7月20日，中国人民银行网站发布了《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家标准化管理委员会关于在重庆市、浙江省开展金融标准创新建设试点的批复》。上述四部门批复赞同在重庆市、浙江省开展金融标准创新建设试点工作，试点期自本批复印发之日起至2020年12月31日。

文件要求，重庆市和浙江省分别按照《在重庆市开展金融标准创新建设试点实施方案》《在浙江省开展金融标准创新建设试点实施方案》，仔细组织实施，保证试点实施进度，确保试点目标如期完成。试点期满1年后将对试点工作开展中期自评价，提交自评报告；2020年第三季度，对试点工作进行片面总结，提交验收恳求及总结报告。2020年第四季度，人民银即将会同相关部门对试点工作进行考核验收。
在重庆市开展金融标准创新建设试点实施方案
为深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，推进金融行业加强标准化看法，充分发挥金融标准在金融业健康350vip葡亰集团中的技术支撑作用，探求金融标准建设新模式、新经验，根据《中华人民共和国标准化法》、《中共地方国务院关于开展质量提升举动的指点意见》（中发〔2017〕24 号）、《国务院关于加强质量认证体系建设促进片面质量管理的意见》（国发〔2018〕3 号），以及《金融业标准化体系建设350vip葡亰集团规划（2016—2020年）》（银发〔2017〕115 号文印发）、《国家标准委等十部门关于开展百城千业万企对标达标提升专项举动的告诉》（国标委服务联〔2018〕4 号）和《国家标准委等十部门关于培育350vip葡亰集团标准化服务业的指点意见》（国标委服务联〔2018〕18 号）等文件要求，现制定在重庆市开展金融标准创新建设试点实施方案如下。
一、总体要求
（一）指点思想。
片面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，坚持新350vip葡亰集团理念，仔细落实地方经济工作会议和全国金融工作会议部署，围绕统筹监管零碎重要性金融机构、统筹监管金融控股公司和重要金融350vip葡亰集团、统筹担任金融业综合统计的要求，坚持改革创新、协同推进、科学管理、服务350vip葡亰集团的工作理念，结合重庆市实践，在工作机制探求、特征标准研制、重点标准推行、标准评价监督等方面先行先试，探求开展金融标准化工作新路径和新模式，充分发挥金融标准支撑金融波动350vip葡亰集团的作用。
（二）基本准绳。
坚持创新驱动，引领350vip葡亰集团。深化探求技术创新、管理创新、服务创新、模式创新，以金融标准化手腕固化金融创新成果，充分发挥标准化对金融业的支撑作用。
坚持围绕中心，突出特征。以统筹监管零碎重要性金融机构、统筹监管金融控股公司和重要金融350vip葡亰集团、统筹担任金融业综合统计为中心，结合地方特征金融改革试点，合理规划规划，积极运用试点手腕，努力打造一批可复制、可推行、可示范的金融业标准化成果。
坚持统筹协调，构成合力。集合人民银行分支机构、银监局、证监局、保监局等金融管理部门和地方标准化管理机构力量，发挥行业协会的集团优势和地方金融机构的金融标准化主体作用，构成多方参与、协作推进的金融标准化工作的有效机制和全体合力。
坚持注重实效，强化监督。着力扩大金融标准在地方上的运用范围，借助标准化服务机构推进重点金融标准的贯彻落地，同时强化金融标准的实施反馈、效果评价和监督管理，进步金融标准的全体运用程度。
（三）工作目标。
经过改革创新和机制探求，金融标准创新建设试点获得重要进展，在金融标准研制、金融标准宣贯和运用实施等重点领域构成一批可复制可推行的创新成果。经过金融标准创新建设试点，重庆市金融标准化程度和金融服务质量进一步提升。到2020年，完成以下目标：
1.金融标准化看法有效加强，加大对金融从业者和社会公众的金融标准普及力度，营建知标准、懂标准、用标准氛围，不断提升金融标准化看法。
2.金融标准研讨和制定获得进展，在金融科技、金融风险防控等领域开展金融标准研讨，先行先试，获得理论经验。
3.金融标准运用有效推进，完成辖区内金融机构重点金融标准对标达标，金融消费者满意率明显进步，培育1-2个金融机构成为金融标准领跑者，金融标准支撑金融业健康350vip葡亰集团的作用进一步显现。
二、次要义务
（一）构建金融标准创新工作机制，协调处理建设试点中的困难和成绩。
1.由人民银行重庆营业管理部会同重庆市银监局、重庆市证监局、重庆市保监局、重庆市质监局建立金融标准创新建设试点工作组，辖区内金融机构、金融相关科技公司和标准服务机构作为成员，完善工作组的工作机制和管理制度，明确职责和义务分工，定期召开会议，协调处理成绩，构成推进合力。
2.建立和完善重庆市金融标准化人才库，开展金融标准专题研讨、学术研讨、经验交流，强化金融标准化政策传递和业务培训，打造一批具有金融和标准化技术知识的人才队伍。
3.探求建立金融标准化程度评价体系，研讨量化金融机构标准化程度目标。在乡村商业银行、城市商业银行探求法人金融机构标准化程度的评价方法、目标，为金融标准化程度评价积累经验。
（二）开展金融标准研讨和制定、修订理论，提升试点地区金融标准研制才能。
1.积极参与金融国家标准、行业标准编制，组织辖区内机构加强对金融科技、金融风险防控等领域金融标准的跟踪研讨，在绿色金融、互联网金融方面，加强与地方金融管理部门沟通，在分支机构层面有序开展技术性规范建设，仔细总结经验，及时向地方金融管理部门、全国金融标准化技术委员会提出金融国家标准、行业标准提案，积极参与、争取牵头部分金融国家标准、行业标准编制。
2.加强金融集团标准建设，指点辖区内机构按照《中华人民共和国标准化法》、《集团标准管理规定（试行）》，有序开展集团标准建设，仔细总结经验，适时恳求转化为金融国家标准、行业标准。
3.加强地方金融机构企业标准建设，指点辖区内机构按照《中华人民共和国标准化法》等法律法规要求开展企业标准建设，鼓励金融企业参与金融集团标准、行业标准、国家标准建设。
4.探求国际金融标准合作，契合“一带一路”倡议，利用重庆自贸实验区和中新合作项目等区位优势，积极推进我国金融标准走出去和先进国际标准引进来。
（三）开展金融企业对标达标提升专项举动，构建金融标准评价和激励机制。
综合近期发布的标准化改革举措，以落实《国家标准委等十部门关于开展百城千业万企对标达标提升专项举动的告诉》要求为重点，开展金融标准运用实施。具体如下：
1.重点开展银行营业网点服务规范、银行业产品阐明书描述规范、金融业信息零碎机房动力零碎规范、商业银行内部控制评价指南、移动终端领取可信环境技术规范、金融服务信息安全指南、证券期货业信息零碎审计指南等重点金融标准对标达标，片面提升金融标准化程度和服务质量。
2.建立完善检测认证机制，探求建立标准认证采信制度，推进标准落地运用及金融企业达标提升，促进标准在金融工作中发挥长效作用。
3.开展金融标准实施评价，探求建立金融标准实施状况检查、考核机制，量化评价金融标准的运用效果。
4.培育金融标准“领跑者”，发挥金融企业在金融业标准实施中的主体作用，树立行业标杆，发挥示范作用。
5.探求将金融标准制定、宣传、运用实施状况作为金融机构年度评价要素，以评促用，加大金融标准的贯标力度。
6.探求质量增信融资制度，引导金融机构将标准化工作程度目标作为企业恳求金融支持的评价目标或者参考要素，充分发挥标准在资源配置和质量提升中的重要作用，加大金融支持实体经济350vip葡亰集团的力度。
7.定期总结对标达标工作方法、经验，研讨制定金融标准运用实施长效机制，对标准实施过程中发现的成绩及时提出修订标准的建议。
（四）加大金融标准的宣贯力度，进步金融消费者的认知程度。
1.以国家“质量月”、“世界标准日”等主题活动为平台，开展金融标准宣传。
2.利用媒体、网络、会议等平台，调动金融机构营业网点、网上银行等消费者直接接触的媒介，开展多层次、多角度的金融标准宣传、培训、讲座、研讨和解读，进步消费者的认知程度，扩大金融标准的影响力。
三、实施计划
（一）部署阶段（2018 年7 月至8 月）。
建立工作机制，梳理工作义务，明确各相关责任部门、金融机构工作职责，进行义务分工。
（二）实施阶段（2018 年9 月至2020 年6 月）。
围绕本方案，按照职责分工，分阶段有序推进试点工作。
（三）验收阶段（2020 年7 月至2020 年12 月）。
2020 年7 月至9 月，人民银行重庆营业管理部组织相关部门和行业专家对重庆市金融标准创新建设试点工作进行自评价，总结经验和存在的不足，向人民银行提交验收恳求和自评报告。
2020 年9 月至12 月，人民银行组织验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
人民银行重庆营业管理部会同重庆市银监局、重庆市证监局、重庆市保监局、重庆市质监局，成立试点领导小组，强化沟通协作，协调处理试点中的成绩，推进各项工作义务落地见效。同时，健全激励机制和容错机制，营建想创新、谋创新、真创新、善创新的良好氛围。
（二）加大落实力度。
人民银行重庆营业管理部牵头成立金融标准创新建设试点工作组，担任试点工作推进，协调具体金融标准制定、实施、检测和认证，探求将金融标准化工作成效纳入金融管理部门对金融机构的考核体系。经过工作义务分解，构成年度义务清单，制定年度工作计划，对金融机构的年度标准化工作进行评价，确保金融标准创新建设试点落实处、出实效。
（三）营建良好氛围。
加大金融标准创新建设试点的宣传力度，深化解读和宣传金融标准创新方向，营建合力推进建设试点的良好社会氛围。同时，创新金融标准宣传方式方法和培训机制，构成金融标准宣传的长效机制，吸引更多人才参与金融标准化工作，吸引更多机构参与金融标准制定、运用和创新。
在浙江省开展金融标准创新建设试点实施方案
为深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，推进金融行业加强标准化看法，充分发挥金融标准在金融业健康350vip葡亰集团中的技术支撑作用，探求金融标准建设新模式、新经验，根据《中华人民共和国标准化法》、《中共地方国务院关于开展质量提升举动的指点意见》（中发〔2017〕24 号）、《国务院关于加强质量认证体系建设促进片面质量管理的意见》（国发〔2018〕3 号），以及《金融业标准化体系建设350vip葡亰集团规划（2016—2020 年）》（银发〔2017〕115 号文印发）、《国家标准委等十部门关于开展百城千业万企对标达标提升专项举动的告诉》（国标委服务联〔2018〕4 号）和《国家标准委等十部门关于培育350vip葡亰集团标准化服务业的指点意见》（国标委服务联〔2018〕18 号）等文件要求，现制定在浙江省开展金融标准创新建设试点实施方案如下。
一、总体要求
（一）指点思想。
片面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，坚持新350vip葡亰集团理念，仔细落实地方经济工作会议和全国金融工作会议部署，围绕统筹监管零碎重要性金融机构、统筹监管金融控股公司和重要金融350vip葡亰集团、统筹担任金融业综合统计的要求，坚持改革创新、协同推进、科学管理、服务350vip葡亰集团的工作理念，结合浙江省实践，在工作机制探求、特征标准研制、重点标准推行、标准评价监督等方面先行先试，探求开展金融标准化工作新路径和新模式，充分发挥金融标准支撑金融波动350vip葡亰集团的作用。
（二）基本准绳。
坚持创新驱动，引领350vip葡亰集团。深化探求技术创新、管理创新、服务创新、模式创新，以金融标准化手腕固化金融创新成果，充分发挥标准化对金融业的支撑作用。
坚持围绕中心，突出特征。以统筹监管零碎重要性金融机构、统筹监管金融控股公司和重要金融350vip葡亰集团、统筹担任金融业综合统计为中心，结合地方特征金融改革试点，合理规划规划，积极运用试点手腕，努力打造一批可复制、可推行、可示范的金融业标准化成果。
坚持统筹协调，构成合力。集合人民银行分支机构、银监局、证监局、保监局等金融管理部门和地方标准化管理机构力量，发挥行业协会的集团优势和地方金融机构的金融标准化主体作用，构成多方参与、协作推进的金融标准化工作的有效机制和全体合力。
坚持注重实效，强化监督。着力扩大金融标准在地方上的运用范围，借助标准化服务机构推进重点金融标准的贯彻落地，同时强化金融标准的实施反馈、效果评价和监督管理，进步金融标准的全体运用程度。
（三）工作目标。
经过改革创新和机制探求，金融标准创新建设试点获得重要进展，在金融标准研制、金融标准宣贯和运用实施等重点领域构成一批可复制可推行的创新成果。经过金融标准创新建设试点，浙江省金融标准化程度和金融服务质量进一步提升。到2020年，完成以下目标：
1.实施20 个省级金融标准化试点项目，开展金融标准研讨，推进金融集团标准、企业标准建设，参与金融国家标准、行业标准编制，为全国金融标准化工作探求新模式、新经验。
2.金融业标准化工作程度明显进步，工作机制愈加完善，构成分工明确、协调有序、高效运作的浙江省金融标准化管理体制。
3.金融业标准化实施作用明显加强，金融业标准化推行运用程度进一步提升，对浙江省金融业科学350vip葡亰集团的支撑作用进一步显现。
二、次要义务
（一）绿色金融标准方面。
以浙江省湖州市、衢州市绿色金融改革创新实验区建设工作为契机，根据全国金融标准化技术委员会绿色金融标准工作组的总体部署和工作安排，试点推进绿色金融标准创新和实施，为建立全国绿色金融标准体系探求路径和经验。
1.探求构建区域绿色金融产品标准体系，利用试点优势，探求绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金等绿色金融产品标准，丰富区域绿色金融产品类型，促进区域绿色金融产品多元化350vip葡亰集团。
2.探求服务实验区绿色350vip葡亰集团的金融标准，研讨建立服务实验区绿色350vip葡亰集团的专业性保险机构，推行绿色保险服务标准化，制定绿色银行评级标准；开展湖州船舶油污损害责任保险、竹林碳汇、碳盘查以及衢州市安全、环境净化综合责任保险标准化研讨。
3.提升绿色金融风险防备标准化程度，在金融机构传统的信誉评级体系中，纳入绿色环保表现相关内容，鼓励金融机构在绿色金融领域加大投入、引导绿色金融市场有序竞争；积极参与绿色信贷和绿色债券等绿色金融产品的信息披露，以及上市公司和发债企业等相关主体的信息披露工作。
（二）互联网金融标准方面。
充分发挥浙江省互联网金融领先优势，鼓励金融机构、互联网金融企业加强标准研讨，在地方金融管理部门一致安排下，积极参与国家标准、行业标准的制定、修订；在集团标准建设方面，与中国互联网金融协会等社会集团加强沟通合作，做到有关标准之间的协调配套，扎实推进标准运用实施。
1.深化研讨互联网金融标准体系，结合浙江省互联网金融行业350vip葡亰集团实践和互联网金融风险专项整治工作成果，研讨提出互联网金融相关技术标准。
2.探求研讨新技术金融领域运用标准，加强云计算、大数据等新兴技术在金融领域运用标准的跟踪研讨，围绕技术、安全、服务等重点环节和关键部位，有序开展标准化建设。
3.推进互联网金融社会组织根据标准加强行业自律，鼓励互联网金融企业仔细组织落实相关标准，开展互联网金融标准的落地实施工作，保障互联网金融产品安全。
（三）普惠金融标准方面。
紧密结合浙江省金融改革350vip葡亰集团，加强特征金融标准研讨，以标准化手腕推进普惠金融工作。
1.探求普惠金融标准相关工作，经过标准化手腕固化地方金融改革成果，结合台州小微企业金融服务改革创新实验区和丽水乡村金融改革试点工作，加快小微企业信贷信息管理规范标准建设，积极打造中小企业信誉体系标准和乡村信誉体系标准。
2.试点实施金融消费者保护相关标准，积极运用金融消费者赞扬分类标准，促进金融消费者赞扬受理、处理工作规范化与标准化，归类分析全行业金融消费者赞扬数据库信息，选取地方法人金融机构试点金融消费者赞扬分类标准。
（四）金融标准运用实施方面。
综合近期发布的标准化改革举措，以落实《国家标准委等十部门关于开展百城千业万企对标达标提升专项举动的告诉》要求为重点，开展金融标准运用实施。
1.组织开展金融业对标活动，鼓励和引导金融机构自动对标先进标准，查找标准差距，经过标准比对分析评价构成对标标准清单和对标技术方案。
2.推进重点金融标准达标提升，制定银行营业网点服务规范、银行业产品阐明书描述规范、金融业信息零碎机房动力零碎规范、商业银行内部控制评价指南、移动终端领取可信环境技术规范、金融服务信息安全指南、证券期货业信息零碎审计指南等重点金融标准运用实施计划，自动开展重点金融标准的达标认证，片面提升金融标准化程度和服务质量。
3.探求质量增信融资制度，指点金融机构试点开展将质量程度、标准程度、品牌价值等纳入企业信誉评价目标和贷款发放参考要素，充分发挥标准在资源配置和质量提升中的重要作用。
三、实施计划
（一）部署阶段（2018 年7 月至8 月）。
建立工作机制，梳理工作义务，明确各相关责任部门、金融机构工作职责，进行义务分工。
（二）实施阶段（2018 年9 月至2020 年6 月）。
围绕本方案，按照职责分工，分阶段有序推进试点工作。
（三）验收阶段（2020 年7 月至2020 年12 月）。
2020 年7 月至9 月，人民银行杭州中心支行组织相关部门和行业专家对浙江省金融标准创新建设试点工作进行自评价，总结经验和存在的不足，向人民银行提交验收恳求和自评报告。
2020 年9 月至12 月，人民银行组织验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
人民银行杭州中心支行会同浙江省银监局、浙江省证监局、浙江省保监局、浙江省质监局，成立试点领导小组，推进将金融标准创新建设试点纳入浙江省国家标准化综合改革试点范畴，强化沟通协作，协调处理试点中的成绩，推进各项工作义务落地见效。同时，健全激励机制和容错机制，营建想创新、谋创新、真创新、善创新的良好氛围。
（二）加大落实力度。
人民银行杭州中心支行牵头成立金融标准创新建设试点工作组，担任试点工作推进，协调具体金融标准制定、实施、检测和认证，探求将金融标准化工作成效纳入金融管理部门对金融机构的考核体系。经过工作义务分解，构成年度义务清单，制定年度工作计划，对金融机构的年度标准化工作进行评价，确保金融标准创新建设试点落实处、出实效。
（三）营建良好氛围。
加大金融标准创新建设试点的宣传力度，深化解读和宣传金融标准创新方向，营建合力推进建设试点的良好社会氛围。同时，创新金融标准宣传方式方法和培训机制，构成金融标准宣传的长效机制，吸引更多人才参与金融标准化工作，吸引更多机构参与金融标准制定、运用和创新。