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       350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯     为进一步深化保险资金运用市场化改革，引导保险资金更好服务虚体经济，积极发挥保险机构作为资本市场重要机构投资者的作用，提升保险公司资金运用的自主决策空间，银保监会制定了《关于优化保险公司权益类资产配置监管有关事项的告诉》（以下简称《告诉》）。《告诉》自发布之日起实施。

       《告诉》共有十二条，次要内容如下：一是设置差异化的权益类资产投资监管比例。根据保险公司偿付才能充足率、资产负债管理才能及风险状况等目标，明确八档权益类资产监管比例，最高可到占上季末总资产的45%。次要考虑是经过设置差异化监管比例，赋予公司更多自主投资权，进步监管政策的精准性和针对性。二是强化对重点公司的监管。明确规定偿付才能充足率不足100%的保险公司，不得新增权益类资产投资，责任预备金覆盖率不足100%的人身险公司、资金运用出现严重风险事情、资产负债管理才能较弱且婚配状况较差、受四处罚的保险公司，权益类资产监管比例不得超过15%。由于各类被动缘由形成超过监管比例的保险公司，该当及时报告并提交实在可行的整改方案，并在6个月内整改到位，如市场波动较大或有可能引发较大风险时，可恳求延伸调整工夫。三是添加集中度风险监管目标。针对以往出现的盲目投资、投资冲动带来的过度投资、频繁举牌等不理性行为，在现有集中度目标基础上，进一步规定保险公司投资单一上市公司股票的股份总数，不得超过该上市公司总股本的10%，银保监会另有规定或经银保监会同意的除外。经过添加集中度监管目标，进一步分散类别和种类投资风险。四是引导保险公司开展谨慎投资和稳健投资。要求保险公司该当坚持价值投资、长期投资和谨慎投资准绳，健全绩效考核目标体系；规定保险公司该当根据上市和非上市权益类资产风险特征，制定不同配置策略，强化投资才能建设，重点配置流动性较强、业绩较好、分红波动的种类；规定保险公司该当设置专门岗位，装备专职人员，实在加强投后管理；规定保险公司该当严厉恪守资产分类的监管要求，按照不同类别资产的风险因子，精确计算偿付才能充足率。

       《告诉》的发布实施是贯彻落实党地方、国务院“六稳”要求的重要举措，对促进保险资金稳健投资和完善保险资金运用监管具有重要的积极意义，有利于进一步推进保险资金运用的市场化改革，拓宽保险资金投资的自主决策空间；有利于探求建立差异化的监管机制，进步保险资金运用监管工作的针对性、精准性和有效性，实在防备重点公司和重点种类风险；有利于引导保险公司开展价值投资、长期投资和谨慎投资，为实体经济和资本市场提供更多资本性资金。

       下一步，银保监会将继续坚持市场化改革方向，在偿二代和资产负债管理监管框架下，持续不断强化分类监管机制，积极探求不同类型保险公司的权益投资监管模式，支持保险公司实在服务好实体经济和资本市场波动350vip葡亰集团。

       为进一步促进保险业高质量350vip葡亰集团，深化保险资金运用市场化改革，引导保险资金更好服务虚体经济，积极发挥保险机构作为资本市场重要机构投资者的作用，银保监会发布了《关于优化保险公司权益类资产配置监管有关事项的告诉》（以下简称《告诉》）。银保监会有关部门担任人就相关成绩回答了记者发问。

       一、制定《告诉》的背景是什么？

       近年来，银保监会深化贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中和四中全会，以及全国金融工作会议、地方经济工作会议精神，特别是近期地方政治局会议、国务院常务会议精神，不断加强和改进保险资金运用监管，整治资金运用存在的成绩和乱象，支持保险资金发挥长期波动优势，积极开展权益类资产配置，服务虚体经济350vip葡亰集团，加强经济运转中长期350vip葡亰集团韧性。目前，保险资金权益类资产配置较为稳健。截至2020年一季度末，保险公司权益类资产余额为4.38万亿元，占保险资金运用余额的22.57%。其中，长期股权投资1.95万亿元，占比10.05%；股票1.54万亿元，占比7.95%；股票型及混合型基金0.54万亿元，占比2.76%。

为进一步深化保险资金运用市场化改革、更大程度将自主决策权交给保险公司，我们自创国际保险资金运用监管经验，立足行业的市场需求和监管理论，制定了本《告诉》，在有效控制风险的前提下，对保险公司权益类资产配置实施差异化监管，支持偿付才能程度充足、财务状况良好、风险承担才能较强的保险公司过度进步权益类资产配置比例，积极发挥保险资金长期波动的优势，为实体经济和资本市场提供更多资本性资金。

       二、制定《告诉》的准绳是什么？

       《告诉》制定遵照以下准绳：一是坚持市场化改革。在宏观和微观谨慎监管的基础上，进一步推进保险资金运用市场化改革，更大程度将资金运用的自主决策权交给保险公司，相应风险和责任也由保险公司自主判别并自行承�！６�是坚持差异化监管。积极探求建立保险公司资金运用分类监管机制，对保险公司权益类资产投资实行差异化监管比例，分为不同监管比例档次，改变以往监管政策“一刀切”和“差公司生病、好公司跟着吃药”的状况。三是坚持谨慎监管。综合运用偿付才能充足率、公司管理、内控机制、风险因子、集中度等目标，结合现场和非现场监管结果，加强保险公司特别是风险公司和重点公司的监管，实在防备保险资金运用风险。四是坚持服务保险保障。经过分类监管和过度进步投资比例，引导保险公司开展价值投资、长期投资和谨慎投资，推进权益投资回归服务保险保障业务的本源，同时为实体经济提供更多资本性资金，降低企业融资成本。

       三、《告诉》的次要内容是什么？

       《告诉》共有十二条，次要内容如下：一是设置差异化的权益类资产投资监管比例。根据保险公司偿付才能充足率、资产负债管理才能及风险状况等目标，明确八档权益类资产监管比例，最高可到占上季末总资产的45%。次要考虑是在差异化监管基础上，赋予公司更多自主投资权，进步监管政策的精准性和针对性。二是强化对重点公司的监管。从防备风险角度出发，明确规定偿付才能充足率不足100%的保险公司，不得新增权益类资产投资，责任预备金覆盖率不足100%的人身险公司、资金运用出现严重风险事情、资产负债管理才能较弱且婚配状况较差、受四处罚的保险公司、权益类资产监管比例不得超过15%。对于被动缘由形成超过监管比例的保险公司，该当及时报告并提交实在可行的整改方案，并在6个月内整改到位。三是添加集中度风险监管目标。针对以往出现的盲目投资、投资冲动带来的过度投资、频繁举牌等不理性行为，在现有目标基础上，进一步完善集中度监管目标。《告诉》规定，保险公司投资单一上市公司股票的股份总数，不得超过该上市公司总股本的10%，进一步分散类别和种类投资风险。

       四、《告诉》在促进保险公司稳健投资方面还有哪些要求？

       除了实施差异化的比例监管、强化对重点公司的监管、添加集中度风险监管目标等措施外，《告诉》还提出多方面要求，引导保险公司开展稳健投资，实在防备投资风险。在投资理念方面，要求保险公司该当坚持价值投资、长期投资和谨慎投资准绳，健全绩效考核目标体系；在配置策略方面，明确保险公司该当根据上市和非上市权益类资产风险特征，制定不同配置策略，强化投资才能建设，重点配置流动性强、业绩较好、分红波动的种类；在投后管理方面，规定保险公司该当设置专门岗位，装备专职人员，实在加强投后管理；在资产分类方面，要求保险公司该当严厉恪守资产分类的监管要求，按照不同类别资产的风险因子，精确计算偿付才能充足率。

       五、《告诉》对市场有何影响？

       《告诉》的发布实施是贯彻落实党地方、国务院“六稳”要求的重要举措，有助于支持行业更好服务虚体经济和资本市场波动350vip葡亰集团。《告诉》发布后，保险公司的自主运作空间将得以加大，配置权益类资产的弹性和灵活性不断加强，最高可占到上季末总资产的45%。

总体来看，《告诉》可以为实体经济和资本市场带来更多资本性资金，对市场的影响是积极正面的。

       六、对需求调整权益类资产投资比例的保险公司，《告诉》如何予以安排？

       《告诉》发布后，部分保险公司需求执行较低的权益类资产监管比例。从这些公司现有资产配置看，实践触及调降规模的公司数量并不多。对于多数需求调降投资规模的保险公司，《告诉》设置了较为灵活的过渡期安排：一是现有投资超过规定配置比例的，该当在12个月内逐渐调整到位；超过集中度比例的，不得新增相关投资，但无需卖出。二是对处于风险处置的保险公司，银保监会将综合考虑公司实践和内部环境，按照“一司一策”的准绳，制定更为稳妥的比例调整和过渡期安排方案，颠簸有序处理。此外，《告诉》还规定，因偿付才能大幅下降、监管处�！⑼环⑹虑�、市场变化等状况导致超比例的，保险公司该当在6个月内调整至满足监管规定，如有特殊状况，可恳求延伸调整工夫。总体来看，《告诉》综合考虑不同状况，均设置了绝对较长的过渡期，避免对市场形成不利影响。

       七、下一步次要工作是什么？

        银保监会将继续坚持市场化改革方向，在偿二代和资产负债管理监管框架下，持续不断强化分类监管机制，积极探求不同类型保险公司的权益投资监管模式，支持保险公司实在服务好实体经济和资本市场波动350vip葡亰集团。