党地方、国务院高度注重350vip葡亰集团普惠金融。人民银行联合有关部门大力推进普惠金融350vip葡亰集团，金融机构自动作为，社会各方面积极配合，中国普惠金融350vip葡亰集团不断获得明显成效。为监测评价2019年中国普惠金融350vip葡亰集团程度，人民银行按照普惠金融目标体系1及相关填报制度，组织开展了2019年普惠金融目标填报与分析。

　　一、2019年普惠金融350vip葡亰集团总体状况

　　2019年，人民银行持续大力推进普惠金融350vip葡亰集团，发挥定向降准、再贷款再贴现等结构性货币政策工具作用，强化小微企业信贷政策引导，深化推进金融精准扶贫，持续提升乡村金融服务程度，督促和指点金融零碎加大金融资源向小微企业和乡村、贫穷地区的倾斜力度；深化推进贷款市场报价利率（LPR）改革，疏浚利率传导机制，促进贷款实践利率特别是小微企业贷款利率明显下降；推进出台《金融科技350vip葡亰集团规划（2019-2021年）》，启动金融350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新监管试点，鼓励开展数字普惠金融创渎探求；持续深化乡村领取服务环境建设，开展移动领取便民工程建设；批设苏州小微企业数字征信实验区，创渎探求小微企业征服气务；强化金融消费权益保护和金融教育，规范金融营销宣传行为，实在保护金融消费者长远和根本利益；经国务院同意，在浙江省宁波市、福建省宁德市和龙岩市设立普惠金融改革实验区，为我国350vip葡亰集团普惠金融探求新经验。

　　总体而言，2019年我国普惠金融350vip葡亰集团获得了良好成效。次要目标呈现如下特点：一是金融服务运用程度稳步加深。银行结算账户和银行卡人均拥有量较快增长，活跃运用账户拥有率有所上升；电子领取普及率继续提升，超八成成年人运用电子领取，移动领取业务量快速添加，非银行领取机构网络领取业务较快增长，呈现笔数多、笔均金额小的特点；购买投资理财产品成年人比例小幅添加，近一半的成年人购买过投资理财产品，城乡差距仍较为明显，投资理财看法有待进一步提升；普惠小微贷款增长迅速，总体呈现“量增、面扩、价降”态势；建档立卡贫穷人口贷款覆盖面稳步扩大。二是金融服务可得性持续改善。银行网点乡镇覆盖率、助农取款服务点村级行政区覆盖率继续提升，边远地区金融服务可得性不断改善，数字渠道在加强可得性方面愈加重要，人均银行网点数、ATM机具、POS机具数有所下降。三是金融服务质量不断提升。金融消费权益保护制度和机制建设不断深化，金融消费者长远和根本利益得到更多关注，国民金融素养稳步提升；农户信誉贷款比例有所添加；金融信誉信息基础数据库收录的自然人数和企业数稳步增长，以多维度数据集成、共享为特征的中小企业信誉体系建设获得明显成效。

　　二、普惠金融重点目标分析

　　（一）运用状况维度

　　1. 账户和银行卡运用状况

　　银行结算账户和银行卡人均拥有量较快增长。截至2019年末，全国人均拥有8.06个银行账户，同比增长11.63%；人均持有6.01张银行卡，同比增长10.48%（其中人均持有信誉卡和借贷合一卡0.53张）。乡村地区累计开立个人银行结算账户45.18亿户，同比增长4.96%，占全国累计开立个人银行结算账户总量的40.04%。乡村地区银行卡发卡量35.43亿张，同比增长10.44%，其中借记卡32.98亿张，同比增长10.26%；信誉卡和借贷合一卡2.45亿张，同比增长12.85%。人民银行督促商业银行严厉落实账户管理主体责任，强化账户风险管理，开展存量账户风险排查，对睡眠户和不合规账户进行排查清算，持续提升存量账户质量。

　　全国累计开立小微企业单位银行结算账户2数量占企业单位银行结算账户3总数约六成，企业开户服务持续优化。截至2019年末，全国累计开立小微企业单位银行结算账户3803.69万户，占企业单位银行结算账户总量的60.26%。人民银行积极贯彻落实党地方、国务院“放管服”改革精神和2018年国务院第35次常务会议要求，于2019年7月22日分六批次完成取消企业银行账户答应。同时，压实商业银行账户管理主体责任，建立健全企业账户全生命周期管理体系，不断提升企业账户风险管理效能；会同工业和信息化部、税务总局、市场监管总局建立企业信息共享机制，建成运转企业信息联网核查零碎，为商业银行核查企业注册登记、预留手机号码、纳税形状等提供威望渠道。结合取消答应工作，人民银行指点商业银行经过重塑开户流程、设立小微企业绿色通道、运用移动设备提供上门开户服务等，有效减少柜面等待和办理工夫，基本完成企业开户“最多跑一次”，企业开户工夫紧缩至1-2天，开户材料完全、无异常或可疑情形的企业通常在当天即可完成开户并办理资金收付，开户效率和资金周转效率有所提升，服务小微企业和实体经济的才能不断加强。截至2019年末，自取消答应之日起，商业银行共为企业新开立基本存款账户533.55万户、临时存款账户1.66万户，相关工作总体颠簸有序。

　　银行卡人均买卖笔数增长迅速。2019年，全国人均银行卡买卖笔数229.98笔，同比增长52.56%，增速比上年高12.32个百分点。人民银行指点中国银联开发“乡村复兴卡”，聚焦金融服务“三农”的领取结算、融资增信、增值服务等环节，“乡村复兴卡”除具有取款、消费、转账等基本领取功能外，还附加助农贷款、补贴发放、农产品消费销售、生活场景等特征服务，较好满足了乡村复兴的多样化、多层次金融需求。

　　活跃运用账户4拥有率有所上升。调查显示，全国有89.90%的成年人拥有活跃运用账户，比上年同期高1.26个百分点，乡村地区拥有活跃运用账户的成年人比例为83.37%，比上年同期高1.12个百分点。

　　2. 电子领取运用状况

　　电子领取5运用普及率持续提升，城乡差距有所减少。调查显示，全国运用电子领取的成年人比例为85.37%，比上年高2.98个百分点；乡村地区运用电子领取的成年人比例为76.21%，比上年高4.06个百分点。

　　人民银行持续推进移动领取在便民领域广泛运用，各地继续创新移动领取服务方式和手腕。浙江省委、省政府实施数字经济“一号工程”，以加快建设引领全国、具有全球影响力的移动领取之省为总目标，片面启动移动领取之省建设，聚力移动领取产业350vip葡亰集团。黑龙江省推行“无感加气”服务，车辆完成加气后，工作人员经过手持气瓶监测设备上传车牌号和加气金额，即可将加气金额从驾驶员绑定的借记卡账户中自动扣除。人民银行保定市中心支行积极促进雄安新区领取服务创渎提档晋级，白洋淀、容城购物广场等景点地标完成了“数字化+智能化”移动领取场景运用，容城、雄县公交车开通了扫码领取功能，河北省首家云闪付无人超市在雄安新区开业。人民银行拉萨中心支行推进构建“移动领取示范县+金融服务特征小镇+掌上银行村”的领取服务体系，指点农业银行开发手机银行藏语操作指南和余额查询板块，处理农牧民操作运用妨碍。四川省结合全省涉农人口多、地域分布广且各地350vip葡亰集团差异大等实践状况，设计“十一种模式”推进移动领取在乡村地区的普及运用，如针对乡村居住特点，设计“县域商圈”等模式，针对农业消费特点，设计“季节性农产品收买”等模式。

　　移动领取业务继续快速增长，非银行领取机构网络领取业务呈现笔数多、笔均金额小的特点。2019年，全国银行业金融机构共办理非现金领取业务3310.19亿笔，金额3779.49万亿元，同比分别增长50.25%和0.29%。银行业金融机构共处理网上领取业务781.85亿笔，金额2134.84万亿元，同比分别增长37.14%和0.4%；移动领取业务1014.31亿笔，金额347.11万亿元，同比分别增长67.57% 和25.13%。非银行领取机构发生网络领取业务7199.98亿笔，金额249.88万亿元，同比分别增长35.69%和20.10%。截至2019年末，乡村地区手机银行、网上银行开通数累计8.16亿户和7.12亿户，同比分别增长21.87%和16.37%。2019年，乡村地区发生移动领取100.58亿笔，网上领取126.60亿笔，同比分别增长7.15%、24.02%。

　　3. 个人投资理财状况

　　购买过投资理财产品6的成年人比例小幅添加，城乡差距仍较为明显。调查显示，全国均匀有48.76%的成年人购买过投资理财产品，比上年同期高0.95个百分点；乡村地区该比例为36.78%，比上年同期高0.67个百分点。350vip葡亰集团、上�！⒄憬�等�。ㄊ校┕郝蚬�投资理财产品的成年人比例绝对较高。人民银行武汉分行积极开展国债宣传进乡村、进校园等活动，试点开展储蓄国债（凭证式）异地通兑业务，并在襄阳市中心支库试点建立“乡镇国库惠民服务示范站”，推进打通国库服务乡村的“最后一公里”，引导乡村居民了解和投资国债。

　　4. 个人信贷运用状况

　　获得过借款的成年人比例略有添加。调查显示，全国成年人人均未偿还贷款笔数为0.56笔，其中乡村地区成年人未偿还贷款笔数为0.46笔，均与上年基本持平。全国成年人在银行获得过贷款的比例为40.74%，比上年同期高0.86个百分点，乡村地区为36.06%，比上年同期高1.44个百分点；在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例为24.16%，比上年同期高1.31个百分点，乡村地区为22.68%，比上年同期高1.6个百分点。

　　个人消费贷款继续较快增长。截至2019年末，全国人均个人消费贷款余额为3.14万元，同比增长15.96%。

　　5. 普惠小微贷款7运用状况

　　普惠小微贷款增长迅速，支持小微运营主体的覆盖面持续扩大，贷款利率持续下降。截至2019年末，普惠小微贷款余额11.59万亿元，同比增长23.1%，比上年末高7.9个百分点，全年添加2.09万亿元，同比多增8525亿元。普惠小微贷款支持小微运营主体2704万户，同比增长26.4%，全年添加565万户。

　　人民银行强化信贷政策引导，督促商业银行完善内部激励考核机制，落实尽职免责要求，加大信贷管理制度和产品创新，强化金融科技手腕运用，不断提升小微企业金融服务才能。小微企业融资总体呈现“量增、面扩、价降”的态势。2019年新发放普惠小微企业贷款均匀利率为6.7%，较2018年均匀程度下降0.69个百分点，其中5家大型银行新发放普惠小微企业贷款均匀利率为4.7%。支持商业银行加大发行小微企业专项金融债券，2019年全年累计发行小微金融债券2048亿，同比多发行803亿元。

　　人民银行各地分支机构持续深化小微企业金融服务，推进提升小微企业信贷可得性。人民银行济南分行会同省内有关部门继续深化“首贷扶植举动”，聚焦企业首贷难的症结，遴选成长期、有潜力、有市场、未获贷的企业，逐户建立工作台账和扶植档案，“一企一策”提供金融服务方案，2019年全年共扶植民营和小微企业4.5万家，有3.85万家企业初次获贷共540亿元。人民银行广州分行搭建“广东省企业走访管理零碎”，整合挑选约250万家有效企业信息，支持和冻霞辖内银行机构自动走访对接未获银行授信的民营和小微企业，了解融资需求、宣讲金融政策、提供金融服务。人民银行西安分行与省工信厅建立民营、小微企业“金融顾问”、“首贷促进”和“监测评价”机制。人民银行营业管理部联合350vip葡亰集团市地方金融监管局、市场监管局开展动产担保一致登记零碎试点。人民银行合肥中心支行联合安徽省财政厅推行政府采购线上融资业务，服务中标民营小微企业融资，截至2019年末，安徽省中小微企业经过应收账款融资服务平台融资5145亿元，较年终增长23.69%。人民银行南昌中心支行持续深化“小微客户融资服务平台”建设，坚持“有求必应、合规授信、应贷尽贷、全程留痕”信贷服务理念，畅通小微企业、银行机构、监管部门之间的信息沟通，截至2019年末，小微企业用户达51.9万户，9.3万户成功获得银行贷款1487.1亿元，初次向银行提出贷款恳求的企业占比约50%。人民银行银川中心支行引导金融机构用好工业企业贷款风险补偿金，发挥政府基金增信、风险分担及撬动作用，2019年末，金融机构运用工业企业贷款风险补偿金向民营和小微企业累计发放贷款201.9亿元。

　　6. 创业担保贷款和助学贷款运用状况

　　创业担保贷款快速添加，助学贷款较快增长。截至2019年末，创业担保贷款余额1417亿元，同比增长33.25%，比上年末高10.78个百分点；助学贷款余额1179亿元，同比增长12.15%，比上年末低0.96个百分点。人民银行加强信贷政策引导，进步符合条件的个人和小微企业最高贷款额度，支持服役军人、高校毕业生、建档立卡贫穷人口、乡村自主创业农民等重点人群创业就业。人民银行呼和浩特中心支行联合有关部门出台《内蒙古自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》，进一步促进残疾人自主就业创业。人民银行昆明中心支行会同云南省人社厅、财政厅等有关部门，进一步细化创业担保贷款政策，完善贴息及奖补政策，为银行业金融机构、创业担保贷款对象以及信誉担保机构搭建融资交流平台，引导做好就业困难人员和重点人群的创业就业金融服务。

　　7. 农户消费运营贷款运用状况

　　农户消费运营贷款增速有所放缓。截至2019年末，农户消费运营贷款余额5.38万亿元，同比增长6.36%，增速比上年末低1.27个百分点。人民银行西宁中心支行引导金融机构围绕高原特征农牧业、循环经济、新动力、新材料等绿色优势领域，创新绿色农家贷等金融产品,稳步扩大绿色融资规�！Ｈ嗣褚�行乌鲁木齐中心支行继续做好新疆维吾尔自治区“两权”抵押贷款推进工作，推进农地抵押贷款业务片面铺开，支持有条件的地区探求宅基地运用权抵押贷款业务。

　　8. 建档立卡贫穷人口贷款运用状况

　　建档立卡贫穷人口贷款覆盖面稳步提升。截至2019年末，全国建档立卡贫穷人口及已脱贫人口贷款余额7139亿元，惠及2013万贫穷人口，贷款覆盖面为25.4%，比上年末高3.5个百分点。

　　人民银行督促和指点金融零碎加大金融资源向贫穷地区特别是深度贫穷地区的倾斜力度，推进金融精准扶贫与乡村复兴金融服务有效衔接。启动基础金融服务提升计划，按照“新增金融资金优先满足深度贫穷地区、新增金融服务优先规划深度贫穷地区”准绳，组织和引导金融机构经过资金调拨、人员装备等方式，推进“三区三州”深度贫穷地区基础金融服务行政村全覆盖。辽宁省建昌县开展“光伏”扶贫项目，带动13000多建档立卡贫穷户脱贫。山西省大同市云州区围绕特征产业“大同黄花”打造“黄花金融”，走出了一条金融支持产业扶贫的新路子，截至2019年末，相关产业链惠及全区33000余人，84.3%的贫穷人口由此脱贫。

　　9. 保险运用状况

　　保险密度增长迅速，保险深度略有添加。2019年，全国保险密度为3045.96元/人，同比增长11.8%，比上年高8.27个百分点；保险深度为4.30%，比上年高0.08个百分点。福建省龙岩市积极深化350vip葡亰集团“三农”综合保险，森林保险已片面覆盖全市生态林和国有林�。�水稻种植保险已完成全市覆盖，能繁母猪保险基本做到应保尽�！Ｈ嗣褚�行万宁市支行推进开展“保险+产业+扶贫”模式，引导保险机构为一切新型运营主体的联合贫穷户提供农产品保险，开发出针对东山羊、特征家禽、咖啡、槟榔等种养业扶贫保险17种，完成了全市扶贫农产品保险全覆盖。

　　（二）可得性维度

　　1. 银行网点可得性

　　银行网点乡镇覆盖率持续提升，每万人拥有的银行网点数略有下降。截至2019年末，全国银行网点乡镇覆盖率8达96.61%，较上年略有添加；均匀每万人拥有银行网点1.59个，同比略有下降。西藏、青�！⑿陆�等地区银行网点乡镇覆盖率持续上升。

　　人民银行积极引导金融机构改进银行网点服务，进步网点服务的规范性和便捷性。人民银行南宁中心支行积极推进银行营业网点服务对标达标，引导商业银行经过设置残障公用通道、提供客流高低峰时段提示、开设金融知识宣传栏等方式为客户提供优质金融服务，截至2019年末，全区达标网点5470个，约占全区一切商业银行（含农合机构、村镇银行）营业网点的90%。

　　2. 具有融资功能的非金融机构可得性

　　均匀每万人拥有具有融资功能的非金融机构数略有下降。截至2019年末，全国均匀每万人拥有具有融资功能的非金融机构0.11个，较上年略有下降。

　　3. ATM、POS机具可得性

　　全国每万人拥有的ATM和POS机具数有所下降。截至2019年末，全国共有ATM机具109.77万台，联网POS机具3089.28万台，均匀每万人拥有ATM机具7.84台，均匀每万人拥有POS机具220.65台，同比分别减少1.51%和9.84%。乡村地区POS机具692.62万台，ATM机具37.53万台，同比分别减少3.21%和1.36%。

　　4. 助农取款点可得性

　　助农取款服务点已基本覆盖全部村级行政区，助农取款领取业务量有所下降。截至2019年末，全国共设置银行卡助农取款服务点87.35万个（其中，加载电商功能的22.63万个），覆盖村级行政区52.33万个，村级行政区覆盖率达99.21%。2019年，乡村地区助农取款服务点共办理领取业务（包括取款、汇款、代理缴费等）合计4.26亿笔，金额3549.36亿元，同比分别下降7.9%和1.92%。

　　人民银行不断巩固银行卡助农取款服务，波动偏远乡村领取服务供给，部分经办机构依托助农取款服务网络，进一步叠加了乡村电商、金融知识宣传、代买火车票等服务，进一步满足了贫穷地区乡村居民需求。人民银行重庆营业管理部片面铺开“1+2+N普惠金融服务到村”模式，即以打造1个普惠金融基地为基�。�以建设金融综合服务示范站、金融消费权益保护与金融知识宣传站等2个站点为载体，以搭载N个举动计划为抓手，完成普惠金融“服务到村、帮扶到户、惠及到人”。人民银行兰州中心支行进一步推进优化助农取款服务点规划，指点金融机构探求引入“背包银行”服务模式，为部分空白行政村提供定点服务。

　　（三）质量维度

　　1. 金融知识和金融行为

　　消费者金融知识、金融行为得分9持续提升。调查显示，全国消费者金融知识均匀得分为6.64分，较上年添加0.12分；乡村地区均匀得分为5.85分，较上年添加0.14分。全国消费者金融行为均匀得分为6.51分，较上年添加0.16分；乡村地区均匀得分为5.94分，较上年添加0.1分。从调查状况看，消费者在信贷、投资、保险等方面的知识程度仍有待提升，在家庭开支规划、信誉卡还款以及应对不测开支等方面的行为还需加强，不同群体对各类金融知识的掌握程度也存在较大差异。

　　人民银行继续深化推进金融消费者教育和金融知识普及，会同银保监会、证监会、国家网信办开展“金融知识普及月”活动，探求线上线下相结合的金融教育方式；继续推进金融知识进课堂，组织编写初中生金融知识普及读本；组织开展第二次全国性消费者金融素养问卷调查。人民银行天津分行于6月、9月广泛开展“助力乡村复兴 金融扶智进百村”活动，组织商业银行和领取机构累计深化全市161个困难村，开展了方式多样、成效明显的金融知识宣传活动。人民银行长沙中心支即将普惠金融宣传与落实乡村复兴、精准扶贫等国家战略紧密交融，联合省网信办、省农业乡村厅、省扶贫办创新开展“助力脱贫攻坚，金融知识乡村行”系列宣传活动。

　　2. 金融服务赞扬

　　金融消费者赞扬接收量快速增长，金融消费权益保护制度和机制建设不断深化。2019年，人民银行各级分支机构共接收金融消费者赞扬63130笔，同比增长86.64%，接收金融消费者赞扬量排名前三位的是上海市、广东省和山东省。从赞扬领域看，金融消费者赞扬次要集中在领取结算管理（占33.15%）、银行卡（占27.35%）、贷款（占5.84%）、征信管理（占4.27%）、储蓄（占3.32%）、人民币管理（占2.04%）、个人金融信息（占1.87%）、电子银行（占1.59%）等业务领域。

　　2019年，人民银行持续加强金融消费权益保护制度和机制建设，积极推进金融广告和营销宣传行为管理，稳步开展金融消费权益保护监督检查及评价，进一步规范金融消费者赞扬管理机制，金融消费权益保护质效稳步提升。上海市积极推进金融纠纷多元化解机制建设，在完善多种便民调解服务的基础上，探求开展涉外调解和网上联合调解，不断提升调解工作服务程度。人民银行上海总部会同相关地区人民银行分支机构共同建立长三角地区金融消费纠纷多元化解机制，共同签署《长三角地区金融消费纠纷非诉处理机制合作备忘录》。人民银行贵阳中心支行与贵州省高级人民法院联合印发《关于建立金融消费纠纷诉调对接工作机制的指点意见》，指点全省人民银行零碎与当地法院建立金融消费纠纷诉调对接工作机制，降低金融消费者维权成本，进步纠纷化解效率。

　　3. 银行卡卡均授信额度

　　银行卡卡均授信额度增速略有下降。截至2019年末，银行卡卡均授信额度为2.33万元，同比增长4.02%，增速比上年末低1.64个百分点。

　　4. 信誉贷款状况

　　农户信誉贷款比例有所添加，小微企业信誉贷款比例略有下降。截至2019年末，农户信誉贷款比例为16.97%，比上年末高0.63个百分点；小微企业信誉贷款比例为13.35%，比上年末低1个百分点。

　　5. 信誉建设

　　金融信誉信息基础数据库收录的自然人数和企业数稳步增长，以多维度数据集成、共享为特征的中小企业信誉体系建设获得明显成效。截至2019年末，全国金融信誉信息基础数据库收录的自然人数为10.2亿人，同比增长4.1%；全国金融信誉信息基础数据库收录的企业和其他组织数为2834.1万户，同比增长9.7%，其中金融信誉信息基础数据库收录的小微企业法人数为1571.3万户。截至2019年末，经过农户信誉信息零碎已累计为1.86亿农户建立信誉档案，2019年建档农户信贷获得率为51.47%。

　　人民银行持续完善小微企业和农户信誉体系建设，推进多维度替代数据的整合共享，提升了小微企业和农户信贷可得性。人民银行南京分行开展以政策扶持、融资培育和信誉创建为次要内容的中小企业信誉体系建设，推进苏州小微企业数字征信实验区落地实施，指点地市中心支行建设地方征信平台。人民银行成都分行、四川省发改委等9个政府部门联合发起建立“天府信誉通”金融信誉信息综合服务平台，全省21个市州政府签署战略合作协议共同参与建设，接入全部114家省级和地方性银行机构，完成政府部门、金融监管机构、银行机构、征信担保机构、企业、公众的互联互通。人民银行长春中心支行指点松原市、舒兰市、洮南市开展乡村信誉信息数据研发，推进地方政府在市、县、乡、村四级成立乡村信誉体系建设工作领导小组，构建信誉信息采集更新长效工作机制。人民银行郑州中心支行在河南省22个普惠金融试点县（市、区）复制推行“一平台四体系”兰考模式，相继推进出台普惠授信管理办法，结合当地实践对授信条件、程序、用信方式方法、额度调整等进行优化，逐渐构建起广覆盖、多样化的普惠授信产品体系。截至2019年末，已完成基础授信237.43万户，发放普惠授信贷款33.75万笔，余额163.39亿元。

　　三、普惠金融350vip葡亰集团的成绩与建议

　�。ㄒ唬┬�调推进“线上+线下”普惠金融业务350vip葡亰集团，降低数字鸿沟的不利影响。数字普惠金融在提供新的金融服务渠道的同时，对物理服务点、传统机具等线下服务渠道构成冲击，一定程度上带来数字鸿沟和数字排挤成绩。建议一是引导金融机构对物理网点及机具进行合理规划，稳妥推进线下网点智能化改造。对具有明显社会价值但商业价值不明显的物理服务点和机具给予一定的补贴或激励，保障线下服务不缺位。二是持续关注数字普惠金融350vip葡亰集团可能带来的数字鸿沟成绩，指点金融机构优化服务流程，协调推进线上、线下服务，对于依赖传统金融服务的老年人等群体，过度推行运用数字金融工具，在保持传统服务功能、满足消费者多元化选择的同时，设计推行更兽性化、更有针对性的服务规范。

　�。ǘ�）夯实乡村普惠金融350vip葡亰集团基�。�有效满足乡村地区多层次、差异化的金融服务需求。乡村金融服务依然绝对薄弱，如部分偏远农牧区交通极为不便，多数乡镇依然没有银行网点，多数地区至今仍没有通讯或网络信号，限制了数字普惠金融的推行运用；农户信誉贷款比例有待进一步提升，部分地区特别是欠发达地区金融机构仍将传统的固定资产抵押和担保公司担保作为发放贷款的前提条件，信誉贷款、林权抵押贷款、有形资产质押等特征贷款推行步伐较慢，融资规模有限。建议一是继续完善乡村交通、通讯等350vip葡亰集团建设，经过流动金融服务、数字金融服务等多种方式弥补偏远地区线下服务不足的成绩。二是持续加强乡村信誉体系建设，进步征信之外的领取类、政务类、商业类等替代性数据在农户信誉评价中的运用，在风险可控前提下，稳步提升信誉贷款比例。完善与两权抵押相关的确权、评价、登记、买卖等操作规范。三是引导金融机构围绕乡村产业350vip葡亰集团、农民创业就业、乡村生态宜居等重点难点领域，积极开发个性化、差异化、定制化的金融产品，稳妥扩大涉农抵质押品准入范围，因地制宜推进普惠金融350vip葡亰集团。

　�。ㄈ�）持续改进小微企业金融服务方式，进步小微企业信贷可得性。部分省份普惠小微贷款增长较为缓慢，既有经济下行带来有效信贷需求不足等方面的要素影响，也有小微信贷政策传导不充分、信贷产品创新不够、数据共享等350vip葡亰集团不完善、风险补偿和分担机制不健全等方面的缘由。建议一是常态化开展银企对接和交流，精准创新金融产品和服务，及时向小微企业宣传最新政策和金融产品，根据企业实践需求和风险状况合理确定放贷规�：妥式鸺鄹�，确保资金精准、中转小微企业。二是统筹推进小微企业税务、350vip葡亰集团、社保等涉企公共服务数据共享，建立一致的数据标准，强化数据安全和隐私保护，为小微企业数字普惠金融产品和服务350vip葡亰集团提供基本支撑。鼓励金融机构创新350vip葡亰集团线上信誉贷款、数字供应链金融等产品和服务，稳妥提升信誉贷款比例。三是进一步完善信贷增信和风险补偿机制，充分发挥政府性融资担保机构的引导作用，推进银行与融资担保机构、保险机构有效对接，促进信贷资源惠及更多小微企业，降低小微企业综合融资成本。

　�。ㄋ模┚�准有效开展金融知识普及宣传，持续进步国民金融素养。部分消费者对较为复杂的金融产品和服务了解较少，家庭财务规划、应急支出管理等还较为完善，特别是乡村居民、老年群体的金融素养较为薄弱。建议一是进一步提升金融教育的针对性和有效性，协助消费者知晓最新金融政策，选好用好金融产品，树立“买者自傲”的风险责任看法，进步家庭收支管理才能，实在守好本人的钱袋子。二是持续做好消费者金融素养问卷调查，科学评价金融教育成效，完善金融教育体系。

　　四、普惠金融350vip葡亰集团展望

　　当前及将来一段时期，我国普惠金融350vip葡亰集团面临的有利和不利要素并存。突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会运转带来严重冲击，极大影响了普惠群体的正常消费生活；全球疫情情势复杂严峻，国际经济深度衰退，产业链供应链循环受阻，消费、投资、出口仍有待逐渐恢复；全球保护主义盛行，不波动性不确定性明显加强。但同时应该看到，我国经济韧性强、回旋余地大，具有广阔的内需市场和残缺的工业体系，新型350vip葡亰集团建设不断获得新的打破，产业智能化、数字化转型加快推进，经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。数字普惠金融基于广泛触达、便捷、低成本、下沉服务等独特优势，有助于破解普惠金融“成本可负�！薄吧桃悼沙中�”难题，可以更好赋能小微企业等普惠群体的消费生活。

　　估计在各方要素综合影响下，2020年及将来一段时期我国普惠金融350vip葡亰集团将呈现以下态势。一是在金融运用方面：随着支持小微企业相关政策和举措的深化实施，普惠小微贷款等有望继续保持较快增长，贷款覆盖面持续扩大，首贷户比例添加；随着社交商务办公线上化等数字经济的快速350vip葡亰集团以及金融科技投入的不断添加，电子领取普及率有望继续提升，移动领取、非银行领取机构网络领取业务继续快速增长，普惠群体将更便捷地运用金融产品和服务；居民保险看法逐渐提升，保险产品和服务不断创新350vip葡亰集团，保险深度、保险密度有望继续稳步提升，保险保障作用得到进一步发挥。二是在金融可得性方面：随着片面完成脱贫攻坚义务以及深化实施乡村复兴战略，边远地区金融服务空白村有望进一步减少，基础金融覆盖面继续扩大；数字技术运用在提升金融可得性过程中将发挥越来越重要的作用，对传统物理渠道有一定替代作用，传统银行网点、ATM机具、POS机具等目标可能继续小幅下滑。三是在金融质量方面：随着社会信誉体系建设的深化推进，金融信誉信息基础数据库收录的自然人数、小微企业数有望持续稳步添加，数据共享平台等新型350vip葡亰集团建设将会不断获得新的进展，成为数字普惠金融350vip葡亰集团的重要基础支撑；多维度替代性数据在处理小微企业、农户、创新创业者融资方面将发挥越来越重要的作用；随着金融对个人生活的影响加深、疫情冲击下经济运转波动加大以及金融消费权益保护看法加强，金融消费权益保护的需求将持续快速上升，金融消费权益保护制度建设将不断深化。

　　1.普惠金融目标体系共包含运用状况、可得性、质量等三大维度共21类51项目标，从供需两侧反映普惠金融350vip葡亰集团状况，其中8个目标（拥有活跃账户的成年人比例，运用电子领取的成年人比例，购买投资理财产品的成年人比例，成年人个人未偿还贷款笔数，在银行有贷款的成年人比例，在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例，金融知识，金融行为）经过问卷调查采集。本次问卷调查采集工夫为2020年4月至6月。

　　2.统计口径为注册资金在100万元以下的企业法人、非法人企业和个体工商户开立的单位银行结算账户数量。

　　3.统计口径为企业法人、非法人企业和个体工商户开立的单位银行结算账户数量。

　　4.活跃运用账户指最近6个月内有买卖记录的账户，包含银行结算账户和在非银行领取机构开立的领取账户。

　　5.电子领取指客户经过网上银行、350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话银行、手机银行、POS、ATM及其他电子渠道发起的账务变动类业务。

　　6.投资理财产品包括银行理财（不包括银行存款）、国债、基金、股票，以及经过领取宝、微信（财付通）等平台购买的投资理财产品等。

　　7.普惠小微贷款包括单户授信小于1000万元的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主运营性贷款。

　　8.是指拥有银行业存款类金融机构网点的乡镇数占乡镇总数的比例。

　　9.金融知识、金融行为得分满分均为10分。