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　　经济日报-中国经济网编者按：7月1日起，河北省片面开展大额现金管理试点工作。按照央行的要求，接上去是10月1日起在浙江省和深圳市试点开展大额现金管理工作。经试点行调研分析，各地对公账户管理金额终点均为50万元，对私账户管理金额终点分别是河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。

　　为何要推进大额现金管理？央行表示，近年来大额现金买卖量持续增长，大额现金支取成为流通现金的重要投放渠道。为顺该当前情势需求，我国亟需加弱小额现金管理，以保障合理需求，抑制不合理需求，遏制利用大额现金进行违法犯罪。

　　央行指出，在合法合理的前提下，公众存取款自在受充分保护。只需公众合法依规履行登记义务，大额现金存取并不受限制。

　　规范大额现金运用，遏制违法犯罪

　　为深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，补齐相关领域监管短板，规范大额现金运用，遏制利用大额现金进行违法犯罪，人民银行决定自2020年7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市试点开展大额现金管理工作。

　　央行表示，近年来大额现金买卖量持续增长，大额现金支取成为流通现金的重要投放渠道。为顺该当前情势需求，我国亟需加弱小额现金管理，以保障合理需求，抑制不合理需求，遏制利用大额现金进行违法犯罪。

　　央行引见称，大额现金管理的对象为商业银行柜面发生、终点金额之上、有现金实物交接的存取业务。根据目前的终点金额标准，各试点地区大额现金存取业务笔数占总笔数均在1%左右。

　　那么，大额现金管理能否影响公众存取自在？央行称，不影响。在合法合理的前提下，公众存取款自在受充分保护。只需公众合法依规履行登记义务，大额现金存取并不受限制。

　　央行进一步指出，大额现金存取现登记是为了解存现来源和取现用途，规范引导公众合理运用现金及多元化领取手腕，节约社会资源，有效防备大额现金流通运用风险。

　　大额现金取现为何需求预定？央行表示，商业银行大额取现需预定已实行多年，在公众对现金需求总量下降及结构多样化的趋向下，规范大额取现预定，可以更好地满足公众需求，并有效降低社会成本。

　　大额现金管理能否会影响社会公众办理业务的体验？央行称，不影响。大额现金存取管理终点高于绝大多数社会公众日常现金运用量，单个网点日均大额存取业务量占比较低。人民银行已部署各商业银行整合业务信息，零碎已有信息不反复采集，以尽可能减少需客户填报信息量，提升服务程度。

　　关于大额现金管理如何保障个人信息安全，央行引见表示，在合法合理的前提下，居民的个人隐私及企业的相关商业秘密受严厉保护。人民银即将督促各商业银行严厉按照《反洗钱法》等相关法律规定，实在保护公众的个人隐私。

　　河北7月1日起启动大额现金管理试点

　　据央广网，7月1日起，中国人民银行在河北省先行试点开展大额现金管理工作，对私账户取现10万元以上，需求预定登记。

　　中国邮政储蓄银行石家庄市裕华东路支行柜员张伟霞引见，在大额现金存取新政下，有相关需求的市民需求提交的证件、材料、预定流程和以前没有区别，只是在现场存取款时需求多填写一张表格。张伟霞说：“是一个存款和取款的表格，下面包括银行卡号、金额以及取款的内容，比如您取款是用作生活用品、教育文明，还是医疗保�。�去勾选内容就可以了。存款的表格，就是您拿的这个钱是来自工资、薪水，还是个体工商户运营所得或者劳动报酬，根据我们实践状况来勾�。�需求客户本人签字就可以了，没有其他的区别。”

　　中国人民银行石家庄中心支行货币金银处副处长闫新广引见：“大额现金存取现登记是为了解存现来源和取现的用途，规范引导公众合理运用现金及多元化领取手腕，节约社会资源，有效防备大额现金流通、运用风险。”

　　对于大额现金管理工作增添的业务流程，很多年轻人也表示几乎没有什么影响。石家庄市民陈女士说：“如今我们年轻人出门都不怎样带现金了，基本上都是手机领取，但是我觉得这个对防止老人被骗，还有贪污腐败、洗钱都起到了一定的防备作用，还是挺好的。”

　　业内人士表示，目前除了现金以外，像票据、移动领取、网上转账、第三方领取等多种领取方式，也能较好地满足大家的日常生活所需。大多数社会公众日常现金运用量，都低于规定的大额现金管理金额终点。

　　理解支持大额存取款登记制

　　据经济日报，有人可能不理解，如今进入移动领取时代，人们运用现金的频率越来越低，能否还有必要对大额存取款进行登记管理？其实，正由于进入多元化领取时代，一些大额提取现金的状况才需求加强监管。比如央行2017年调研发现，有取款人单次取款超过1亿元现金的状况，这种异常提取很容易隐藏违法犯罪行为。

　　近年来，大额现金买卖量持续增长，大额现金支取成为流通现金的重要投放渠道。但大额现金广泛运用，也容易被腐败、偷逃税、洗钱等违法犯罪活动利用，包含一定风险。媒体公开报道的贪腐大案中，往往发现涉案人家中存放几千万元甚至上亿元的巨额行贿现金，这就与大额现金管理不完善有关。根据2017年8月至9月人民银行互联网抽样调查得出的保守估算，我国流通中去向不明的现金规模达万亿元以上。

　　从国外状况来看，从严管控大额现金流通运用已成为国际惯例，具体包括多种管控措施，比如银行账户存取现金限制、设置现金买卖限额、限制特定领域运用现金、大额现金存取免费等。我国对大额现金的管理，除了采取大额存取款登记外，还有个人现金支出报告、大额现金出出境监测等措施。

　　其中，大额存取款登记措施，对相关违法犯罪行为是一种有效震慑。登记具有监测等作用，一旦大额现金用于违法活动，就可以根据登记信息清查。另外，此举也有利于金融机构储备现金用以满足用户需求，由于部分非法现金活动会被遏制。

　　金融违法犯罪活动社会�：Υ�，影响公平正义。对于大额存取款登记措施，我们应该给予理解和支持配合。而且，绝大多数人的存取款自在并不会遭到影响，由于一次性存取款数额普通达不到登记标准，移动领取等方式完全可以满足人们的正常需求。

　　需求指出的是，在堵住大额现金管理漏洞的同时，也要对其他领取方式存在的管理漏洞采取更多有效措施。由于大额现金用于非法目的的通道被堵上之后，一些违法犯罪人员可能经过其他领取方式转移资金。为此，有关部门应依托互联网金融风险整治工作机制，强化监测，自动排查，宽大非法运营领取业务中的违法违规行为。