编者按：2021年以来，人民银行以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，坚决贯彻落实党地方、国务院决策部署，按照《政府工作报告》义务分工，坚持稳健的货币政策，加大金融服务虚体经济力度，深化推进金融改革，扩大高程度对外开放，有效防备化解严重金融风险，为“十四五”开好局起好步提供有力支持。
2022年“两会”召开在即，人民银行在网站及“中国人民银行”微信公众号开设“关注‘两会’ 共话金融”专栏，将推出系列文章，向社会各界引见一年来金融领域重点工作状况，欢迎关注！ 在当前国际大宗商品价格快速下跌、发达经济体通胀持续攀升的状况下，我国保持物价波动成为全球经济的波动要素。2022年1月全球大宗商品价格指数同比下跌46%。2022年1月美国CPI同比涨幅为7.5%，创四十年来的新高，已连续9个月超过5%，欧元区CPI同比涨幅高达5.1%。对比之下，我国在应对疫情以来坚持正常的货币政策，在有力支持实体经济的同时不搞大水漫灌，货币政策的前瞻性、自主性、波动性加强，社会公众对货币政策的信任度提升，居民通胀预期颠簸，没有遭到发达经济体高通胀的影响，物价保持波动。2018年以来，我国CPI的年度均匀涨幅为2.1%，完成了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。
在国际金融市场大幅动荡的状况下，人民币汇率保持波动。2018年以来，人民币汇率经受住了严重内部冲击，弹性明显加强，发挥了调理宏观经济和国际收支自动波动器作用，保持了在合理均衡程度上的基本波动。2019年和2020年受内部冲击影响，人民币汇率曾一度破“七”，之后又在市场力量推进下回到“七”下方，2021年人民币对美元汇率小幅贬值2.3%。2018年至2021年我国外汇市场973个买卖日中，人民币对美元汇率两头价有485个买卖日贬值，有487个买卖日贬值，有1个买卖日持平，充分表现了双向浮动的特征。汇率颠簸既是人民币币值波动的表现，也为波动亚洲乃至全球的经济金融运转做出了贡献。
这些成绩的获得，很大程度得益于我国实施稳健货币政策。在应对疫情冲击时，我国坚持实施正常货币政策，既不搞量化宽松，也不搞零利率或负利率，而是坚守币值波动这个根本目标。这既避免了严重通货收缩干扰经济增长，又使得我们在经济遇到下行压力时有条件、有空间采取适当措施及时应对。理想证明，币值波动是保持经济运转在合理区间最根本的货币金融环境。 近年来，货币政策更好地服务虚体经济，坚持稳中求进，坚持零碎观念，坚持跨周期设计，完善激励相容机制，顺应经济高质量350vip葡亰集团的要求，注重从供给侧发力提升总量增长的波动性，以过度的货币增长支持高质量350vip葡亰集团。 一是保持总量过度。走在市场曲线后面，前瞻、精准进行流动性调理，一直保持银行体系流动性合理充�！�2018年以来，人民银行共12次下调存款预备金率，释放长期资金10.3万亿元，支持金融机构加大对实体经济信贷支持力度。完善地方银行调理货币供应流动性、资本和利率约束的长效机制，完成了M2和社融增速同名义经济增速基本婚配，稳住了“货币锚”，既保持了金融支持实体经济力度波动，又避免了“大水漫灌”，有效防备了宏观金融风险。2018年-2021年，我国M2均匀增速为9%，与同期名义GDP8.3%均匀增速大致相当。 二是促进结构优化。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融机构加大对普惠小微、三农、绿色350vip葡亰集团和制造业等重点领域和薄弱环节的支持力度。添加再贷款再贴现额度，推出两项支持小微企业的市场化工具，用更可持续的方式支持小微企业融资。推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，促进绿色减碳。2022年1月末普惠小微贷款余额为19.7万亿元，为2018年终的2.4倍；普惠小微贷款支持小微运营主体4813万户，是2018年末的2.3倍。普惠小微贷款增量在各项贷款增量中的占比由2018年的7.7%大幅提升至2021年的20.7%。2021年新发放的普惠小微企业贷款加权均匀利率为4.93%，比2020年下降0.22个百分点，比2018年下降1.38个百分点。
三是引导贷款利率下行。改革完善LPR报价构成机制，提升贷款利率的市场化程度，疏浚了货币政策传导机制。构成以公开市场操作利率为短期政策利率和以中期借贷便利利率为中期政策利率、以常备借贷便利（SLF）利率和超额预备金利率构成利率走廊的央行政策利率体系。明确以银行间存款类金融机构7天回购利率（DR007）作为央行的短期利率调控目标，引导DR007围绕政策利率为中枢上下波动。优化存款利率监管，改革存款利率自律上浮比例为加点确定，波动银行负债成本。2019年8月LPR改革以来，货币政策传导效率明显加强，企业贷款利率明显下降，从2019年7月的5.32%降至2022年1月的4.5%，累计降幅达0.82个百分点，创改革开放以来的最低程度，在很大程度上缓解了长期以来存在的小微企业融资难融资贵成绩。 三、稳健货币政策将为波动宏观经济大盘提供合适的货币金融环境
当前，我国面临的内内部情势复杂多变，机遇和应战并存。从国际看，全球通胀程度居高不下，次要发达经济体收紧货币政策的步伐加快，地缘政治风险升温，加大了内部环境的不确定性。国内经济下行压力短期依然存在，但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。 下一步，要以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，贯彻落实地方经济工作会议精神，按照党地方、国务院部署，稳健的货币政策灵活过度，坚持稳字当头、稳中求进，根据情势变化和经济高质量350vip葡亰集团的要求，灵活过度调理货币政策的力度、节拍和重点，引导金融机构有力扩大信贷投放，加强信贷总量增长的波动性，引导信贷结构稳步优化，促进降低企业综合融资成本。将来我国有才能、有条件可以有效应对内部冲击和国内下行压力，保持经济颠簸运转和通胀总体波动，波动宏观经济大盘，继续成为全球经济的亮点。（来源：货币政策司）
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