350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   构建新350vip葡亰集团格局 扩大金融业开放——易纲在第二届外滩金融峰会上的主题发言。

        女士们、先生们、各位来宾：           

        高兴来到外滩金融峰会，和大家分享近年来350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团业开放的进展和新350vip葡亰集团格局下金融业开放的展望。           

        一、新350vip葡亰集团格局下的金融业开放           

        中国经济已经由350vip葡亰集团增长转向高质量350vip葡亰集团。习近平主席提出构建新350vip葡亰集团格局的要求，是根据我国350vip葡亰集团阶段、环境、条件变化做出的战略决策。新350vip葡亰集团格局不是关起门来封闭运转，而是要更好利用国际国内两个市场、两种资源，完成愈加微弱可持续的350vip葡亰集团。           

        中国经济深度融入全球经贸体系，是构建新350vip葡亰集团格局的重要背景。中国是全球经贸体系的重要参与者，已成为第一大贸易国和第二大直接投资目的地，是全球价值链的重要枢纽和制造中心。2002-2019年，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。           

        建设更高程度的开放型经济新体制，是构建新350vip葡亰集团格局的应有之义。构建新350vip葡亰集团格局要求更好利用国际国内两个市场、两种资源，不只要便利商品和要素的流动，还要推进规则制度型开放，加强迫度的竞争力，从而进步经济350vip葡亰集团的质量和效率。这不只要利于中国经济，也有利于全球经济。           

        进一步扩大金融业开放，是构建新350vip葡亰集团格局的必然要求。金融业开放不只引入了机构、业务、产品，添加了金融要素供给，还促进了制度规则的完善，促进了金融制度供给。这有利于提升金融服务虚体经济的效率和才能，助力中国经济高质量350vip葡亰集团。           

        二、近年来金融业开放获得的进展           

        过去两年，我国金融业开放迈出里程碑式的步伐，集中宣布了50余条开放措施，获得的成绩有目共睹。           

        一是彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。外资金融机构积极扩大在华规划。2018年以来，新增外资控股证券公司8家、外资控股基金管理公司2家、私募证券投资基金管理人20家，标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。           

        二是不断扩大外资金融机构业务范围。比如，不再对外资证券公司业务范围单独设限，完成内外资分歧。允许外资银行经市场化评价后获得债务投资工具主承销商资质，允许外资银行分行及子行获得基金托管资质等。           

        三是持续进步资本市场双向开放程度。今年前9个月，外资累计增持中国银行间债券市场债券7191亿元。近期，富时罗素宣布拟将中国国债纳入其世界国债指数。           

        该当看到，金融业开放是互惠互利的。金融是竞争性服务业，开放竞争有助于中国本身金融业350vip葡亰集团和效率提升。而外资进入中国市�。�也能更好地分享中国经济350vip葡亰集团和改革开放的红利，完成互利共赢。           

        三、持续推进金融业开放，营建市场化法治化国际化金融展业环境           

        ，片面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进开放理念和模式的转变。虽然我国金融业开放步伐很快，但我们在同外资金融机构、境外央行的沟通中也留意到，外资在机构准入和展业限制解除后，仍需恳求诸多答应，面临不少操作性成绩，对金融业开放的诉求依然较多，这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。           

        负面清单与金融业持牌运营并不矛盾，负面清单模式下，金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌运营。负面清单与加强事中预先监管也并不矛盾，负面清单模式下，监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中预先监管，完成监管效能的提升。           

        第二，统筹推进金融服务业开放、人民币汇率构成机制改革和人民币国际化。人民币汇率构成机制改革要加强者民币汇率弹性，更好地发挥汇率在宏观经济波动和国际收支均衡中的“自动波动器”作用。人民币国际化要坚持市场主导，监管当局次要是减少对人民币跨境运用的限制，顺其自然。新情势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币运用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。           

        第三，在加快开放的同时防备风险。加强宏观谨慎管理，进步金融监管的专业性和有效性，建好各类“防火墙”，进步防备和化解严重风险的才能，使监管才能与开放程度相顺应。           

        新情势下，我们会针对当前的不足，并对标高程度开放的要求，推进金融业开放获得新的更大的进步，为构建新350vip葡亰集团格局和经济高质量350vip葡亰集团提供有力的支持。           

        谢谢大家！