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       350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    中国银保监会以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，仔细贯彻党地方、国务院关于健全金融机构管理的决策部署，近两年来扎实推进《健全银行业保险业公司管理三年举动方案（2020-2022年）》落地实施，着力加强迫度规制建设，持续深化公司管理改革，有效防备化解金融风险，推进银行业保险业公司管理质效稳步提升。

       一是党的领导与公司管理无机交融持续推进。将推进银行保险机构党的领导与公司管理无机交融明确为监管要求，并纳入监管评价和董事监事履职评价体系。在监管推进下，国有银行保险机构普遍在章程中明确了党组织在公司管理中的法定地位，经过落实“双向进入、交叉任职”的领导体制和严重运营管理事项党委前置研讨的制度安排，将党的领导融入到公司管理各个环节之中，党组织把方向、管大局、促落实的领导作用进一步加强，中国特征古代金融企业管理机制不断完善。

       二是公司管理监管的制度体系不断健全。聚焦突出成绩，加快弥补制度短板，持续完善一致协调的银行业保险业公司管理监管制度体系。出台《银行保险机构公司管理准绳》《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》《银行保险机构董事监事履职评价办法（试行）》等基础制度，夯实公司管理监管根基；发布绩效薪酬追索扣回的指点意见，健全激励约束机制；完善股东承诺管理制度，进一步提升股东承诺约束力。《银行保险机构关联买卖管理办法》已完成规章制定的后期工作，有望近期出台。

       三是公司管理监管评价片面实施。构建起覆盖全部商业银行和保险机构的公司管理监管综合评价体系，连续两年予以实施。严厉督促相关机构仔细整改评价中发现的成绩，并将评价结果与市场准入、现场检查以及高风险机构的改革重组和风险处置结合起来，真正做到以评促改、以评促建，持续提升银行保险机构的公司管理质效。从2021年评价结果来看，银行保险机构公司管理程度总体波动并呈现向好变化。被评为D级（较弱）及以下的机构占比下降0.77个百分点，其中被评为E级（差）的机构138家，较2020年减少44家，占比下降2.73个百分点。

       四是股权和关联买卖等违法违规行为趋于收敛。持续开展股权和关联买卖专项整治，严峻打击资本造假、股权代持、利益保送等突出成绩，构成有效震慑。经过两年的专项整治，共清退违法违规股东2600多个，处罚违规机构和责任人合计1.4亿元，处罚责任人395人，对部分人员取消任职资历、实施行业禁入。督促银行保险机构内部问责处理相关部门或分支机构360家次，问责个人5383人次，其中党纪、纪律处分674人。分三批次向社会公开66家严重违法违规股东名单。经过系列举措，银行保险机构股东行为的合规性有所提升，借道关联买卖进行利益保送的行为在一定程度上得到遏制。

       五是公司管理监管的信息化程度稳步提升。建立起公司管理评价、股权监管和关联买卖监管三个信息零碎。公司管理评价信息零碎具有对评价工作全流程信息化管理的功能。股权监管信息零碎支持在线开展股权事中预先监管。关联买卖监管零碎支持开展银行保险机构关联方和关联买卖部分监管目标的监测和分析。目前，银保监会正在推进公司管理监管信息零碎整合，进一步提升公司管理监管的信息化、智能化程度。

       六是公司管理监管监督的合力明显加强。加强监管部门与纪检监察、公安、司法等部门以及地方政府的协作，依法惩处银行保险机构的违法违规股东以及董事、高管人员，实在维护广大金融消费者和中小股东的合法权益。督促银行保险机构落实信息披露监管要求，充分发挥会计师事务所等市场中介机构对银行保险机构的监督作用。指点银行业协会和保险行业协会建立独立董事人才库，积极拓宽独立董事选聘来源，进一步加强行业自律。

       当前，银行保险机构公司管理改革虽已获得初步成效，但面临的情势依然复杂严峻，部分公司管理的典型成绩如大股东操纵、内部人控制在一些机构依然存在，健全银行业保险业公司管理的义务依然非常艰巨，必须常抓不懈、久久为功。下一步，银保监会将从坚持和加强党的领导、规范大股东行为及关联买卖、优化董事会结构和运作机制、提升监管效能等方面，加大监管力度，不断推进银行保险机构公司管理改革获得新成效。