充分发挥多层次资本市场枢纽功能 推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业创新交融350vip葡亰集团——吴清主席在2025陆家嘴论坛开幕式上的宗旨演讲

来源: 证监会 ?2025-06-18 12:22:54

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尊崇的吉宁书记、小川副主席、龚正市长,


尊崇的王江副主任、功胜行长、云泽局长、海峰副部长、鹤新局长,


各位境内外来宾,女士们、先生们:


大家上午好!很高兴又一次参加陆家嘴论坛,见到很多新老冤家。首先感激论坛主办方的精心预备和周到安排。当前,世界百年变局加速演进,全球经贸次序深入调整,既面临着前所未有的应战,也孕育着新的350vip葡亰集团机遇,愈加需求秉持勾结互信理念,在开放合作中培育350vip葡亰集团新动能。这次论坛以“全球经济变局中的金融开放合作与高质量350vip葡亰集团”为主题,具有重要的理想意义。借此机会,我围绕更好发挥资本市场功能、推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业创新交融350vip葡亰集团,谈几点考虑领会。


一、推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业创新交融350vip葡亰集团,需求更好发挥资本市场枢纽功能


习近平总书记深入指出,350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业创新是350vip葡亰集团新质消费力的基本路径。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,以人工智能、生物科技、量子技术、商业航天等为代表的前沿技术蓬勃350vip葡亰集团,全球350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新进入密集活跃期。从我国看,在深化实施创新驱动350vip葡亰集团战略、加快构建古代化产业体系的引领下,350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新正在从点状打破向零碎集成加快推进,技术打破向市场运用加快转化,诸多领域都迎来激动人心的“DeepSeek时辰”,出现了一批生而全球化的新兴科技企业,境内境外都开花。这也对加快构建与之相适配的金融服务体系提出了新的更高要求。这方面,我们还存在不少短板弱项,次要体如今“三个不完善”:一是顺应创新规律的资本构成机制不完善。与350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新“十年磨一!钡募崾叵啾,我们的金融供给仍存在资金短期化、风险容忍度低等成绩,长期资本、耐心资本远远不够。二是满足科技企业全生命周期金融需求的产品服务体系不完善。科技企业不只需求融资,还需求市场资源整合、商业模式创新、公司管理提升等服务,协助科技成果加快转化,跨越“死亡之谷”。三是对创新的激励约束机制不完善。如何健全人力资本、知识产权等有形资产的估值定价体系,促进创新链、产业链、资金链、人才链有效衔接,还亟待优化制度机制。


完善愈加适配350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业变革的金融服务体系,资本市场大有可为。一方面,资本市场具有独特的风险共!⒗婀蚕淼募だ嗳莼,可以提供从风险投资到上市融资、并购重组的全链条、接力式服务,满足初创期、成长期、成熟期等不同阶段企业需求。另一方面,资本市场经过对关键要素和资产定价,可以激发企业家精神和人才创新创造活力,带动人才、技术、数据等消费要素无机交融、协同集聚,不断进步全要素消费率,更好服务传统产业晋级、新兴产业壮大和将来产业培育。从近年国内外理论看,无论是大而强的科技巨头,还是小而美的科创新秀,都离不开资本市场的有力支持,创新始于科技、兴于产业、成于资本的特点越来越明显。创新需求科学家、企业家、投资家,更需求三者的携手和结合。在新的情势下,构建以资本市场为枢纽的创重生态、提升创新资本构成效率,对于加快350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业创新交融350vip葡亰集团意义严重。


二、我国资本市场发生深入结构性变化,有力促进了科技、资本、产业良性循环


近年来,中国证监会仔细落实创新驱动350vip葡亰集团战略,持续深化发行上市、并购重组、股权激励等领域的适配性改革,优化制度和产品供给,引导各类要素资源加快向创新领域集聚,为支持350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业转型晋级提供了重要支撑。一是多层次市场体系对350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的覆盖面有效拓展。主板、科创板、创业板、北交所和新三板以及私募创投等各具特征、错位350vip葡亰集团,共同促进科技企业350vip葡亰集团的格局持续巩固。二是上市公司成为350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新主力军。2024年,A股上市公司研发投入达到1.88万亿元,占全社会研发投入一半以上,拥有专利数量占全国总量的1/3。三是耐心资本赋能350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的作用愈加突出。私募股权创投基金参与投资了九成的科创板和北交所上市公司、过半数的创业板上市公司,“孵化器”“加速器”“推进器”等效应持续释放。四是创重生态进一步构建构成。一大批上市公司350vip葡亰集团壮大成为行业龙头或隐形冠军,带动了上下游企业、科研院所等协同创新,一些领域构成了聚力攻坚、众志成城的生动局面。


资本市场在有力服务350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业转型晋级过程中,也反过来促进了本身结构、效率和投资价值的不断改善,为强本强基、高质量350vip葡亰集团注入了源头活水。一是大幅提升了上市公司“含科量”。和10年前相比,市值超千亿的A股上市公司中,科技企业占比从12%提升至27%,在集成电路、生物医药、新动力等领域构成了集聚效应。二是促进了上市公司业绩增长。比如,新一代信息技术和新材料行业上市公司近5年营收复合增长率分别达12.5%和17.9%。三是改善了投资者报答。仅科创板、创业板近5年分红回购就超过7300亿元,一批龙头上市公司运营业绩和市值同步高增长,投资者在长期陪伴中获得了可观报答。可以说,350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新、产业创新和资本市场350vip葡亰集团相辅相成、互相成就,促进三者良性循环是当前和今后资本市场改革创新的重要主线,也是资本市场高质量350vip葡亰集团的必由之路。


三、进一步片面深化资本市场改革开放,推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和产业创新交融350vip葡亰集团迈上新台阶


为深化贯彻落实党地方、国务院关于支持新质消费力350vip葡亰集团的决策部署,我们聚焦提升制度的包容性和顺应性,以深化科创板、创业板改革为抓手,以350vip葡亰集团多元股权融资为重点,着力打造更具吸引力、竞争力的市场体系和产品服务矩阵,统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护,加快构建更有利于支持片面创新的资本市场生态。


一是更好发挥科创板改革“实验田”作用。2018年首届进博会习近平总书记宣布设立科创板并试点注册制,2019年科创板在陆家嘴论坛上正式开板,开板6年来在各方关怀支持下,科创板快速成长,市场建设初具规模,市场功能稳步发挥,服务350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的辐射带动效应明显提升。新终点上,我们将继续充分发挥科创板示范效应,加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科创板设置科创成长层,并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市,愈加精准服务技术有较大打破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业,同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。“6”即在科创板创新推出6项改革措施,包括对于适用科创板第五套标准的企业,试点引入资深专业机构投资者制度;面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制;扩大第五套标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用;支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动;完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准;添加科创板投资产品和风险管理工具等。同时,我们也将在创业板正式启用第三套标准,支持优质未盈利创新企业上市。


二是进一步强化股债联动服务350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的优势。大力350vip葡亰集团科创债,优化发行、买卖制度安排,推进完善贴息、担保等配套机制,加快推出科创债ETF,积极350vip葡亰集团可交换债、可转债等股债结合产品。今天,我们将批复全国首批2只数据中心REITs注册,下一步将继续支持科技企业利用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资,进一步盘活350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新领域存量资产。


三是更大力度培育壮大耐心资本、长期资本。聚焦私募基金“募投管退”各环节卡点堵点,精准发力、畅通循环。积极推进社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资,拓宽资金来源。推进基金份额转让业务试点转常规,优化实物分配股票试点和“反向挂钩”等机制,畅通多元化加入渠道。支持编制更多350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新指数、开发更多科创主题公募基金产品,引导更多中长期资金参与科技企业投资。我们还将支持在上海设立专门科技公司,建设新型资产管理服务平台,助力各类投资机构进一步提升投资和风险管理才能。


四是支持科技型上市公司做优做强。上市是终点不是终点,融资是工具不是目的。我们将坚持目标导向、成绩导向,不断完善上市公司全链条的监管制度安排,抓好“并购六条”和严重资产重组管理办法落地,推进股份对价分期领取机制、重组简易审核程序等新举措落实,研讨完善上市公司股权激励实施程序,提升便利性和灵活度,推进上市公司持续提升核心竞争力和运营业绩,在高质量350vip葡亰集团中更好报答投资者。在此过程中,我们也将依法严厉监管,宽大违法保送利益以及内幕买卖、操纵市场等行为,严防“浑水摸鱼”,实在保护好中小投资者合法权益。


五是构建愈加开放包容的资本市场生态。外资和外资机构是中国资本市场的重要参与力量。我们将坚持以开放促改革、促350vip葡亰集团,持续深化市场、产品和机构的全方位开放,推进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴。近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措,包括发布合格境外投资者(QFII)制度优化方案,进一步优化准入管理、投资运作等安排;将更多产品纳入外资买卖范围,尽快将QFII可买卖期货期权种类总数拓展到100个;与中国人民银行共同研讨推出人民币外汇期货,为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件;会同相关方面推进350vip葡亰集团期货期权等产品上市,进一步加强各类外资参与中国资本市场的便利度,让全球投资者愈加顺畅、愈加充分地分享中国创新350vip葡亰集团机遇。


各位来宾,各位冤家!


上海是我国改革开放的排头兵、创新350vip葡亰集团的先行者,近年来在奋力推进“五个中心”建设,加快打造社会主义古代化建设引领区等方面成果丰盛、成绩斐然。中国证监会坚决贯彻地方决策部署,与上海建立协作工作机制,在深化科创板改革、完善股票债券期货市场体系和产品供给、支持境内外机构落地展业、更好吸引全球资本市场资源要素等方面密切协同联动,获得明显成效。近日,中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立,这是贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述的具体举措,也是我国资本市场350vip葡亰集团中的一件大事。我们将广泛勾结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部门等各方面研讨力量,全力把学会打形成具有重要影响力的资本市场理论研讨、学术交流、决策咨询高端智库平台。下一步,中国证监会将进一步提升协作合力,充分发挥上海作为改革开放高地的优势,推进更多先行先试举措在沪落地,同时支持用好浦东新区法规立法授权开展资本市场制度探求,助力提升上海国际金融中心能级,共同推进上海在全球科技和金融开放合作中勇开新路、再攀高峰。


最后,衷心祝愿论坛获得圆满成功!谢谢大家!


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