图片来源：微摄

        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯     为片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实《生态文明体制改革总体方案》和构建绿色金融体系的要求，进一步规范国内绿色债券市�。�充分发挥绿色金融在调结构、转方式、促进生态文明建设、推进经济可持续350vip葡亰集团等方面的积极作用，助力完成碳达峰、碳中和目标，近日，人民银行、350vip葡亰集团改革委、证监会联合发布《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2021年版）〉的告诉》，并随文发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》（简称《绿债目录（2021年版）》）。

        绿色债券是重要的绿色金融工具。对绿色债券支持领域和范围进行科学一致界定，有助于提升我国绿色债券的绿色程度和市场认可度。2020年以来，人民银行等部门多次就《绿色债券支持项目目录（2020年版）》向专业机构和社会公众征求意见，在充分吸收各方面意见建议的基础上，最终构成《绿债目录（2021年版）》。

        《绿债目录（2021年版）》完成三大重点打破。一是绿色项目界定标准愈加科学精确。煤炭等化石动力清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无严重损害”准绳，使减碳约束愈加严厉。二是债券发行管理模式愈加优化。初次一致了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行、买卖和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。三是为我国绿色债券350vip葡亰集团提供了波动框架和灵活空间。在分类逻辑上，《绿债目录（2021年版）》完成二级和三级目录与国际主流绿色资产分类标准基本分歧，有助于境内外主体更好地辨认、查询和投资绿色资产；四级目录与《绿色产业指点目录（2019年版）》三级目录基本分歧，有助于国家绿色低碳转型350vip葡亰集团重点项目得到“清单”式金融服务；随着经济社会、国家战略和国际合作的350vip葡亰集团，还可在二级和三级目录中添加绿色农业、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源的分类层次，拓展绿色债券支持领域。《绿债目录（2021年版）》的发布，将使我国绿色债券愈加聚焦绿色低碳350vip葡亰集团战略，更好地为我国绿色金融350vip葡亰集团赋能，推进绿色金融领域的国际合作。

        下一步，人民银行、350vip葡亰集团改革委、证监会将加强对《绿债目录（2021年版）》的宣传推行，引导和支持符合条件的金融机构和企业发行绿色债券支持符合条件的绿色项目。同时，继续加强绿色债券相关管理部门的沟通协作，优化应对气候环境变化相关金融标准，持续推进绿色债券市场基础性制度一致和中外绿色债券标准趋同，更好地服务碳达峰和碳中和目标义务。（完）

人民银行有关部门担任人就《绿色债券支持项目目录（2021年版）》有关成绩答记者问

        一、为何要制定《绿色债券支持项目目录（2021年版）》？

        答：2015年12月，人民银行和350vip葡亰集团改革委相继发布《绿色债券支持项目目录（2015年版）》和《绿色债券发行指引》，为界定绿色债券支持项目范围、规范绿色债券市场350vip葡亰集团发挥了重要作用。随着我国绿色350vip葡亰集团内涵不断丰富、产业政策和相关技术标准的持续更新，上述两个文件对于绿色债券支持项目的适用范围和技术要求已不能顺应新时期绿色350vip葡亰集团和生态文明建设的需求，有必要尽快对两个绿色债券支持项目的范围进行一致，并逐渐完成国内与国际通行标准和规范的趋同。

        制定并发布新版的《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，既是贯彻落实国家生态文明建设和绿色350vip葡亰集团战略的内在要求，也是推进完成《关于构建绿色金融体系的指点意见》《中共地方办公厅 国务院办公厅印发〈关于构建古代环境管理体系的指点意见〉》关于一致绿色债券界定标准等改革义务的重要内容，对于进一步规范国内绿色债券市�。�引导更多资金支持绿色产业和绿色项目、完成国内绿色债券支持范围与国际市场相关标准趋同亦将提供重要保障。《绿色债券支持项目目录（2021年版）》的发布实施，对于相关市场主体发行、投资绿色债券等业务将提供更大的便利。

        二、《绿色债券支持项目目录（2021年版）》有何用途？适用于哪些机构和领域？

        答：绿色债券是指将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，按照法定程序发行并按商定还本付息的有价证券，包括但不限于绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券、绿色债务融资工具和绿色资产支持证券。

        《绿色债券支持项目目录（2021年版）》是专门用于界定和遴选符合各类绿色债券支持和适用范围的绿色项目和绿色领域的专业性目录清单，是各类型绿色债券的发行主体募集资金、投资主体进行绿色债券资产配置、管理部门加强绿色债券管理、出台绿色债券激励措施等提供一致界定标准和重要根据，也是发挥好绿色债券支持环境改善、应对气候变化、提升资源节约利用效率、推进经济社会可持续350vip葡亰集团和产业绿色转型晋级等工作的重要技术支撑。

        人民银行、350vip葡亰集团改革委、证监会等国内绿色债券管理部门制定和修订绿色债券相关管理办法，各级地方政府制定绿色债券激励机制、出台相关配套政策，符合条件的金融机构、企业和上市公司等市场主体发行绿色债券募集资金，各类型投资主体投资绿色债券市场、配置各类型绿色债券资产，均需参照《绿色债券支持项目目录（2021年版）》。

        三、《绿色债券支持项目目录（2021年版）》与《绿色债券支持项目目录（2015年版）》有何异同？

        答：一是《绿色债券支持项目目录（2021年版）》承继了《绿色债券支持项目目录（2015年版）》的分类优点，在二级、三级分类上延续了《绿色债券支持项目目录（2015年版）》的基本思绪，与国际主流绿色资产分类标准和节能环保行业常用统计分类方式保持分歧，有助于更好地服务于绿色资产辨认、查询等市场需求以及与国际标准的接轨，也有利于新、旧版绿债目录的连续性和存量绿色债券的顺利过渡。

        二是为表现与《绿色产业指点目录（2019年版）》在支持范围上的可比性，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》由《绿色债券支持项目目录（2015年版）》的三级分类添加为四级分类，并在一级分类名称上与《绿色产业指点目录（2019年版）》保持了分歧，表现了部门间政策的协同。

        三是在具体支持范围上，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》在保留《绿色债券支持项目目录（2015年版）》绝大部分支持项目和领域的同时，根据国家绿色350vip葡亰集团的战略和绿色产业支持的重点进行了适当调整，在内容上完成有增有减。例如，与《绿色债券支持项目目录（2015年版）》相比较，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》添加了有关绿色农业、绿色建筑、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源利用等新时期国家重点350vip葡亰集团的绿色产业领域类别。为更好地表现对绿色装备制造业整个产业链条的支持，对绿色装备制造领域的支持还从消费端扩展到对相关贸易活动的支持上。在具体支持项目层面，添加了二氧化碳捕集、利用与封存的绿色项目、乡村地区清洁供暖绿色项目，从而有利于更好地服务新时期国内绿色产业350vip葡亰集团和生态文明建设的战略目标。删除了触及煤炭等化石动力消费和清洁利用的项目类别，更好地完成了与国际标准的接轨。

        四、《绿色债券支持项目目录（2021年版）》与《绿色产业指点目录（2019年版）》有何不同？

        答：《绿色债券支持项目目录（2021年版）》在制定过程中，次要参考了350vip葡亰集团改革委等七部门联合发布《绿色产业指点目录（2019年版）》，在框架格式和所支持产业项目上，二者保持了大致分歧，特别是四级分类与《绿色产业指点目录（2019年版）》的三级分类名称保持分歧，基本涵盖《绿色产业指点目录（2019年版）》中的相关绿色产业和项目，大大提升《新版目录》操作的便利化程度。二者在分类层级、分类逻辑、个别细项和解释阐明上也存在一定差异，次要体如今：

        一是在分类层级上，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》在《绿色产业指点目录（2019年版）》三级分类的基础上对分类进行了细化，添加了四级分类。一级分类仍以《绿色产业指点目录（2019年版）》为总体框架，分为节能环保产业、清洁消费产业、清洁动力产业、生态环境产业、350vip葡亰集团绿色晋级、绿色服务六大类。

        二是在分类逻辑上，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》的二级和三级分类，与国际主流绿色资产分类标准和节能环保行业常用统计分类方式保持了分歧，继续延用《绿色债券支持项目目录（2015年版）》的基本思绪，从而有助于更好地服务于绿色资产辨认、查询等市场需求以及与国际标准的接轨。

        三是为便于操作和理解，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》增设“阐明/条件”列，在《绿色产业指点目录（2019年版）》解释阐明的基础上，根据绿色债券支持项目的特征对每个四级分类所包含的项目范围进行解释，同时对各个项目需满足的标准进一步细化，并设置了技术挑选标准和详细阐明。

        五、《绿色债券支持项目目录（2021年版）》为何不再将煤炭等化石动力项目纳入支持范围？

        答：《绿色债券支持项目目录（2021年版）》在四级分类上不再将煤炭等化石动力清洁利用项目纳入绿色债券支持范围，次要基于以下考虑：

        煤炭等化石动力在本质上仍属于高碳排放项目，国际主流绿色债券标准均未将其纳入支持范围。《绿色债券支持项目目录（2021年版）》不再将此类项目纳入支持范围，使我国绿色债券标准愈加规范、严厉，完成了与国际主流标准的分歧。

        煤炭等化石动力的清洁消费和高效利用，对现阶段促进我国经济高质量350vip葡亰集团具有重要意义。为更好落实碳达峰、碳中和目标，人民银行正会同有关部门，坚持安全第一、节能优先的准绳，积极研讨转型金融相关标准，在充分考虑现有投资项目的设计运用年限和折旧的前提下，设计颠簸转型路径，引导金融机构支持动力体系和用能行业做好有序、渐进绿色转型。