4月6日，在美国华盛顿，国际货币基金组织总部外IMF和世界银行2021年春季会议的宣传海报。 沈 霆摄（新华社发）

　　受新冠肺炎疫情影响，2021年国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季会议于美国华盛顿当地工夫4月5日至11日在线举行。这是疫情导致全球各次要经济体2020年经济活动急剧且同步萎缩背景下，IMF和世行第二次以视频方式召开春季年会，广受各方注目。美国财政部长耶伦甚至在会前将此次年会比作1944年的布雷顿森林会议，而后者重新定义了二战后的国际货币体系并建立了新的世界经济次序。

　　从此次年会发布的报告和获得的成果看，一方面调升了今年和明年全球经济增长的预期，指出受疫苗接种和次要经济体政策支持等要素影响，全球经济度过危机的前景越发明朗，另一方面则更为强调全球经济增长仍存极大不确定性，面对新冠肺炎疫情、贫富差距和气候变化等世界经济难题，唯有加强多边合作，方能完成包容和稳健的经济复苏。

　　各经济体复苏速度不均衡

　　IMF预测，2021年和2022年全球经济增长分别为6%和4.4%，相较今年1月的预测分别上调了0.5个百分点和0.2个百分点。IMF以为，全球经济增长前景有所改善，次要得益于几个大型经济体推出的额外财政支持，以及2021年下半年疫苗推行可能对经济复苏起到的推进作用。

　　IMF总裁格奥尔基耶娃表示，全球各经济体复苏速度不均衡，中国和美国在全球经济复苏中的引擎作用日趋明显。IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特指出，支出程度不同的国家和地区复苏速度不一，这反映了疫苗普及速度、经济政策支持力度以及结构性要素（如对旅游业的依赖程度）等方面存在的明显差异。在发达经济体中，估计美国2021年GDP将超过疫情前程度，而其他发达经济体在2022年才能回到疫情前程度。异样，在新兴市场和350vip葡亰集团中经济体，中国GDP已于2020年恢复到疫情前程度，而其他国家估计需求到2023年较晚时才能回到疫情前程度。

　　中国经济继续成为此次年会各方关注的亮点。多位IMF官员称赞中国经济从新冠肺炎疫情中率先复苏，为全球经济增长作出重要贡献。吉塔·戈皮纳特表示，IMF上调2021年中国经济增长预期，次要缘由是内部环境改善、全球经济增长前景更为看好，特别是美国经济走强会添加对中国产品的需求。中国是2020年全球独一完成正增长的次要经济体。IMF研讨部世界经济主管马尔哈·纳巴尔表示，将来中国的投资和制造业出口都将愈加微弱。彭博社根据IMF公布的最新全球经济预测计算得出，2021年至2026年，中国对全球经济增长的贡献约为五分之一，是推进全球经济增长的次要动力。

　　金融脆弱性不断上升

　　IMF指出，各经济体一方面为应对疫情而推出的超凡规政策措施创造了宽松的融资环境，为实体经济提供了支持，协助抑制了金融风险，经济增长前景的改善明显减轻了不利后果；另一方面，疫情时期采取的措施可能会产生意想不到的后果，如市场估值过高和金融脆弱性上升。不断上升的金融脆弱性假如得不到处理，可能会成为结构性的遗留成绩，将来的经济增长仍面临明显的下行风险。

　　自2020年第三季度以来，在经济快速复苏和政策支持延续的预期下，多国股市大幅下跌，当前市值已明显偏离经济基本面。虽然盈利预期有所改善，在基本面持续改善的背景下，利率的逐渐上升可能遭到欢迎。不过，假如利率尤其是实践利率持续快速上升，可能会导致市场风险的重新定价以及融资环境的忽然收紧。这种收紧可能与高企的金融脆弱性互相作用，进而影响市场决心并危及宏观金融波动。

　　IMF指出，发达经济体和新兴经济体的复苏进程估计将出现分化，特别是在发达经济体政策制定者着手推进政策回归常态的状况下，新兴经济体融资环境存在明显收紧风险。融资环境假如变得不利，可能引发大规模资本外流，对存在巨大融资需求的部分新兴经济体构成严重应战。IMF强调，发达经济体的央行应提供明晰的前瞻性指引和政策沟通，这不只对本国货币政策立场的适当调整至关重要，而且关系到新兴市场的内部融资环境以及政策立场分化对资本流动的影响。

　　加强合作方能稳健复苏

　　展望将来，IMF以为，全球经济前景仍面临巨大的不确定性。将来的经济走势取决于健康危机的演化路径，包括疫苗对新病毒株能否有效，疫情能否会因新病毒株持续更长工夫；降低经济损失（长期创伤效应）的政策措施能否有效；融资环境和大宗商品价格的变化；经济的调整才能等。这些要素的350vip葡亰集团变化及其与各国具体状况的互相作用，将决定各国经济复苏的步伐以及危机在中期内对经济形成长期创伤效应的程度。

　　IMF以为，强有力的多边合作对完成包容和稳健的经济复苏至关重要，这将保证新兴市场经济体和低支出350vip葡亰集团中国家继续减少其与高支出国家之间的生活程度差距。在医疗卫生方面，要在全球范围内确保充足的疫苗消费并以可负担的价格予以广泛分配，包括向“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）提供充足的资金，让一切国家都能迅速、彻底地击退疫情。吉塔·戈皮纳特表示，目前疫苗消费仍面临原料供应不足等诸多严峻应战；占全球人口16%的高支出经济体预先购买了全球一半的疫苗，形成众多低支出经济体无法获得疫苗，全球范围内疫苗分配极不公平。

　　IMF决策机构国际货币与金融委员会此次年会时期发表公报强调，要开展强有力的全球合作，以加快疫苗消费，并支持以可负担的价格和公平的方式向一切人分发疫苗。在新冠肺炎疫情对经济活动的约束实在缓解之前，应保持针对各国国情的政策支持，继续优先安排医疗卫生支出和对最脆弱群体的援助，同时维护长期财政可持续性。公报要求IMF为实施规模为6500亿美元的特别提款权普遍增发制定详细方案，以满足全球补充储备资产的长期需求，同时加强特别提款权报告和运用的透明度。

　　公报呼吁加强多边合作，坚定应对气候变化，释放数字经济潜力，改革国际贸易体系，维持债务可持续性，确保完成包容和稳健的全球经济复苏。国际货币与金融委员会主席、瑞典财政大臣玛格达莱娜·安德松在旧事发布会上表示，公报反映了该委员会对多边合作和共同处理成绩的强有力承诺，这对于全球经济企稳至关重要。格奥尔基耶娃在旧事发布会上回答记者有关中美两国合作的发问时表示，中美两国是当前全球经济增长的两大引擎，“就像飞机上的引擎一样……它们同步工作非常重要，这样我们才能飞得更快、更远”。（经济日报-中国经济网记者 高伟东）