
1月15日,中国证监会召开2026年零碎工作会议,总结2025年工作,分析当前情势,研讨部署2026年工作。中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。
会议以为,2025年证监会零碎坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,坚决落实党地方、国务院决策部署,一体推进防风险、强监管、促高质量350vip葡亰集团,会同有关方面合力稳市场、稳决心、稳预期,资本市场在多重风险应战交错叠加的严峻考验下顶压前行,向新向优350vip葡亰集团,韧性和活力明显加强。一是筑牢风险防波堤防浪堤,推进构建中国特征稳市机制,中长期资金入市获得重要打破,市场呈现回暖向好态势。二是片面强化“五大监管”,加快构建财务造假综合惩防体系,开展打击私募基金违法违规专项工作,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元,监管执法质效有效加强。三是深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订严重资产重组管理办法,启动公募基金改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,高质量350vip葡亰集团动能进一步集聚。四是健全股债期产品和服务体系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,买卖所债券市场发行各类债券16.3万亿元,颠簸上市18个期货期权种类,多层次资本市场功能有力发挥。五是加快推进重点领域法治建设,联合最高法发布严厉公正执法司法、服务保障资本市场高质量350vip葡亰集团指点意见,发布加强中小投资者保护的意见,投资者权益保护“安全网”进一步织密扎牢。六是提升言论引导的传播力影响力,资本市场学会成立运转,市场言论环境进一步净化。

会议指出,过去一年,证监会零碎深化学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持以高质量党建引领和保障高质量350vip葡亰集团,片面加强证监会零碎党的建设,从严从实推进地方巡视整改,扎实开展深化贯彻地方八项规定精神学习教育,以更大力度一体推进“三不腐”,着力打造忠实干净担当的干部队伍,推进会零碎片面从严治党不断向纵深350vip葡亰集团。地方纪委国家监委驻证监会纪检监察组强化政治监督,深化开展专项管理,从严查办一批典型案件,以强有力监督提供了全方位支持。
会议强调,当前资本市场总体稳中向好,但依然面临内外风险交错、新旧矛盾叠加的复杂严峻应战。证监会零碎要深化贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,仔细落实地方经济工作会议部署,按照地方金融委会议、全国金融零碎工作会议要求,坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量350vip葡亰集团的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,进步制度包容性、顺应性和竞争力、吸引力,努力完成质的有效提升和量的合理增长,实在加强市场内在波动性,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为“十五五”良好开局积极贡献力量。
一是坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头。全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调理,强化买卖监管和信息披露监管,进一步维护买卖公平性,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营建“长钱长投”的市场生态。
二是坚持改革攻坚,不断进步服务高质量350vip葡亰集团质效。提升多层次股权市场包容性顺应性,启动实施深化创业板改革,持续推进科创板改革落实落地,进步再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量350vip葡亰集团。推进债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点颠簸落地。稳步推进期货市场提质350vip葡亰集团,加强期现联动监管。
三是坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力。进一步严肃市场纪律,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕买卖等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推进更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地。督促行业机构专注主业、完善管理、错位350vip葡亰集团。完善私募基金监管体制机制。强化科技赋能监管,进步线索发现才能和监管穿透力。
四是坚持固本强基,促进上市公司价值成长和管理提升。持续提升上市公司规范运作程度,加快推进出台上市公司监管条例,片面落地新修订的上市公司管理准绳,加强对控股股东、实践控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,多措并举推进上市公司高质量350vip葡亰集团。
五是坚持做强主。平时臼谐∷蚩怕跸蚋畈愦、更高程度。抓紧推进合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定种类开放范围,提升跨境投融资便利性。完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度。加强开放环境下监管和风险防备才能,积极参与国际金融管理。
会议要求,要深化学习贯彻二十届地方纪委五次全会精神,坚持和加强党对资本市场的片面领导,强化“两个责任”贯通协同,以更高标准、更实举措推进证监会零碎片面从严治党。强化政治引领,仔细贯彻落实习近平总书记重要指示指示精神和党地方决策部署,抓实抓细地方巡视整改常态化长效化。强化正确政绩观,树立重实干重实绩重实效的鲜明导向,完善考核评价和督查督办机制,持续纠治方式主义、官僚主义。强化责任落实,愈加清醒坚定推进反腐败斗争,深化以案促改促治,全力支持配合驻证监会纪检监察组巩固深化重点领域腐败成绩专项管理效果,不断健全公权利监督制约机制,针对性完善有效预防和惩治资本市场新型腐败、隐性腐败的政策措施。强化担当作为,加快锻造“三个过硬”的监管铁军,选优配强各级领导班子,持续加强干部队伍才能建设,精准有力开展监管问责,强化关怀关爱,不断加强队伍纯洁性、专业性、战役力。
证监会党委委员、副主席李超,地方纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长、会党委委员樊大志,会党委委员、副主席陈华平、李明和沪深买卖所理事长出席会议,零碎各单位、会机关各司局次要担任人,会机关副局级以上干部参加会议。地方纪委国家监委驻证监会纪检监察组、地方组织部、地方财经委办公室、地方金融委办公室、国务院办公厅、公安部、财政部、审计署、最高人民检察院有关同志应邀出席会议。