350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为加强商业银行风险监管，完善商业银行同质同类比较和差异化监管，合理分配监管资源，促进商业银行可持续健康350vip葡亰集团，近日，中国银保监会发布《商业银行监管评级办法》（以下简称《办法》）。

       《办法》共五章二十七条，包括总则、评级要素与评级方法、评级程序、评级结果运用、附则，从总体上对银行机构监管评级工作进行规范，完善银行监管评级制度，充分发挥监管评级在非现场监管中的核心作用和对银行风险管理的导向作用。一是建立一致协调的监管评级工作机制，加强规范性和客观性。完善银行监管评级程序，进行一致管理，明确操作要求，加强监管评级工作的严肃性、规范性。利用监管评级信息零碎开展评级工作，加强评级流程跟踪和管理，提升监管评级效率和精确性。二是完善评级内容和方法，进步灵活度和顺应性。坚持“风险为本”准绳，优化监管评级要素体系，在传统“CAMELS+”评级体系基础上，突出公司管理、数据管理等的重要性，并专设机构差异化要素，充分反映监管重点和不同类型银行机构风险特征。建立评级结果级别限制和动态调零件制，确保对银行风险具有重要影响的突发事情和不利要素得到及时、合理反映。三是加强评级结果运用，实在提升监管效能。强调监管评级结果是综合衡量银行运营状况、风险程度和管理才能的次要根据，监管机构该当根据银行评级状况，科学制定监管规划，合理配置监管资源。明确监管机构可以根据监管评级结果，依法采取相应监管措施和举动，注重“早期介入”，努力完成风险早发现、早介入、早处置，防止风险苗头和隐患演化为严重成绩。

       《办法》的发布和实施，进一步完善了商业银行监管规则，为加强商业银行非现场监管、发挥监管评级的重要作用提供了制度保障，有利于合理分配监管资源、加强监管才能，有利于引导银行完善风险防控、筑牢片面风险管理体系，有利于完善金融风险预警和处置机制，守住不发生零碎性金融风险底线，维护金融波动和国家金融安全。

       为加强商业银行风险监管，完善商业银行同质同类比较和差异化监管，合理分配监管资源，促进商业银行可持续健康350vip葡亰集团，中国银保监会发布了《商业银行监管评级办法》（以下简称《办法》）。近日，银保监会有关部门担任人就《办法》相关成绩回答了记者发问。

       一、制定《办法》的背景是什么？

       监管评级是银行业非现场监管的重要内容，在整个监管流程中处于核心环节和基础性地位。银保监会高度注重银行机构监管评级工作，持续完善监管评级规则，推进监管评级制度化、规范化。现行商业银行监管评级规则实施于2014年，自实施以来，在加强商业银行综合风险评价、完善差异化监管等方面发挥了重要作用。近年来，商业银行业务模式、风险特征、内部环境及监管重点发生明显变化，现行监管评级规则已不能完全顺应监管工作需求，在评级流程、管理机制、内容方法和结果运用方面存在一定不足，亟待进行更新和完善。因此，出台更为完备的商业银行监管评级规则，充分反映当前银行风险特征和监管重点，加强监管评级工作的规范性和精确性，强化监管评级结果运用，引导商业银行进一步加强风险管理，既有必要性又有紧迫性。

       二、相较于现行商业银行监管评级规则，《办法》在哪些方面进行了完善？

       《办法》坚持风险为本、与时俱进、成绩导向的准绳，次要在以下几方面进行了改进和完善：一是建立一致协调的监管评级工作机制，加强规范性和客观性。完善银行监管评级程序，进行一致管理，明确操作要求，加强监管评级工作的严肃性、规范性。利用监管评级信息零碎开展评级工作，加强评级流程跟踪和管理，提升监管评级效率和精确性。二是完善评级内容和方法，进步灵活度和顺应性。坚持“风险为本”准绳，优化监管评级要素体系，在传统“CAMELS+”评级体系基础上，突出公司管理、数据管理等要素的重要性，并专设机构差异化要素，充分反映监管重点和不同类型银行机构风险特征。建立评级结果级别限制和动态调零件制，确保对银行风险具有重要影响的突发事情和不利要素得到及时、合理反映。三是加强结果运用，实在提升监管效能。强调监管评级结果是综合衡量银行运营状况、风险程度和管理才能的次要根据，监管机构该当根据银行评级状况，科学制定监管规划，合理配置监管资源。明确监管机构可以根据监管评级结果，依法采取相应监管措施和举动，注重“早期介入”，努力完成风险早发现、早介入、早处置，防止风险苗头和隐患演化为严重成绩。

       三、《办法》设置了九项评级要素，是如何考虑的？

       《办法》规定的商业银行监管评级要素包括资本充足（15%）、资产质量（15%）、公司管理与管理质量（20%）、盈利状况（5%）、流动性风险（15%）、市场风险（10%）、数据管理（5%）、信息科技风险（10%）、机构差异化要素（5%）共九项要素。

传统的“CAMELS+”银行评级体系普通包括7项要素，分别为资本充足（C）、资产质量（A）、管理质量（M）、盈利状况（E）、流动性风险（L）、市场风险（S）和信息科技风险（I）。《办法》在自创“CAMELS+”体系的基础上，结合当前银行风险特征和监管重点，对评级要素作了以下优化：一是突出公司管理的作用，将“管理质量”要素修正为“公司管理与管理质量”，加大对银行机构公司管理状况的监管关注，引导银即将改进公司管理作为防备化解风险的治标之策。二是强调数据管理的重要性，添加“数据管理”要素，把数据真实性、精确性、残缺性作为评判银行风险管理状况的基础性要素，加大数据管理监管力度。三是合理表现机构差异化状况，添加“机构差异化要素”，充分反映不同类型银行机构的风险特征，据此实施差异化监管。

       四、评级结果级别限制和动态调零件制如何实施？

       为确保对银行风险具有重要影响的突发事情和不利要素得到及时、合理反映，《办法》规定实施评级结果级别限制规定和动态调零件制。一方面，设置评级结果级别限制规定。对于核心监管目标不满足“底线性”监管要求，出现党的建设严重弱化、公司管理严重不足、发生严重涉刑案件、财务或数据造假成绩严重等严重负面要素严重影响机构稳健运营，风险化解明显不力、重要监管政策和要求落实不到位等状况的银行，监管机构可以对按评级要素打分得出的评级初步结果进行调整，限制评级结果的级别。另一方面，设置评级结果动态调零件制。在年度评级之间，对于风险或管理状况发生严重变化的银行，监管机构在充分事前评价、制定完善工作方案的基础上，可按照规定程序对银行最近一次监管评级结果进举动态调整，加强监管评级的时效性和敏感度，为及时、有效采取相应监管措施提供根据。

       五、监管评级结果将如何运用？

       监管评级是非现场监管的核心环节，监管评级结果作为对各家银行风险的综合评价，是监管机构科学制定监管规划、合理配置监管资源、有效实施监管措施的次要根据。《办法》明确，监管机构可以根据监管评级结果，依法采取相关监管措施和举动。在监管措施设置方面，《办法》根据银行评级级别的高低，按照监管投入逐渐加大的准绳，要求监管机构采取相应强度的监管措施和举动。既要关注评级较好银行可能存在的弱点和风险苗头，加大监管跟踪和风险提示；也要对评级较差银行及时采取风险纠正措施，注重“早期介入”，避免风险峻化、蔓延，防止风险隐患演化为严重成绩；而对于曾经出现信誉危机、严重影响银行消费者和其他客户合法权益及金融次序波动的银行，则应稳妥制定实施风险处置方案，根据具体状况，按程序依法安排重组、实行接管或实施市场加入。