350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为建立健全保险公司非现场监管体系，明确非现场监管的职责分工，规范非现场监管的工作流程，进步非现场监管的工作效率，根据《中华人民共和国保险法》《保险公司管理规定》等有关法律法规，中国银保监会制定了《保险公司非现场监管暂行办法》（以下简称《暂行办法》），现正式发布，自2022年3月1日起实施。

       《暂行办法》作为针对保险公司非现场监管的监管规定，共7章39条，分为总则、职责分工和工作要求、信息搜集和整理、日常监测和监管评价、评价结果运用、信息归档和附则。

       《暂行办法》总结保险公司非现场监管的工作经验，明确了保险公司非现场监管的职责分工，规范了保险公司非现场监管的工作流程。一是明确保险公司非现场监管的含义，以及开展非现场监管遵照的准绳。二是明确机构监管部门、其他相关监管部门以及派出机构在保险公司非现场监管中的职责分工，强调非现场监管应加强相关部门间的协调，完成非现场监管与其他监管手腕和监管领域的有力协同。三是明确非现场监管工作流程和要求，包括非现场监管所需信息的搜集来源、方式和要求；对保险公司法人机构和分支机构开展非现场监管评价的频次和工作要求；根据非现场监管评价结果可采取的监管措施，以及与现场检查、行政审批、监管法规和政策等监管工作的协同。

       为建立健全保险公司非现场监管体系，明确非现场监管职责分工，规范非现场监管工作流程，进步非现场监管工作效率，银保监会发布了《保险公司非现场监管暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。日前，银保监会有关部门担任人就《暂行办法》相关成绩回答了记者发问。

       一、《暂行办法》出台的背景是什么？

       答：银保监会成立后，机构监管部门迫切需求经过非现场监管片面跟踪、评价保险公司的350vip葡亰集团350vip葡亰集团运营状况和风险状况，为开展市场准入、采取监管措施、制定监管政策等提供基础性的支持。但在原有的保险监管制度框架下，缺乏顺应机构监管、片面覆盖保险公司运营环节的非现场监管制度。银保监局也普遍反映缺乏一致的非现场监管工作标准，希望出台相关规定指点其对保险公司分支机构的非现场监管工作。特别是将部分保险公司法人机构的监管职权下放银保监局后，也需求一致的保险公司非现场监管制度用以指点银保监局开展相关非现场监管工作。

       二、制定《暂行办法》的次要思绪是什么？

       答：总结既往保险公司非现场监管工作经验，结合当前监管工作职责划分，制定《暂行办法》时遵照了以下思绪：一是强调以机构监管为主导。制定《暂行办法》次要目的是服务于机构监管，因此强调机构监管部门作为非现场监管的牵头部门，并围绕机构监管部门的职责明确相关非现场监管工作要求。二是突出对工作流程和机制的规范。非现场监管制度可以分为两方面：第一是工作流程和机制，第二是监管评价的目标和方法。考虑到财险公司、再保险公司和人身险公司在业务范围和运营模式，以及风险方面存在较大差异，需求单独制定针对性的监测目标和评价指引，且相关内容较多。因此《暂行办法》次要规范明确非现场监管工作流程和机制，用于指点非现场监管监测和评价工作的指引另行制定下发。

       三、非现场监管与偿付才能风险综合评级的关系是什么？

       答：非现场监管服务于机构监管，强调定量与定性分析相结合，是覆盖保险公司运营全流程和全环节的片面监管。偿付才能风险综合评级是偿二代的组成部分，服务于偿付才能监管，基本采用量化评价。偿付才能监管本质上是资本监管，监管重点是资本充足性。总的来看，两者各有侧重，互为补充。

       四、机构监管部门主导的非现场监管如何与现场检查等其他监管手腕构成监管合力？

       答：《暂行办法》第八条规定各监管部门之间要加强联动、推进完成监管信息共享。《暂行办法》第九条强调非现场监管该当与行政审批、现场检查等监管手腕构成有效衔接，与公司管理、偿付才能、资金运用和消费者权益保护等重点监管领域完成合作互补。《暂行办法》第二十八条明确根据非现场监管评价结果提出立项建议，并在项目立项后向现场检查部门提供非现场监管的相关数据材料，及时跟踪检查进展和结果。《暂行办法》第三十条规定在开展非现场监管过程中，分析以为监管法规、监管政策等方面存在需求关注的事项的，该当及时在监管机构内部进行通报。

       五、《办法》发布后，下一步还有哪些举措？

       答：下一步，银保监会将加强督促指点，做好《暂行办法》的贯彻落实工作，实在提升保险公司非现场监管的工作效能，片面辨认、监测和评价保险公司的风险状况。同时，我会正在抓紧研讨制定财产保险公司、人身保险公司和再保险公司的风险监测和非现场监管评价指引。

附：保险公司非现场监管暂行办法