切制改革。（国家350vip葡亰集团改革委、国务院国资委牵头，年内持续推进）基本完成剥离办社会职能和处理历史遗留成绩。（国务院国资委牵头，12月底前完成）国企要聚焦主责主业，健全市场化运营机制，进步核心竞争力。（国务院国资委牵头，年内持续推进）
（十三）优化民营经济350vip葡亰集团环境。
16.保障民营企业对等获取消费要素和政策支持，清算废除与企业性质挂钩的不合理规定。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康350vip葡亰集团。（国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、全国工商联等按职责分工担任，年内持续推进）限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项的义务。（工业和信息化部牵头，有关部门按职责分工担任，逐月调度通报清欠状况）
（十四）推进制造业晋级和新兴产业350vip葡亰集团。
17.支持制造业高质量350vip葡亰集团。（工业和信息化部、国家350vip葡亰集团改革委等按职责分工担任，年内持续推进）大幅添加制造业中长期贷款。（人民银行、银保监会、国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）350vip葡亰集团工业互联网，推进智能制造，培育新兴产业集群。350vip葡亰集团研发设计、古代物流、检验检测认证等消费性服务业。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，片面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。（国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等按职责分工担任，9月底前出台相关政策，年内持续推进）
（十五）进步350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新支撑才能。
18.波动支持基础研讨和运用基础研讨，引导企业添加研发投入，促进产学研融通创新。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，350vip葡亰集团社会研发机构，加强关键核心技术攻关。350vip葡亰集团民生科技。深化国际科技合作。改革科技成果转化机制，畅通创新链，营建鼓励创新、宽容失败的科研环境。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁无能就让谁干。（科技部、国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、内政部、国家卫生健康委、农业乡村部、国务院国资委、中科院、工程院、国家动力局、国家国防科工局等按职责分工担任，年内持续推进）加强知识产权保护。（国家知识产权局牵头，年内持续推进）
（十六）深化推进大众创业万众创新。
19.350vip葡亰集团创业投资和股权投资，添加创业担保贷款。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工担任，年内持续推进）深化新一轮片面创新改革实验。（国家350vip葡亰集团改革委、科技部牵头，年内持续推进）新建一批双创示范基地。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）坚持包容谨慎监管，350vip葡亰集团平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。（国务院办公厅、国家350vip葡亰集团改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工担任，年内持续推进）
四、实施扩大内需战略，推进经济350vip葡亰集团方式加快转变
（十七）推进消费回升。
20.经过稳就业促增收保民生，进步居民消费志愿和才能。（国家350vip葡亰集团改革委、人力资源社会保障部、民政部、商务部、国家医保局等按职责分工担任，年内持续推进）支持餐饮、商场、文明、旅游、家政等生活服务业恢复350vip葡亰集团，推进线上线下交融。促进350vip葡亰集团消费，大力处理停车难成绩。350vip葡亰集团养老、托幼服务。350vip葡亰集团大健康产业。改造提升步行街。支持电商、快递进乡村，拓展乡村消费。要多措并举扩消费，顺应群众多元化需求。（国家350vip葡亰集团改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、农业乡村部、商务部、文明和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、体育总局、国家医保局、国家邮政局、国家中医药局、国家药监局、全国老龄办、全国妇联等按职责分工担任，年内持续推进）
（十八）扩大有效投资。
21.今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年添加1.6万亿元，进步专项债券可用作项目资本金的比例，地方预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，次要是：加强新型350vip葡亰集团建设，350vip葡亰集团新一代信息网络，拓展5G运用，建设数据中心，添加充电桩、换电站等设备，推行新动力350vip葡亰集团，激发新消费需求、助力产业晋级。加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设备和服务才能，以顺应农民日益添加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，350vip葡亰集团居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等严重工程建设。添加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业对等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业乡村部、民政部、商务部、国家卫生健康委、人民银行、银保监会、国家动力局、中国国家铁路350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团有限公司、开发银行、进出口银行、农业350vip葡亰集团银行等按职责分工担任，年内持续推进）
（十九）深化推进新型城镇化。
22.发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、添加就业。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场颠簸健康350vip葡亰集团。完善便民、不妨碍设备，让城市更宜业宜居。（住房城乡建设部牵头，年内持续推进）
（二十）加快落实区域350vip葡亰集团战略。
23.继续推进西部大开发、东北片面复兴、中部地区崛起、东部率先350vip葡亰集团。深化推进京津冀协同350vip葡亰集团、粤港澳大湾区建设、长三角一体化350vip葡亰集团。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量350vip葡亰集团规划纲要。推进成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫穷地区加快350vip葡亰集团。350vip葡亰集团海洋经济。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）
24.实施好支持湖北350vip葡亰集团一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会次序片面恢复。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）
（二十一）进步生态环境管理成效。
25.突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气净化管理攻坚。（生态环境部牵头，年内持续推进）加强污水、垃圾处置设备建设，推进生活垃圾分类。（国家350vip葡亰集团改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工担任，年内持续推进）加快人口密集区危化品消费企业搬迁改造。（工业和信息化部牵头，年内持续推进）壮大节能环保产业。（国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工担任，年内持续推进）
26.宽大非法捕杀、买卖、食用野生动物行为。（国家林草局、农业乡村部、市场监管总局、公安部、海关总署等按职责分工担任，年内持续推进）实施重要生态零碎保护和修复严重工程，促进生态文明建设。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国家林草局等按职责分工担任，年内持续推进）
（二十二）保障动力安全。
27.推进煤炭清洁高效利用，350vip葡亰集团可再生动力，完善石油、自然气、350vip葡亰集团产供销体系，提升动力储备才能。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、国家动力局牵头，年内持续推进）
五、确保完成脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收
（二十三）坚决打赢脱贫攻坚战。
28.加大剩余贫穷县和贫穷村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫举动，支持扶贫产业恢复350vip葡亰集团。继续执行对摘帽县的次要扶持政策。接续推进脱贫与乡村复兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富�！＃ü裨悍銎栋�、国家350vip葡亰集团改革委、人力资源社会保障部、农业乡村部、人民银行、开发银行、农业350vip葡亰集团银行等按职责分工担任，年内持续推进）加强易地扶贫搬迁后续扶持。（国家350vip葡亰集团改革委、国务院扶贫办牵头，年内持续推进）深化东西部扶贫协作和地方单位定点扶贫。（国务院扶贫办牵头，年内持续推进）强化对特殊贫穷人口兜底保障。（民政部牵头，年内持续推进）搞好脱贫攻坚普查。（国家统计局、国务院扶贫办牵头，7月开始对第1批普查对象进行现场登记）
（二十四）着力抓好农业消费。
29.波动粮食播种面积和产量，进步复种指数，进步稻谷最低收买价，添加产粮大县奖励，大力防治严重病虫害。支持大豆等油料消费。（农业乡村部、国家350vip葡亰集团改革委、财政部等按职责分工担任，12月底前完成）惩处违法违规侵占耕地行为。（自然资源部、农业乡村部等按职责分工担任，年内持续推进）新建高标准农田8000万亩。培育推行优秀种类。（农业乡村部牵头，12月底前完成）完善农机补贴政策。（农业乡村部、财政部等按职责分工担任，年内持续推进）深化乡村改革。（农业乡村部牵头，年内持续推进）加强非洲猪瘟等疫病防控，恢复生猪消费，350vip葡亰集团畜禽水产养殖。（农业乡村部牵头，年内持续推进）健全农产品流通体系。（商务部、国家350vip葡亰集团改革委、农业乡村部等按职责分工担任，年内持续推进）压实“米袋子”省长担任制和“菜篮子”市长担任制。14亿中国人的饭碗，务必牢牢端在本人手中。（国家350vip葡亰集团改革委、农业乡村部、国家粮食和储备局等按职责分工担任，12月底前完成）
（二十五）拓展农民就业增收渠道。
30.支持农民就近就业创业，促进一二三产业交融350vip葡亰集团，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有支出。加强农民职业技能培训。依法根治拖欠农民工工资成绩。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业乡村部等按职责分工担任，年内持续推进）扶持过度规模运营主体，加强农户社会化服务。（农业乡村部牵头，年内持续推进）支持农产品深加工。（工业和信息化部、农业乡村部等按职责分工担任，年内持续推进）完善乡村产业350vip葡亰集团用地保障政策。（自然资源部、农业乡村部牵头，年内持续推进）加强集体经济实力。（农业乡村部牵头，年内持续推进）添加专项债券投入，支持古代农业设备、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民消费生活条件。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、农业乡村部、水利部、住房城乡建设部、生态环境部、农业350vip葡亰集团银行等按职责分工担任，12月底前完成）
六、推进更高程度对外开放，稳住外贸外资基本盘
（二十六）波动产业链供应链。
31.面对内部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，波动产业链供应链，以开放促改革促350vip葡亰集团。（国家350vip葡亰集团改革委、商务部牵头，年内持续推进）
（二十七）促进外贸基本波动。
32.围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信誉保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。（商务部、财政部、人民银行、银保监会、进出口银行等按职责分工担任，6月底前出台相关政策，年内持续推进）加快跨境电商等新业态350vip葡亰集团，提升国际货运才能。（商务部、国家350vip葡亰集团改革委、交通运输部、海关总署、国家邮政局等按职责分工担任，9月底前出台相关政策，年内持续推进）推进新一轮服务贸易创新350vip葡亰集团试点。（商务部牵头，8月底前完成）筹办好第三届进博会，积极扩大进口，350vip葡亰集团更高程度面向世界的大市场。（商务部牵头，11月底前完成）
（二十八）积极利用外资。
33.大幅缩减外资准入负面清单。（国家350vip葡亰集团改革委、商务部等按职责分工担任，6月底前完成）出台跨境服务贸易负面清单。（商务部牵头，12月底前完成）深化经济特区改革开放。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）赋予自贸实验区更大改革开放自主权。（商务部牵头，年内持续推进）在中西部地区增设自贸实验区、综合保税区，添加服务业扩大开放综合试点。（商务部、海关总署等按职责分工担任，12月底前完成）加快海南自在贸易港建设。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，商务部等有关部门按职责分工担任，年内持续推进）营建内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。（国家350vip葡亰集团改革委、商务部、市场监管总局等按职责分工担任，年内持续推进）
（二十九）高质量共建“一带一路”。
34.坚持共商共建共享，遵照市场准绳和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康350vip葡亰集团。（国家350vip葡亰集团改革委、商务部、内政部等按职责分工担任，年内持续推进）
（三十）推进贸易和投资自在化便利化。
35.坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。推进签署区域片面经济伙伴关系协议，推进中日韩等自贸会谈。（商务部牵头，年内持续推进）共同落实中美第一阶段经贸协议。（财政部、国家350vip葡亰集团改革委、农业乡村部、商务部、人民银行、海关总署等按职责分工担任，年内持续推进）努力于加强与各国经贸合作，完成互利共赢。（商务部牵头，年内持续推进）
七、围绕保障和改善民生，推进社会事业改革350vip葡亰集团
（三十一）加强公共卫生体系建设。
36.坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治才能建设，完善传染病直报和预警零碎，坚持及时公开透明发布疫情信息。（国家卫生健康委牵头，12月底前出台相关政策）用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，添加防疫救治医疗设备，添加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。加快公共卫生人才队伍建设。（国家350vip葡亰集团改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等按职责分工担任，年内持续推进）深化开展爱国卫生运动。普及卫生健康知识，倡导健康文明生活方式。（国家卫生健康委牵头，教育部、民政部、生态环境部、住房城乡建设部、农业乡村部、市场监管总局等按职责分工担任，10月底前出台相关政策）要大幅提升防控才能，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。（国家卫生健康委牵头，年内持续推进）
（三十二）进步基本医疗服务程度。
37.居民医保人均财政补助标准添加30元。（财政部、国家医保局牵头，7月底前出台相关政策）开展门诊费用跨省直接结算试点。（国家医保局牵头，年内持续推进）对受疫情影响的医疗机构给予扶持。（国家350vip葡亰集团改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家医保局等按职责分工担任，年内持续推进）深化公立医院综合改革。（国家卫生健康委、财政部牵头，12月底前出台相关政策）建设区域医疗中心。（国家350vip葡亰集团改革委、国家卫生健康委、国家中医药局牵头，年内持续推进）350vip葡亰集团“互联网+医疗健康”。进步城乡社区医疗服务才能。推进分级诊疗。构建和谐医患关系。（国家卫生健康委牵头，年内持续推进）促进中医药复兴350vip葡亰集团，加强中中医结合。（国家卫生健康委、国家中医药局、国家350vip葡亰集团改革委牵头，教育部、科技部、财政部、农业乡村部、国家医保局、国家药监局等按职责分工担任，7月底前出台相关政策，年内持续推进）严厉食品药品监管，确保安全。（市场监管总局、国家药监局、海关总署等按职责分工担任，年内持续推进）
（三十三）推进教育公平350vip葡亰集团和质量提升。
38.坚持立德树人。有序组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学�！⑾绱逍」婺Ｑ：拖爻茄＝ㄉ�。完善随迁子女义务教育退学政策。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育。350vip葡亰集团普惠性学前教育，协助民办幼儿园纾困。推进高等教育内涵式350vip葡亰集团，推进一流350vip葡亰集团和一流学科建设，支持中西部高校350vip葡亰集团。扩大高校面向乡村和贫穷地区招生规�！�350vip葡亰集团职业教育。加强教师队伍建设。推进教育信息化。要波动教育投入，优化投入结构，减少城乡、区域、校际差距，让教育资源惠及一切家庭和孩子，让他们有更光明将来。（教育部牵头，国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、中国残联等按职责分工担任，年内持续推进）
（三十四）加大基本民生保障力度。
39.上调退休人员基本养老金，进步城乡居民基础养老金最低标准。完成企业职工基本养老保险基金省级统收统支，进步地方调剂比例。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。（人力资源社会保障部、财政部牵头，7月底前出台相关政策）落实服役军人优抚政策。（服役军人部牵头，12月底前出台相关政策）做好因公殉职人员抚恤。（人力资源社会保障部、财政部、服役军人部等按职责分工担任，年内持续推进）
40.完善社会救助制度。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低�！６砸蛟忠虿∫虿性庥鲈菔崩训娜嗽�，都要实施救助。要实在保障一切困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。（民政部牵头，财政部、人力资源社会保障部、中国残联等按职责分工担任，6月底前出台相关政策，年内持续推进）
（三十五）丰富群众精神文明生活。
41.培育和践行社会主义核心价值观，350vip葡亰集团哲学社会科学、旧事出版、广播影视等事业。加强文物保护利用和非物质文明遗产传承。（文明和旅游部、广电总局、国家文物局等按职责分工担任，年内持续推进）加强公共文明服务，倡导全民健身和全民阅读，使全社会充满活力、向上向善。（文明和旅游部、体育总局等按职责分工担任，年内持续推进）筹办350vip葡亰集团冬奥会、冬残奥会。（有关部门按职责分工担任，年内持续推进）
（三十六）加强和创新社会管理。
42.健全社区管理和服务机制。加强乡村管理。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康350vip葡亰集团。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。（民政部、国务院妇儿工委办公室、全国老龄办、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会等按职责分工担任，年内持续推进）完善信访制度，化解信访突出矛盾。（国家信访局牵头，有关部门按职责分工担任，年内持续推进）加强法律援助，及时处理群众合理诉求，妥善化解矛盾纠纷。（司法部牵头，年内持续推进）开展第七次全国人口普查。（国家统计局牵头，普查标准时点是2020年11月1日零时）加强国家安全才能建设。（安全部牵头，年内持续推进）完善社会治安防控体系，依法打击各类犯罪，建设更高程度的安全中国。（公安部牵头，年内持续推进）
（三十七）强化安全消费责任。
43.加强洪涝、火灾、地震等灾祸防御，做好气候服务，进步应急管理、抢险救援和防灾减灾才能。实施安全消费专项整治。坚决遏制重特大事故发生。（应急部、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国地震局、中国气候局、国家粮食和储备局、国家林草局等按职责分工担任，年内持续推进）
八、加强政府本身建设，做好“十四五”规划编制
（三十八）坚持依法行政，建设廉洁政府。
44.各级政府要盲目在思想上政治上举动上同以习近平同志为核心的党地方保持高度分歧，践行以人民为中心的350vip葡亰集团思想，落实片面从严治党要求，坚持依法行政，建设法治政府，坚持政务公开，进步管理才能。要依法接受同级人大及其常委会的监督，盲目接受人民政协的民主监督，自动接受社会和言论监督。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要盲目接受法律、监察和人民监督。加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败。（国务院各部门分别担任，年内持续推进）强化审计监督。（审计署牵头，年内持续推进）
（三十九）突出求真务虚，自动担当作为。
45.各级政府要一直坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵照客观规律，一切从实践出发，立足办好本人的事。要大力纠治“四风”，力戒方式主义、官僚主义，把广大基层干部干事创业的手脚从方式主义的约束中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。要紧紧依托人民群众，尊重基层首创精神，以更大力度推进改革开放，激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧和力量。广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚力抓350vip葡亰集团、保民生。（国务院各部门分别担任，年内持续推进）
（四十）做好“十四五”规划编制工作。
46.今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。（国家350vip葡亰集团改革委牵头，年内持续推进）
九、做好民族、宗教、侨务、国防、港澳台、内政工作
（四十一）片面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，仔细落实侨务政策。
47.要坚持和完善民族区域自治制度，支持多数民族和民族地区加快350vip葡亰集团，铸牢中华民族共同体看法。（国家民委牵头，年内持续推进）片面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会350vip葡亰集团中的积极作用。（有关部门按职责分工担任，年内持续推进）要发挥好侨胞侨眷的独特优势，不断加强中华儿女凝聚力，同心共创辉煌。（有关部门按职责分工担任，年内持续推进）
（四十二）扎实推进国防和军队建设。
48.要深化贯彻习近平强军思想，深化贯彻新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导，严厉落实军委主席担任制。全力加强练兵备战，坚定维护国家主权、安全、350vip葡亰集团利益。打好军队建设350vip葡亰集团“十三五”规划落实攻坚战，编制军队建设“十四五”规划。深化国防和军队改革，进步后勤和装备保障才能。完善国防动员体系，一直让军政军民勾结坚如磐石。（有关部门按职责分工担任，年内持续推进）推进国防350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新350vip葡亰集团。（国家国防科工局等按职责分工担任，年内持续推进）
（四十三）片面精确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。
49.建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。支持港澳350vip葡亰集团经济、改善民生，更好融入国家350vip葡亰集团大局，保持香港、澳门长期繁荣波动。（国务院港澳办牵头，年内持续推进）
（四十四）坚持对台工作大政方针。
50.坚持一个中国准绳，在“九二共识”基础上推进两岸关系350vip葡亰集团350vip葡亰集团。坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸交融350vip葡亰集团、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，勾结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进一致，开创民族复兴的美好将来。（有关部门按职责分工担任，年内持续推进）
（四十五）坚定不移走350vip葡亰集团350vip葡亰集团道路。
51.同各国携手共进，应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性应战。加强防疫合作，促进世界经济波动，推进全球管理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际次序，推进构建人类命运共同体。坚定不移走350vip葡亰集团350vip葡亰集团道路，在扩大开放中深化与各国敌对合作。（内政部、科技部、商务部、国家卫生健康委、国际350vip葡亰集团合作署、国家中医药局、国家药监局等按职责分工担任，年内持续推进）
今年是决胜片面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是完成“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。我们要愈加紧密地勾结在以习近平同志为核心的党地方周围，高举中国特征社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，仔细贯彻党地方、国务院决策部署，迎难而上，锐意进�。吵锿平咔榉揽睾途蒙缁�350vip葡亰集团，努力完成全年目标义务。一是加强组织领导。各部门次要担任同志要实在履职尽责，抓紧组织制定本部门贯彻实施方案，于6月20日前报国务院。要对照分工逐项建立工作台账，明确工夫表、责任人和成果方式，确保各项义务有措施、可量化、能落实。二是强化协同配合。各部门要实在加大工作力度，加快工作进度，义务牵头部门和协办部门要立足大局，协同配合，构成合力，不推诿扯皮。三是注重统筹兼顾。各部门要加强情势研判，统筹国内和国际，兼顾当前和长远，坚定350vip葡亰集团决心，加强350vip葡亰集团动力。要深化实践、深化基层、深化群众，及时推进处理实践困难和成绩，根据情势变化调整完善政策。四是抓好督查督办。各部门要加强责任感和紧迫感，自动担当、积极作为，狠抓工作落实，做好日常跟踪督办。要实在加强对各地的指点服务，减轻基层负�！８魇。ㄗ灾吻�、直辖市）350vip葡亰集团要自动对接国务院有关部门，结合本地实践进一步明确工作重点，细化措施，抓好落实。国务院办公厅建立《政府工作报告》督查总台账，定期对账督办，对进度慢、办事敷衍、成效不明显的开展专项督查，对不作为、乱作为的坚决追责问责，实在推进各项重点工作落地见效。
国务院
2020年6月6日
（此件公开发布）
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