正确看法和把握中长期经济社会350vip葡亰集团严重成绩※

习近平

　　今天，我们召开经济社会领域专家座谈会，听听大家对“十四五”规划编制的意见和建议。出席今天座谈会的，既有经济学家，也有社会学家。刚才，专家学者们做了很好的发言。大家从各自专业领域出发，对“十四五”时期350vip葡亰集团环境、思绪、义务、举措提出了很有价值的意见和建议，听了很受启示，参会的其他专家提交了书面发言，请有关方面研讨吸收。下面，我就正确看法和把握中长期经济社会350vip葡亰集团严重成绩讲点意见。

　　用中长期规划指点经济社会350vip葡亰集团，是我们党治国理政的一种重要方式。从1953年开始，我国曾经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来编制实施8个，有力推进了经济社会350vip葡亰集团、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所稀有的经济快速350vip葡亰集团奇�：蜕缁岢て诓ǘ�奇�！＠砺壑っ�，中长期350vip葡亰集团规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。

　　“十四五”时期是我国片面建成小康社会、完成第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启片面建设社会主义古代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新350vip葡亰集团阶段。凡事预则立，不预则废。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研讨新状况、作出新规划。

　　第一，以辩证思想看待新350vip葡亰集团阶段的新机遇新应战。党的十九大以来，我多次讲，当今世界正派历百年未有之大变局。当前，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济要素而面临冲击，国际经济、科技、文明、安全、政治等格局都在发生深入调整，世界进入动荡变革期。今后一个时期，我们将面对更多顺风顺水的内部环境，必须做好应对一系列新的风险应战的预备。

　　2020年8月24日，中共地方总书记、国家主席、地方军委主席习近平在中南海掌管召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 李学仁/摄

　　国内350vip葡亰集团环境也经历着深入变化。我国已进入高质量350vip葡亰集团阶段，社会次要矛盾曾经转化为人民日益增长的美好生活需求和不均衡不充分的350vip葡亰集团之间的矛盾，人均国内消费总值达到1万美元，城镇化率超过60%，中等支出群体超过4亿人，人民对美好生活的要求不断进步。我国制度优势明显，管理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，350vip葡亰集团韧性弱小，社会大局波动，继续350vip葡亰集团具有多方面优势和条件。同时，我国350vip葡亰集团不均衡不充分成绩依然突出，创新才能不顺应高质量350vip葡亰集团要求，农业基础还不波动，城乡区域350vip葡亰集团和支出分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会管理还有弱项。

　　总之，进入新350vip葡亰集团阶段，国内外环境的深入变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新应战，是危机并存、危中无机、�？勺�机。我们要辩证看法和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入看法我国社会次要矛盾350vip葡亰集团变化带来的新特征新要求，深入看法错综复杂的国际环境带来的新矛盾新应战，加强机遇看法和风险看法，精确识变、科学应变、自动求变，勇于开顶风船，擅长转危为机，努力完成更高质量、更有效率、愈加公平、更可持续、更为安全的350vip葡亰集团。

　　第二，以畅通国民经济循环为主构建新350vip葡亰集团格局。今年以来，我多次讲，要推进构成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新350vip葡亰集团格局。这个新350vip葡亰集团格局是根据我国350vip葡亰集团阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。近年来，随着内部环境和我国350vip葡亰集团所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，而我国内需潜力不断释放，国内大循环活力日益微弱，客观上有着此消彼长的态势。对这个客观景象，理论界进行了很多讨论，可以继续深化研讨，并提出真知灼见。

　　自2008年国际金融危机以来，我国经济曾经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内消费总值的比率由2007年的9.9%降至如今的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。将来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会愈加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使消费、分配、流通、消费更多依托国内市�。�提升供给体系对国内需求的适配性，构成需求牵引供给、供给创造需求的更高程度动态均衡。

　　当然，新350vip葡亰集团格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会愈加紧密，为其他国家提供的市场机会将愈加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。

　　第三，以350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新催生新350vip葡亰集团动能。完成高质量350vip葡亰集团，必须完成依托创新驱动的内涵型增长。我们更要大力提升自主创新才能，尽快打破关键核心技术。这是关系我国350vip葡亰集团全局的严重成绩，也是构成以国内大循环为主体的关键。

　　我们要充分发挥我国社会主义制度可以集中力量办大事的明显优势，打好关键核心技术攻坚战。要依托我国超大规模市场和完备产业体系，创造有利于新技术快速大规模运用和迭代晋级的独特优势，加速科技成果向理想消费力转化，提升产业链程度，维护产业链安全。要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军，打造科技、教育、产业、金融紧密交融的创渎体系。基础研讨是创新的源头活水，我们要加大投入，鼓励长期坚持和大胆探求，为建设科技强国夯实基础。要大力培育和引进国际一流人才和科研团队，加大科研单位改革力度，最大限制调动科研人员的积极性，进步科技产出效率。要坚持开放创新，加强国际科技交流合作。

　　2020年11月12日至13日，中共地方总书记、国家主席、地方军委主席习近平在江苏调查。这是13日下午，习近平在扬州市江都水利枢纽展厅，了解南水北调东线工程规划建设和运转状况。 新华社记者 谢环驰/摄

　　第四，以深化改革激发新350vip葡亰集团活力。改革是解放和350vip葡亰集团社会消费力的关键，是推进国家350vip葡亰集团的根本动力。我国改革已进行40多年，获得举世公认的伟大成就。社会是不断350vip葡亰集团的，调理社会关系和社会活动的体制机制随之不断完善，才能不断顺应解放和350vip葡亰集团社会消费力的要求。

　　随着我国迈入新350vip葡亰集团阶段，改革也面临新的义务，必须拿出更大的勇气、更多的举措废除深层次体制机制妨碍，坚持和完善中国特征社会主义制度，推进国家管理体系和管理才能古代化。我们要守正创新、开辟创新，大胆探求本人将来350vip葡亰集团之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营建长期波动可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体350vip葡亰集团活力，使一切有利于社会消费力350vip葡亰集团的力量源泉充分涌流。

　　第五，以高程度对外开放打造国际合作和竞争新优势。当前，国际社会对经济全球化前景有不少担忧。我们以为，国际经济联通和交往仍是世界经济350vip葡亰集团的客观要求。我国经济持续快速350vip葡亰集团的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策，我们要片面进步对外开放程度，建设更高程度开放型经济新体制，构成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济管理体系改革，推进完善愈加公平合理的国际经济管理体系。

　　当前，在推进对外开放中要留意两点：一是凡是情愿同我们合作的国家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作，构成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。二是越开放越要注重安全，越要统筹好350vip葡亰集团和安全，着力加强本身竞争才能、开放监管才能、风险防控才能，炼就金刚不坏之身。

　　第六，以共建共治共享拓展社会350vip葡亰集团新局面。理想证明，350vip葡亰集团起来当前的成绩不比不350vip葡亰集团时少。我国社会结构正在发生深入变化，互联网深入改变人类交往方式，社会观念、社会心思、社会行为发生深入变化。“十四五”时期如何顺应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心思等深入变化，完成愈加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可持续的社保体系，强化公共卫生和疾控体系，促进人口长期均衡350vip葡亰集团，加强社会管理，化解社会矛盾，维护社会波动，都需求仔细研讨并作出工作部署。

　　一个古代化的社会，应该既充满活力又拥有良好次序，呈现出活力和次序无机一致。要完善共建共治共享的社会管理制度，完成政府管理同社会调理、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会管理共同体。要加强和创新基层社会管理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐波动创建在基层。要愈加注重维护社会公平正义，促进人的片面350vip葡亰集团和社会片面进步。

　　以上我重点讲了几个成绩，以及中长期经济社会350vip葡亰集团触及的其他成绩，希望大家深化考虑，获得进一步的研讨成果。

　　2015年11月23日，我在掌管十八届地方政治局第二十八次集体学习时专门就马克思主义政治经济学研讨作了讲话，最近《求是》杂志发表了这篇讲话。恩格斯说，无产阶级政党的“全部理论来自对政治经济学的研讨”。列宁把政治经济学视为马克思主义理论“最深入、最片面、最详尽的证明和运用”。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济350vip葡亰集团规律的看法，进步领导我国经济350vip葡亰集团才能和程度。

　　2020年9月16日至18日，中共地方总书记、国家主席、地方军委主席习近平在湖南调查。这是17日下午，习近平在长沙市山河智能装备股份有限公司消费车间，察看装备制造流程，了解技术研发、消费制造状况。 新华社记者 李学仁/摄

　　理论源于理论，又用来指点理论。改革开放以来，我们及时总结新的生动理论，不断推进理论创新，在350vip葡亰集团理念、一切制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业管理结构、民生保障、社会管理等严重成绩上提出了许多重要论断。比如，关于社会主义本质的理论，关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论，关于创新、协调、绿色、开放、共享350vip葡亰集团的理论，关于350vip葡亰集团社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论，关于我国经济350vip葡亰集团进入新常态、深化供给侧结构性改革、推进经济高质量350vip葡亰集团的理论，关于推进新型工业化、信息化、城镇化、农业古代化同步350vip葡亰集团和区域协调350vip葡亰集团的理论，关于农民承包的土地具有一切权、承包权、运营权属性的理论，关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论，关于加快构成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新350vip葡亰集团格局的理论，关于促进社会公平正义、逐渐完成全体人民共同富有的理论，关于统筹350vip葡亰集团和安全的理论，等等。这些理论成果，不只要力指点了我国经济350vip葡亰集团理论，而且开辟了马克思主义政治经济学新境界。

　　2020年8月18日至21日，中共地方总书记、国家主席、地方军委主席习近平在安徽省调查。这是19日下午，习近平在合肥市安徽创新馆参观，了解安徽350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和350vip葡亰集团新兴产业状况。 新华社记者 燕雁/摄

　　时代课题是理论创新的驱动力。马克思、恩格斯、列宁等都是经过考虑和回答时代课题来推进理论创新的。如今，在波涛汹涌的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的严重考验。面对错综复杂的国内外经济情势，面对形形色色的经济景象，学习领会马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，看法经济运动过程，把握经济350vip葡亰集团规律，进步驾驭社会主义市场经济才能，精确回答我国经济350vip葡亰集团的理论和理论成绩。新时代改革开放和社会主义古代化建设的丰富理论是理论和政策研讨的“富矿”，我国经济社会领域理论工作者大有可为。这里，我给大家提几点希望。一是从国情出发，从中国理论中来、到中国理论中去，把论文写在祖国大地上，使理论和政策创新符合中国实践、具有中国特征，不断350vip葡亰集团中国特征社会主义政治经济学、社会学。二是深化调研，察实情、出实招，充分反映实践状况，使理论和政策创新有根有据、合情合理。三是把握规律，坚持马克思主义立场、观点、方法，透过景象看本质，从短期波动中探求长期趋向，使理论和政策创新充分表现先进性和科学性。四是树立国际视野，从中国和世界的联系互动中讨论人类面临的共同课题，为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。

　　※这是习近平总书记2020年8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话。