350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯  为深化“放管服”改革，不断加强和改进产品监管，提升财产保险行业产质量量，日前银保监会发布了《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关成绩的告诉》（以下简称《告诉》）。

《告诉》共四个部分，十二条规定：一是改进和完善产品监管机制。其中，规定了财产保险公司产品审批备案的调整范围，提出了实施产品分类监管和属地监管的要求，进一步明确了银保监会和银保监局产品监管的职责，并强化了产品加入机制。二是规范产品备案流程。明确规定运用范围超过一个�。ㄇ�市）的财产保险公司保险产品，由总公司向其营业场所所在地银保监局备案；仅在某一�。ㄇ�市）运用的，向产品运用地银保监局备案。同时，规定一切产品备案材料均以电子化方式报送，并对具体险种的报送路径、报备材料进行了明确。三是提出有关工作要求。要求各财险公司实在承担起产品管理主体责任，强化产品管控，开展消费者保护审查，严把产质量量关；要求保险业协会发挥好自律职能，保障产品注册平台安全运转，研讨建立产品评价和创新保护机制；要求各银保监局加强组织保障，建设好产品监管队伍，落实好各项产品监管规定，维护良好的市场次序和产品生态。四是对《告诉》的适用性和实施日期作出规定。

《告诉》的印发是银保监会简政放权、放管结合、优化服务的重要改革举措，是统筹监管资源、构成上下联动监管合力的重要政策措施，是规范财产保险公司产品管理、提升产品总体质量的重要工作规定，将有利于进一步完善财产保险公司产品监管体系，激发产品创新的市场活力。下一步，银保监会将深化贯彻落实“放管服”改革要求，持续加强和改进财产保险公司产品监管，不断督促指点公司提升产质量量和程度，积极满足人民群众日益增长的保险需求，服务经济社会高质量350vip葡亰集团。

为深化“放管服”改革，不断加强和改进产品监管，提升财产保险行业产质量量，银保监会发布了《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关成绩的告诉》（以下简称《告诉》）。日前，银保监会有关部门担任人就《告诉》相关成绩回答了记者发问。

一、《告诉》制定的背景是什么？

银保监会高度注重财产保险公司保险产品监管工作，为不断加强和改进产品监管，在广泛调研和听取意见建议的基础上，制定了本《告诉》。《告诉》的印发是银保监会简政放权、放管结合、优化服务的重要改革举措，是统筹监管资源、构成上下联动监管合力的重要政策措施，是规范财产保险公司产品管理、提升产品总体质量的重要工作规定，将有利于进一步完善财产保险公司产品监管体系，激发产品创新的市场活力,更好地满足人民群众日益增长的保险需求，服务经济社会高质量350vip葡亰集团。

二、《告诉》对产品审批备案范围作了哪些调整？

原保监会《关于实施<财产保险公司保险条款和保险费率管理办法>有关成绩的告诉》（保监发〔2010〕43号）规定，机动车辆保险、1年期以上信誉保险和保证保险产品均需报我会审批。在监管理论中，这一管理方式存在标准化产品反复审批、效率不高等成绩。针对上述成绩，从进一步进步产品监管效率，强化产品监管有效性角度出发，对财产保险公司产品审批备案范围进行调整，将运用示范产品的机动车辆商业保险、1年期以上信誉保险和保证保险产品由审修改为备案，原属于备案类的产品仍采用备案管理。同时，银保监会将坚持放管结合、并重的准绳，对备案产品持续强化监管。

三、《告诉》对产品分类监管和属地监管作了哪些规定？

为了充分发挥各银保监局贴近一线、熟习市场的优势，构成上下联动监管合力，《告诉》规定对财产保险公司产品实施分类监管和属地监管，并由银保监会和银保监局分别担任：一是运用示范产品的机动车辆商业保险、地方财政保费补贴型农业保险产品（以下简称“两类产品”）由银保监会担任备案并监管；二是其他产品均由相关银保监局担任备案并监管；三是银保监会将根据市场状况变化和产品监管工作需求，适时调整由银保监局担任备案并监管的产品范围。

四、《告诉》印发后银保监会和银保监局对财产保险公司产品监管的职责分别是什么？

《告诉》规定，银保监会担任研讨制定产品监管政策、制度规则、工作规划，组织实施全国性的产品非现场检查，以及两类产品的备案和监管等。银保监局担任具体组织实施和执行产品监管规定，以及两类产品以外其他产品的备案和监管等。《告诉》印发后，银保监会产品监管职责次要向“谋方向、定制度、管重点”转变，银保监局产品监管职责向具体执行制度规定和属地监管转变。这有利于更好地统筹产品监管资源，构成上下联动的产品监管合力。