文 | 人民币杂志 大河  微摄版权图片

2025年12月12日，中国人民银行党委会议上，“推进人民币国际化”与“稳步350vip葡亰集团数字人民币”被明确列为金融高程度开放的核心义务。这场由行长潘功胜掌管的会议，在传达地方经济工作会议精神的同时，勾勒出“双轮驱动”的金融开放新蓝图。从11月1.49万亿元的经常项下跨境人民币结算规模，到IMF上海中心开业带来的国际合作新契机，人民币国际化的“底盘”不断夯实，而数字人民币正以技术赋能之姿，成为打破跨境领取瓶颈的“核心引擎”。

战略锚定：双轮驱动背后的政策逻辑与宏观支撑

此次央即将人民币国际化与数字人民币并列部署，绝非偶然，而是基于内内部经济情势的精准施策，背后有着坚实的政策导向与货币环境支撑。从政策层面看，地方经济工作会议提出“稳步扩大金融领域制度型开放”，而全国金融零碎工作会议则明确了“提升人民币国际地位”的具体要求，央行的部署正是对下层精神的细化落实。

宏观货币环境为双轮驱动提供了充足“燃料”。11月末数据显示，广义货币（M2）余额达336.99万亿元，同比增长8%，流动性保持充裕；社会融资规模存量440.07万亿元，同比增长8.5%，为实体经济跨境买卖提供了坚实的资金保障。更关键的是，当后人民币汇率在合理均衡程度上保持基本波动，11月银行间市场同业拆借加权均匀利率1.42%，处于历史低位，这种“稳汇率+低利率”的组合，既降低了人民币跨境运用的汇率风险，也为数字人民币的跨境试点创造了敌对环境。

值得留意的是，政策一直坚守“稳慎”底色。会议中“稳步推进”“稳步350vip葡亰集团”的表述，与“维护国家金融安全”的要求构成呼应，表明双轮驱动并非盲目提速，而是在风险可控前提下的有序推进——这正是央行“统筹350vip葡亰集团与安全”金融管理思绪的集中表现。

底盘夯实：人民币国际化的现有基础与打破方向

经过多年350vip葡亰集团，人民币国际化已构建起“贸易结算+投资融资+储备货币”的三维350vip葡亰集团格局，为双轮驱动提供了波动“底盘”。从买卖规�？�，11月份经常项下跨境人民币结算金额1.49万亿元，其中货物贸易占1.19万亿元，直接投资跨境人民币结算金额0.71万亿元，显示人民币在实体经济跨境买卖中的运用频率持续提升。

央行正经过两大路径强化这一“底盘”：一是完善跨境领取350vip葡亰集团。会议明确提出“持续建设和350vip葡亰集团多渠道、广覆盖的人民币跨境领取体系”，这意味着CIPS（人民币跨境领取零碎）将进一步扩容，与数字人民币构成“线上线下”“传统与创新”的互补格局。二是深化多双边货币合作。就在会议前四天（12月8日），潘功胜密集会见IMF总裁格奥尔基耶娃、世界银行行长彭安杰等国际组织担任人，并出席IMF上海中心开业仪式，而该中心的核心职能之一便是促进亚太区域货币合作——这为人民币在区域贸易中提升定价权创造了有利条件。

当后人民币国际化的打破点已从“规模扩张”转向“质量提升”。过去依赖大宗商品贸易结算的单一模式正在改变，11月企（事）业单位中长期人民币贷款添加8.49万亿元，其中不少流向跨境投资领域，推进人民币从“贸易货币”向“投资货币”加速转型，而数字人民币的出现，正为这一转型提供技术支撑。

引擎发力：数字人民币如何“破壁”跨境领取痛点

假如说人民币国际化是“350vip葡亰集团公路”，数字人民币就是跑在其上的“智能跑车”，其核心价值在于破解传统跨境领取的“三高三低”痛点——高成本、高延迟、高门槛，低效率、低透明、低普惠。这正是央即将其作为人民币国际化核心助推器的关键缘由。

传统跨境领取依赖SWIFT体系，往往需求经过3-5个两头机构，手续费高达买卖金额的0.5%-1%，到账工夫最长可达3个工作日。而数字人民币的去中心化特性，可完成点对点实时结算，将手续费降至传统模式的1/10以下，到账工夫延长至秒级。对于11月高达1.49万亿元的经常项下跨境结算而言，这种效率与成本优势将直接提升企业运用人民币结算的志愿，尤其利好中小外贸企业。

央行对数字人民币的“稳步350vip葡亰集团”部署，暗藏明晰的推进路径。从运用场景看，优先聚焦实体经济跨境需求，比如货物贸易中的小额高频结算、跨境电商领取等，这些场景对效率和成本敏感，能最快表现数字人民币的优势；从技术安全看，强调与金融350vip葡亰集团的协同，确保买卖信息可追溯、资金流向可控，避免成为洗钱等违法活动的通道；从推行策略看，依托IMF上海中心等平台，先在亚太区域开展试点，逐渐构成“区域通用”再向“全球通用”拓展。

这种“痛点导向”的350vip葡亰集团模式，让数字人民币不是简单的“技术炫技”，而是实在处理人民币国际化中的实操难题，真正完成“让人民币国际化‘好用’更‘通用’”。

协同共振：双轮驱动的理论路径与风险防控

人民币国际化与数字人民币的“双轮驱动”，并非各自为战，而是构成“350vip葡亰集团互补、场景互相赋能、风险协同防控”的共振效应，其理论路径已在央行部署中明晰显现。

在350vip葡亰集团层面，传统人民币跨境领取体系（CIPS）与数字人民币零碎构成“双轨并行”。CIPS主打大额、低频的机构间买卖，数字人民币聚焦小额、高频的企业与个人买卖，两者覆盖不同需求场景。11月银行间市场日均成交9.38万亿元，其中现券买卖同比增长7.6%，这种多元化买卖结构为双轨体系提供了适配空间。在场景赋能层面，数字人民币的跨境运用将提升人民币在全球领取中的运用频率，反过来推进更多国家将人民币纳入外汇储备；而人民币国际化带来的广泛运用场景，又为数字人民币的技术迭代提供数据支撑，构成“运用-优化-再推行”的良性循环。

双轮驱动的核心保障是风险防控。央行在会议中明确将“维护国家金融安全”作为前提，具体措施包括三方面：一是强化数字人民币的技术安全，建立跨境买卖的实时监测零碎，防备资金异常流动；二是实行“名单制管理”，对参与数字人民币跨境领取的金融机构、企业进行资质审核；三是加强国际监管合作，与“1+10”对话会参与国、IMF等机构建立信息交换机制，共同应对跨境金融风险。

这种“350vip葡亰集团与安全并重”的思绪，让双轮驱动既保持活力又不失稳�。�避免重蹈部分国家金融开放中“风险失控”的覆辙。

深度评论：双轮驱动背后的金融管理晋级

350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网董事长、350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团安全文明创研院院长何世红指出，央行提出的“双轮驱动”，是350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团管理才能从“被动顺应”向“自动引领”晋级的表现，其意义远超人民币本身的国际化进程。

从全球金融管理角度看，双轮驱动是对现有国际货币体系的有益补充。当前以美元为主导的国际货币体系，存在“特里芬难题”、汇率波动传导等固有缺陷，而人民币国际化依托数字技术，构建“去中心化、低成本、高效率”的领取体系，为新兴市场国家提供了更公平的货币选择，这与习近平主席提出的“全球管理倡议”高度契合，IMF上海中心的开业正是这种管理理念的落地载体。

从金融开放逻辑看，双轮驱动完成“制度型开放”的打破。过去人民币国际化更多依赖政策推进，而双轮驱动则是经过“技术标准输入+制度规则对接”，让人民币的国际地位建立在市场认可和技术优势之上。11月外币存款余额同比增长28.3%，显示外资对350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团市场的决心，这种决心既来自波动的经济基本面，也来自金融开放的制度保障。

从长远影响看，双轮驱动将助力350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团“双向开放”。一方面，数字人民币的技术优势吸引全球企业运用人民币，推进金融服务“走出去”；另一方面，人民币国际化带来的广泛合作，将促进国内金融市场与国际接轨，吸引更多国际机构“走进来”。11月非金融企业境内股票融资同比多增1788亿元，正是这种双向开放的早期信号。

展望将来，双轮驱动的目标是推进人民币国际化进入“高质量阶段”——不是追求替代美元，而是构成“多元货币体系中的重要一极”；数字人民币也不是要颠覆现有领取体系，而是成为提升全球领取效率的“赋能者”。当3.1亿老年人都在享用数字人民币的便捷服务时，当亚太地区的外贸企业用数字人民币秒级完成结算时，双轮驱动的民生价值与全球意义将愈加凸显。

央行的定调已明确，双轮驱动的新征程曾经开启。这既是中国经济高质量350vip葡亰集团的必然要求，也是构建人类命运共同体在金融领域的生动理论。