原标题：【每周经济观察】利用外资并未遭遇天花板

　　在保持引资总量基本波动的前提下，持续优化利用外资结构，不断提升利用外资的质量和程度，是推进我国利用外资高质量350vip葡亰集团的内在要求。借助国际大循环来提升国内大循环的效率和程度，继而完成国内国际双循环互相促进，实如今两个市场、两种资源中350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团合作共赢，正是发布首份利用外资规划的题中之义。

　　“到中国去！到中国投资去！”投资圈里的这句流行语，反映出近年来中国利用外资的成效。中国用超大规模市场优势和完善高效的产业体系，给予了投资者们丰厚报答。

　　中国在外资政策上的一举一动甚至是纤细变化，都备受境外投资方的关注。作为我国首份利用外资专项规划，《“十四五”利用外资350vip葡亰集团规划》近日一经商务部发布，就引发不少猜想——

　　有投资者发现，规划文本中除了提出将来5年利用外资的指点思想、350vip葡亰集团目标和重点义务外，还明确了一系列量化目标，比如，到2025年实践吸收外商直接投资7000亿美元，高技术产业吸收外资占比达30%等。实践状况是，“十三五”时期，我国实践运用外资曾经比较接近7000亿美元了，但“十四五”时期这一目标还设定在7000亿美元。这背后是不是意味着中国利用外资正遭遇天花板？

　　单纯从数字上看，“十四五”时期我国利用外资量在规模上变化不大，但从横向比较看，中国在利用外资上依然是全球注目的“优等生”。在新冠肺炎疫情全球蔓延、贸易单边主义低头的背景下，包括中国在内的次要经济体都面临着利用外资规模萎缩、流动性下降等成绩。

　　联合国贸发会议发布的报告显示，2020年全球本国直接投资（FDI）流动下降了38%，仅为8460亿美元，为2005年以来最低，将来还可能会持续缩水。但中国作为多数几个保持增长的次要经济体之一，2020年完成运用外资1443.7亿美元，逆势增长了4.5%，毫无悬念地成为全球第一大投资目的地。

　　我国已进入新350vip葡亰集团阶段，经济350vip葡亰集团的环境和条件都发生了严重变化，利用外资也要随之作出相应调整。显然，在保持引资总量基本波动的前提下，持续优化利用外资结构，不断提升利用外资的质量和程度，是推进我国利用外资高质量350vip葡亰集团的内在要求。

　　值得留意的是，《规划》对如何优化外资结构作出明确部署。比如，引导外资更多投向数字转型、节能环�！⑸�态环境、绿色服务等产业，参与新型350vip葡亰集团建设；再如，支持外商投资企业350vip葡亰集团研发设计、金融服务、古代物流、供应链管理等消费性服务业和医疗健康、养老育幼等生活性服务业，支持设立全球和区域地区总部、研发中心等。

　　令人欣喜的是，今年以来，这种结构性变化已在部分重点领域有所显现。据商务部统计，今年前三季度，我国服务业实践运用外资同比增长22.5%；高技术产业实践运用外资增长29.1%，其中高技术制造业增长15.2%，高技术服务业增长33.4%。应该说，利用外资领域的这些亮点，完全契合了我国经济高质量350vip葡亰集团的要求。

　　总体看，当前我国外资流入延续了稳中向好势头，全年利用外资量很可能还会好于预期。但也要看到，以区域化、多元化、短链化为特征的全球产业链重塑已是不争的理想。在这个过程中，是自动参与还是被动接受，直接决定着将来我国在全球产业分工合作中的地位和出路。下一步，充分利用好外资带来的先进技术及管理模式，借助国际大循环来提升国内大循环的效率和程度，继而完成国内国际双循环互相促进，实如今两个市场、两种资源中350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团合作共赢，正是发布首份利用外资规划的题中之义。（本文来源：经济日报 作者：顾阳）