350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为持续推进简政放权，推进优化营商环境，进一步深化保险资金运用市场化改革，根据《保险资金运用管理办法》（保监会令2018年1号）及相关规定，银保监会制定了《关于优化保险机构投资管理才能监管有关事项的告诉》（下称《告诉》）。

为进一步落实简政放权要求，深化保险资金运用市场化改革，持续推进投资管理才能事中预先监管，银保监会于近日印发了《关于优化保险机构投资管理才能监管有关事项的告诉》（以下简称《告诉》）。银保监会有关部门担任人就相关成绩回答了记者发问。

2009年，原保监会印发《关于加强资产管理才能建设的告诉》初次明确保险机构信誉风险管理才能（无担保债券投资才能）和股票投资管理才能标准。此后，原保监会先后于2010年、2013年在《保险资金运用管理暂行办法》《关于加强和改进保险机构投资管理才能建设有关事项的告诉》等文件中进一步明确保险机构投资管理才能的构成和相关标准。

十余年来，投资管理才能已成为提升保险机构资产管理程度，加强保险资金运用效率和监管效能的有力工具。经过加强投资管理才能建设、培育风险管理文明，保险资金运用体系建设获得了长足350vip葡亰集团。保险业构成了以保险公司承担资产负债管理职能、保险资产管理公司开展专业化投资为次要模式，以保险公司自行投资和委托业外机构运作为补充的资产管理格局，基本建立起投资有规范、风险有防控、合规有检视的投资决策和管理体系，完成了投资才能监管的初衷和目的。

但原有的保险机构投资管理才能监管还存在部分投资管理才能设置不合理等成绩。为进一步深化“放管服”改革，推进优化营商环境，深化推进保险资金运用市场化改革，持续加强投资管理才能事中预先监管，在充分听取行业机构意见建议基础上，银保监会基于原有的投资管理才能监管制度框架制定了《告诉》。

《告诉》由注释和七项附件构成，注释次要规定了保险机构投资管理才能自评价、管理和信息披露的基本要求；附件对各项投资管理才能的具体建设标准进行了细化要求。

一方面，优化整合保险机构投资管理才能，细化才能建设标准要求。调整后，保险机构投资管理才能共有信誉风险管理才能、股票投资管理才能、股权投资管理才能、不动产投资管理才能、衍生品运用管理才能、债务投资计划产品管理才能、股权投资计划产品管理才能等7类。另一方面，进一步深化“放管服”改革，取消投资管理才能备案管理，将保险机构投资管理才能管理方式调整为公司自评价、信息披露和持续监管相结合，对信息披露的内容、方式、方式、频次等进行了明确，并规定了违规情形和责任，片面压实保险机构主体责任。

《告诉》在附件中列明了各项投资管理才能的具体标准。各类投资管理才能标准是保险机构开展相关投资业务的基础和最低要求，也是保险机构开展投资管理才能自评价和信息披露工作的次要根据。从具体内容看，才能标准次要在保险机构的组织结构设计、专业团队构成、制度体系建设、投资运作机制、风险控制体系、信息零碎建设等方面做了详细的规定，并针对不同投资管理才能提出了差异化要求。

《告诉》要求保险机构公开披露的投资管理才能建设及自评价内容，应涵盖相关才能标准的各项要素。触及人员资质的，应逐一列明专业人员的具体资质、从业经历等；触及制度建设的，应逐条列出相应制度名称、发文字号；触及流程机制的，应明晰列明总体框架及各环节分工、管理规则名称及责任人信息；触及信息零碎建设的，应列明零碎名称、次要功能等信息。在风险责任人方面，保险机构该当按照保险资金运用信息披露相关准绳的格式和内容要求，做好各项投资管理才能风险责任人的信息披露。与投资管理才能相关的风险责任人信息披露的频次、方式等按《告诉》规定执行。

保险机构投资管理才能信息披露分为初次披露、半年度披露和严重事项披露三类。

对于未具备相关投资管理才能的保险机构，其该当在初次开展相关投资业务前对照《告诉》标准和要求，充分开展投资管理才能自评价工作，并该当至少在开展相关投资业务前10日履行信息披露程序。

对于已具备相关投资管理才能的保险机构，该当持续加强投资管理才能建设，至少每半年开展一次投资管理才能自评价工作，确保持续满足监管要求，并应于每年1月31日和7月31日前公开披露自评价相关状况。

保险机构出现投资团队次要人员变动、次要制度流程变更、零碎严重毛病异常等严重突发事情或投资管理才能不符合才能标准情形的，该当于相关事项发生变动后的10日内将相关状况报告银保监会，并进行公开披露。严重事项未处理、投资管理才能暂不能符合才能标准的，不得新增相关投资业务。

为片面做好保险机构投资管理才能监管工作衔接，推进相关保险机构投资管理才能信息披露完成颠簸、平滑过渡，《告诉》明确曾经获得才能备案的保险机构，可以继续开展相应的投资管理业务，同时要求其按《告诉》规定持续加强投资管理才能建设，开展投资管理才能自评价工作。已备案的投资管理才能自评价状况该当在最近一次（即2021年1月）的半年度披露中予以披露。逾期未披露，不得新增相关投资活动。

此外，由于《告诉》将原有的350vip葡亰集团投资计划产品创新才能和不动产投资计划产品创新才能整合为债务投资计划产品管理才能，对于此前已获得350vip葡亰集团或不动产投资计划产品创新才能的保险资产管理机构，在完成债务投资计划产品管理才能初次披露或最近一次半年度披露前可以继续发行债务投资计划产品，但产品投向仅限于原有备案才能允许的范围。《告诉》发布前已发行股权投资计划产品的，在完成股权投资计划产品管理才能初次披露或最近一次半年度披露前可以继续开展相关业务。

《告诉》是银保监会深化“放管服”改革，进一步推进优化营商环境的重要举措，对于进一步推进保险资金运用市场化改革、进步保险机构自主投资决策效率意义严重。《告诉》印发后，银保监会将经过压实机构责任、加强监管检查、发挥监督合力等方式着力加强事中预先监管。

一是压实保险机构主体责任。投资管理才能是保险机构开展各类投资管理业务的前提和基�。�保险机构开展投资管理活动必须具备相关投资管理才能。《告诉》强调保险机构该当持续加强投资管理才能建设，明确要求保险机构董事会履行审计职责的专业委员会该当至少每年就保险机构投资管理才能建设状况进行审核，严禁未履行信息披露和报告程序开展相关投资业务，严禁不具备投资管理才能而开展相应投资业务，严禁在投资管理才能未持续符合要求的状况下新增相关投资。

二是充分发挥行业自律组织力量。银保监会指点中国保险行业协会、中国保险资产管理业协会建立了保险机构投资管理才能信息披露零碎，制定了各类投资管理才能的信息披露及自评价报告模板，推进完成保险机构投资管理才能触及的组织结构、风险责任人、人员团队信息、制度及零碎建设等披露要点的标准化，推进保险机构及时、真实、精确、残缺地开展信息披露工作。同时，中国保险行业协会、中国保险资产管理业协会也将投资管理才能建设工作纳入行业自律管理，一方面经过定期开展培训、发布通报等方式指点和督促相关机构做好信息披露工作，另一方面及时听取市场机构意见建议，不断优化完善信息披露零碎建设。

三是片面加强监督检查和违规处�！Ｒ�保监会将按照从严检查、从严处理、处罚公开的准绳，加大非现场监测和现场调查、检查力度，对保险机构投资管理才能建设和自评价状况进行持续跟踪监管，对于违规机构和次要责任人员依法依规从严处�！�

四是充分发挥社会监督的作用。《告诉》要求保险机构该当在公司官方网站和相应行业协会网站详尽披露投资管理才能建设和自评价状况，经过信息披露引导保险机构接受旧事媒体、社会公众等对其投资管理才能的监督。银保监会将指点中国保险行业协会、中国保险资产管理业协会持续做好保险机构投资管理才能信息披露及相关工作机制建设，为发挥社会监督、言论监督、公司内部监督等各方监督合力提供便利。